(с изменениями на 12 февраля 2024 года)
(в ред. Законов Пермского края от 14.03.2016 N 611-ПК, от 23.08.2018 N 265-ПК, от 12.02.2024 N 283-ПК)
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
22 мая 2008 года
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом Пермского края, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края определяет экономические, правовые и организационные условия инновационной деятельности в Пермском крае.
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) инновация - введенные в употребление новая или значительно улучшенная продукция (товар, работа, услуга) или способ производства, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях, обладающие признаками:
а) новизны,
б) практической применимости,
в) экономической эффективности;
2) инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов и (или) на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности;
(п. 2 в ред. Закона Пермского края от 23.08.2018 N 265-ПК)
3) инновационная инфраструктура - совокупность организаций, способствующих инновационной деятельности, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг;
3.1) технопарк в сфере высоких технологий - совокупность объектов технологической инфраструктуры, транспортной инфраструктуры и коммунальной инфраструктуры, зданий, строений, сооружений, предназначенных для осуществления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности, и (или) деятельности в сфере информационных технологий в целях обеспечения производства промышленной продукции и (или) выведения на рынок новых продуктов, технологий и (или) услуг и управляемых управляющей компанией - коммерческой или некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 3.1 в ред. Закона Пермского края от 12.02.2024 N 283-ПК)
4) инновационная политика Пермского края - деятельность органов государственной власти Пермского края по определению целей, задач, приоритетных направлений, механизма реализации и форм государственной поддержки субъектов инновационной деятельности;
5) инновационная продукция (товары, работы, услуги) - предназначенные для реализации новый или подвергавшийся в течение трех последних лет разной степени технологическим изменениям или усовершенствованию продукт (товар, работа, услуга) или процесс, новый метод маркетинга или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях;
6) инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов;
7) объекты инновационной деятельности - результаты инновационной деятельности, по поводу которых возникают экономические, правовые и организационные отношения между субъектами инновационной деятельности и (или) иными лицами;
8) субъекты инновационной деятельности - осуществляющие инновационную деятельность и (или) содействующие ее осуществлению физические и юридические лица, органы государственной власти Пермского края и органы местного самоуправления, общественные организации, их объединения, профессиональные саморегулируемые организации, защищающие интересы производителей и потребителей инновационной продукции;
9) уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Пермского края, осуществляющий в пределах своей компетенции функции в области инновационной деятельности.
Понятия, используемые в настоящем Законе, не определенные в настоящей статье, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
Инновационная деятельность в Пермском крае осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" и иными федеральными законами, Уставом Пермского края, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края.
К инновационной деятельности относятся следующие виды деятельности:
1) производство новой или усовершенствованной продукции (товаров, работ, услуг), улучшение потребительских свойств и технических характеристик продукции (товаров, работ, услуг) и (или) способов (технологий) их производства, в том числе нового или усовершенствованного сырья или материалов, новой или усовершенствованной услуги, нового или усовершенствованного технологического процесса, предназначенных для практического применения;
2) выполнение и обслуживание научно-исследовательских, проектных, изыскательских, опытно-конструкторских и технологических работ, направленных на создание новой или усовершенствованной продукции (товаров, работ, услуг), новой или усовершенствованной технологии, реализуемых в гражданском обороте и в социальной сфере;
3) деятельность по продвижению инновационной продукции на внутренний и мировой рынки;
4) осуществление технологического переоснащения и подготовки производства к выпуску новой или усовершенствованной продукции (товаров, работ, услуг), внедрению новой или усовершенствованной технологии, организация сервисного сопровождения и обслуживания инновационного проекта;
5) проведение испытаний с целью сертификации и стандартизации продукции (товаров, работ, услуг) технологий;
6) создание, обеспечение деятельности и развитие инновационной инфраструктуры;
7) охрана, приобретение и передача прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации с целью их освоения и реализации способами, не противоречащими законодательству;
8) подготовка, переподготовка или повышение квалификации кадров для осуществления инновационной деятельности;
9) деятельность по проведению экспертиз, оказанию консультационных, информационных, юридических и иных услуг по созданию и (или) практическому применению новой или усовершенствованной продукции (товаров, работ, услуг), нового или усовершенствованного технологического процесса;
10) реализация новых или значительно улучшенных маркетинговых методов, охватывающих существенные изменения в дизайне и упаковке продуктов, использование новых методов продаж и презентации продукции (товаров, работ, услуг), их представления и продвижения на рынки сбыта, формирование новых ценовых стратегий;
11) реализация нового метода в ведении бизнеса, организации рабочих мест или организации внешних связей, направленных на повышение эффективности ее деятельности;
12) иные виды деятельности, направленные на создание инноваций, реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности.
Целью инновационной политики Пермского края является реализация инновационного и научно-технического потенциала Пермского края в целях развития экономики Пермского края и повышения благосостояния населения Пермского края.
Задачами инновационной политики Пермского края являются:
поддержка и стимулирование инновационной деятельности в Пермском крае;
поддержка и стимулирование развития в Пермском крае предпринимательства в сфере инновационной деятельности;
формирование в Пермском крае инновационной инфраструктуры, способствующей ускоренному созданию и развитию предпринимательства в сфере инновационной деятельности;
формирование спроса на инновации в Пермском крае;
развитие венчурного финансирования инновационной деятельности в Пермском крае.
Инновационная политика Пермского края осуществляется на основе следующих принципов:
1) комплексность учета факторов социально-экономического развития Пермского края и функций управления инновационным процессом в Пермском крае при формировании и реализации инновационной политики Пермского края;
2) открытость и публичность выбора приоритетов инновационной политики Пермского края, механизмов формирования и реализации государственных программ в сфере инновационной деятельности и инновационных проектов;
3) баланс интересов и равенство прав субъектов инновационной деятельности при осуществлении инновационной деятельности, а также при предоставлении мер государственной поддержки;
4) интеграция инновационной, инвестиционной, научной и образовательной деятельности для обеспечения эффективного взаимодействия науки, образования и производства в Пермском крае;
5) ответственность субъектов инновационной деятельности за результаты инновационной деятельности.
1. К полномочиям Законодательного Собрания Пермского края в сфере инновационной деятельности относятся:
1) формирование инновационной политики Пермского края путем принятия законов в сфере инновационной деятельности;
2) утверждение бюджета Пермского края и отчета о его исполнении, внесение в него изменений и дополнений, в том числе в части расходов на инновационную деятельность;