ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2008 года N 7-п
Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта «Муниципальные дороги»
(с изменениями на 15 января 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 22 апреля 2013 года на основании
постановления Правительства Пермского края от 15 апреля 2013 года N 251-п
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Пермского края от 10 июня 2008 года N 151-п;
постановлением Правительства Пермского края от 18 декабря 2008 года N 726-п;
постановлением Правительства Пермского края от 28 июля 2009 года N 505-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 30 от 3 августа 2009 года);
постановлением Правительства Пермского края от 9 ноября 2009 года N 823-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 45 от 16 ноября 2009 года);
постановлением Правительства Пермского края от 29 декабря 2009 года N 1023-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 1 от 11 января 2010 года);
постановлением Правительства Пермского края от 1 апреля 2010 года N 134-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 13 от 5 апреля 2010 года);
постановлением Правительства Пермского края от 12 августа 2010 года N 485-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 32 от 16 августа 2010 года);
постановлением Правительства Пермского края от 1 февраля 2011 года N 46-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 5 от 7 февраля 2011 года);
постановлением Правительства Пермского края от 15 января 2013 года N 15-п.
__________________________________________________________________
Во исполнение Закона Пермского края от 24 декабря 2007 г. N 165-ПК "О региональном фонде софинансирования расходов"
Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги".
2. Определить Министерство транспорта и связи Пермского края уполномоченным органом по реализации приоритетного регионального проекта «Муниципальные дороги». (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 1 февраля 2011 года N 46-п, от 15 января 2013 года N 15-п)
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Пермского края от 20.10.2006 N 50-п «Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта «Муниципальные дороги»;
постановление Правительства Пермского края от 21.09.2007 N 211-п «О внесении изменений в Порядок реализации приоритетного регионального проекта «Муниципальные дороги», утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 20.10.2006 N 50-п»;
постановление Правительства Пермского края от 23.11.2007 N 286-п «О внесении изменений в Порядок реализации приоритетного регионального проекта «Муниципальные дороги», утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 20.10.2006 N 50-п».
4. Нормативные правовые акты Правительства Пермского края, принятые до вступления в силу настоящего постановления и регулирующие вопросы в части распределения субсидий местным бюджетам на реализацию приоритетного регионального проекта «Муниципальные дороги», применяются исключительно к правоотношениям, возникшим до вступления в силу настоящего постановления.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Демченко О.В. (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 10 июня 2008 года N 151-п, от 1 февраля 2011 года N 46-п, от 15 января 2013 года N 15-п)
Председатель
Правительства края
Н.Ю.Бухвалов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Пермского края
от 25 января 2008 года N 7-п
(в редакции постановлений Правительства Пермского края
от 18 декабря 2008 года N 726-п, от 28 июля 2009 года N 505-п,
от 9 ноября 2009 года N 823-п, от 29 декабря 2009 года N 1023-п,
от 1 апреля 2010 года N 134-п, от 12 августа 2010 года N 485-п,
от 1 февраля 2011 года N 46-п, от 15 января 2013 года N 15-п)
ПОРЯДОК
реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги" (далее - Порядок) устанавливает порядок деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края по предоставлению бюджетам муниципальных районов и городских округов Пермского края (далее - местные бюджеты) средств, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края по вопросам местного значения при реализации приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги" (далее - средства фонда софинансирования расходов), цели и направления реализации приоритетного регионального проекта «Муниципальные дороги » (далее - региональный проект), критерии и порядок отбора приоритетных муниципальных проектов для софинансирования из бюджета Пермского края, порядок рассмотрения заявок органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края (далее - органы местного самоуправления) на предоставление средств фонда софинансирования расходов, цели и условия расходования средств из бюджета Пермского края на реализацию проекта и порядок представления отчетности об использовании средств фонда софинансирования расходов.
1.2. Цель реализации регионального проекта - приведение в нормативное состояние дорог местного значения и искусственных сооружений на них. (пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 1 апреля 2010 года N 134-п)
Результат реализации регионального проекта - протяженность капитально отремонтированных дорог местного значения и искусственных сооружений на них.
1.3. Направление реализации регионального проекта - капитальный ремонт дорог (улиц) и искусственных сооружений на них, находящихся в муниципальной собственности;
2. Этапы реализации регионального проекта
2.1. На первом этапе реализации регионального проекта осуществляется отбор мероприятий (объектов) на уровне муниципальных районов и городских округов Пермского края для включения в приоритетный муниципальный проект "Муниципальные дороги" (далее - муниципальный проект).
Объем расходов по муниципальному проекту, предлагаемому к реализации в муниципальном районе (городском округе), утверждается решением представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования.
Объем расходов по мероприятиям (объектам) по муниципальному проекту, предлагаемому к реализации в муниципальном районе (городском округе), утверждается органами местного самоуправления в соответствии с компетенцией, установленной муниципальными правовыми актами муниципальных образований Пермского края.
2.2. На втором этапе реализации регионального проекта осуществляется оценка муниципальных проектов на уровне Пермского края для включения в региональный проект, на основании документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка. (пункт в редакции постановлений Правительства Пермского края от 10 июня 2008 года N 151-п, от 1 февраля 2011 года N 46-п)
Деятельность по оценке муниципальных проектов для включения в региональный проект осуществляется Министерством транспорта и связи Пермского края (далее - Министерство). (в редакции
постановления Правительства Пермского края от 15 января 2013 года N 15-п)
3. Порядок представления и рассмотрения заявок на участие в региональном проекте
3.1. Органы местного самоуправления в течение 60 дней после опубликования закона Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон о бюджете) либо закона Пермского края о внесении изменений и дополнений в закон о бюджете в текущем финансовом году формируют и представляют на рассмотрение в Министерство заявки на предоставление субсидии на реализацию приоритетного регионального проекта «Муниципальные дороги» (далее - заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 15 января 2013 года N 15-п)
3.2. К заявке прилагаются следующие документы:
выписка из решения представительного органа местного самоуправления об утверждении муниципального проекта и объема его расходов в рамках регионального проекта;
муниципальный правовой акт об объемах расходов в разрезе мероприятий (объектов) по муниципальному проекту;
муниципальный правовой акт об утверждении нормативов финансовых затрат на ремонт, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения; (абзац дополнен постановлением Правительства Пермского края от 28 июля 2009 года N 505-п)
муниципальный правовой акт об утверждении плана капитального ремонта на соответствующий финансовый год и среднесрочную перспективу (на период от трех до пяти лет); (абзац дополнен постановлением Правительства Пермского края от 28 июля 2009 года N 505-п)
пояснительная записка (обоснование целесообразности реализации проекта) в разрезе источников финансирования и план-график реализации мероприятий (выполнения работ по объектам); (в редакции постановления Правительства Пермского края от 18 декабря 2008 года N 726-п)
выписка из реестра муниципальной собственности;
копии решений (выписки из решений) о бюджете муниципального района и (или) поселения, городского округа на очередной финансовый год, предусматривающим софинансирование за счет средств местного бюджета расходов по муниципальному проекту, в размере, установленном Законом Пермского края от 24 декабря 2007 г. N 165-ПК «О региональном фонде софинансирования расходов»; (в редакции постановления Правительства Пермского края от 10 июня 2008 года N 151-п)
соглашение органа местного самоуправления поселения с органом местного самоуправления муниципального района о передаче полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» либо о предоставлении из бюджета муниципального района субсидий на реализацию муниципального проекта бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района; (в редакции постановления Правительства Пермского края от 10 июня 2008 года N 151-п)
заверенные в установленном порядке копии проектно-сметной документации, изготовленной не более чем за два года, предшествующих текущему финансовому году, по мероприятиям (объектам), предлагаемым к реализации в составе муниципального проекта, подлежащие возврату после рассмотрения заявки, и документы, подтверждающие направление органами местного самоуправления средств из местных бюджетов на оплату данных расходов, в случае, если ее проведение предусмотрено в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 10 июня 2008 года N 151-п, от 28 июля 2009 года N 505-п, от 1 февраля 2011 года N 46-п)
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации. (абзац дополнен постановлением Правительства Пермского края от 1 апреля 2010 года N 134-п)
3.2 (1). Муниципальные районы (городские округа) вправе подать заявку на разработку проектно-сметной документации при условии, если объект, предлагаемый к участию в региональном проекте, утвержден планом капитального ремонта на соответствующий финансовый год и среднесрочную перспективу (на период от трех до пяти лет). (пункт дополнен постановлением Правительства Пермского края от 28 июля 2009 года N 505-п, в редакции постановления Правительства Пермского края от 1 февраля 2011 года N 46-п)
Объекты, по которым проектно-сметная документация была разработана в соответствии с требованием, изложенным в абзаце первом настоящего пункта, подлежат первоочередному включению в заявку. (абзац дополнен постановлением Правительства Пермского края от 1 февраля 2011 года N 46-п)
Заявка муниципального района (городского округа) не рассматривается в случае отсутствия в ней объектов, по которым проектно-сметная документация была разработана в соответствии с требованием, изложенным в абзаце первом настоящего пункта. (абзац дополнен постановлением Правительства Пермского края от 1 февраля 2011 года N 46-п)
3.3. Заявка и прилагаемые к ней документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, направляются через интегрированную систему электронного документооборота, архива и управления потоками работ в администрации губернатора Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края и исполнительных органах государственной власти Пермского края (далее - ИСЭД) с последующим представлением оригинала заявки и прилагаемых к ней документов на бумажном носителе в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации заявки, с прилагаемыми к ней документами в ИСЭД либо представляются на бумажном носителе с последующей регистрацией Министерством в ИСЭД в срок, не превышающий 1 рабочего дня от даты принятия специалистом Министерства заявки к рассмотрению. (в редакци постановления Правительства Пермского края от 15 января 2013 года N 15-п)
3.3(1). Ответственность за достоверность приложенных к заявке документов несут органы местного самоуправления. (пункт дополнен постановлением Правительства Пермского края от 18 декабря 2008 года N 726-п)
3.4. Рассмотрение заявок органов местного самоуправления и их оценка, проводимая на основе документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, осуществляются по следующему критерию: (пункт в редакции постановлений Правительства Пермского края от 1 апреля 2010 года N 134-п, от 12 августа 2010 года N 485-п, от 1 февраля 2011 года N 46-п)
доля участия местного бюджета (в том числе за счет привлеченных кредитов) в финансировании - не менее 25 процентов от общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию проекта в соответствующем финансовом году;
_____________________________________________________________
Абзац 3 утратил силу на основании постановления Правительства Пермского края от 12 августа 2010 года N 485-п
_____________________________________________________________
3.5. Министерство рассматривает заявки в течение 15 рабочих дней с момента их поступления. По итогам рассмотрения Министерство составляет протокол по представленному пакету документов и направляет на рассмотрение и утверждение Правительству Пермского края проект постановления Правительства Пермского края об утверждении общего объема расходов по направлению «Капитальный ремонт дорог (улиц) и искусственных сооружений на них, находящихся в муниципальной собственности», приоритетного регионального проекта «Муниципальные дороги» в разрезе муниципальных районов (городских округов) с приложением заявки и своего протокола. (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 10 июня 2008 года N 151-п, от 1 февраля 2011 года N 46-п)
3.6. Министерство в 15-дневный срок после вступления в силу постановления Правительства Пермского края об утверждении объемов расходов по направлению «Капитальный ремонт дорог (улиц) и искусственных сооружений на них, находящихся в муниципальной собственности», приоритетного регионального проекта «Муниципальные дороги направляет в органы местного самоуправления уведомления об изменении бюджетных ассигнований.
3.7. При несоблюдении требований по полноте и качеству представленных материалов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, а также при непринятии постановления Правительства Пермского края об утверждении общего объема расходов по направлению «Капитальный ремонт дорог (улиц) и искусственных сооружений на них, находящихся в муниципальной собственности» приоритетного регионального проекта «Муниципальные дороги» Министерство уведомляет соответствующие органы местного самоуправления об отклонении заявки. Органы местного самоуправления вправе подать повторную заявку при условии выполнения требований, установленных настоящим Порядком. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 1 февраля 2011 года N 46-п)
Порядок рассмотрения повторных заявок органов местного самоуправления аналогичен рассмотрению заявок, поданных впервые.
3.8. В случае выделения дополнительных средств из бюджета Пермского края на предоставление субсидий местным бюджетам средства местных бюджетов, направленные в текущем финансовом году сверх размера, указанного в пункте 3.4, на финансирование мероприятий (объектов), соответствующих критериям отбора, установленным настоящим Порядком, могут учитываться в качестве долевого участия. Формирование и рассмотрение заявок органов местного самоуправления в этом случае производится в соответствии с настоящим Порядком. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 28 июля 2009 года N 505-п)
