ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
ПЕРМСКОГО КРАЯ
О передаче органам местного самоуправления государственных полномочий по осуществлению опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц
(с изменениями на 28 апреля 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 26 ноября 2010 года на основании
Закона Пермского края от 10 ноября 2010 года N 697-ПК
____________________________________________________________________
____________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Пермского края от 1 ноября 2008 года N 338-ПК ("Российская газета" N 236 (4793) от 18 ноября 2008 года) (вступает в силу с 29 ноября 2008 года);
Законом Пермского края от 28 апреля 2009 года N 425-ПК (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", N 17 от 4 мая 2009 года) (вступает в силу с 1 июля 2009 года).
____________________________________________________
Принят Законодательным Собранием
Пермского края 14 декабря 2007 года
Статья 1. Предмет Закона
Настоящий Закон определяет правовые и финансовые основы наделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края государственными полномочиями по осуществлению опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц (далее - государственные полномочия) и регулирует вопросы деятельности органов местного самоуправления по их реализации.
Статья 2. Основные понятия
1. Государственный уполномоченный орган опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц Пермского края (далее - государственный орган опеки и попечительства Пермского края) - исполнительный орган государственной власти Пермского края, определяемый высшим должностным лицом Пермского края по организации и осуществлению опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц на территории Пермского края.
2. Уполномоченный орган опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц муниципального района или городского округа (далее - уполномоченный орган опеки и попечительства) - орган, созданный для осуществления переданных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц.
Статья 3. Виды муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края (далее - органы местного самоуправления).
Статья 4. Правовая основа наделения органов местного самоуправления полномочиями по опеке и попечительству
______________________________________________________
Статья 4 в редакции Закона Пермского края от 1 ноября 2008 года N 338-ПК
______________________________________________________
Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об опеке и попечительстве», Закон Пермской области «Об организации работы по опеке и попечительству в Пермском крае» и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Пермского края.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по осуществлению опеки и попечительства
Органы местного самоуправления в лице уполномоченного органа опеки и попечительства выполняют следующие функции по осуществлению опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц:
1) выявляют детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведут их учет; (в редакции Закона Пермского края от 28 апреля 2009 года N 425-ПК)
2) осуществляют в месячный срок с момента выявления подготовку документов и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью (на усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью, а при отсутствии такой возможности - в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов; (в редакции Законов Пермского края от 1 ноября 2008 года N 338-ПК, от 28 апреля 2009 года N 425-ПК)
3) при невозможности передать ребенка на воспитание в семью в месячный срок направляют сведения о нем в государственный орган опеки и попечительства Пермского края, исполняющее функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для постановки на централизованный учет в федеральном банке данных о детях, подлежащих передаче на воспитание в семью; (в редакции Законов Пермского края от 1 ноября 2008 года N 338-ПК, от 28 апреля 2009 года N 425-ПК)
4) ведут учет лиц, желающих усыновить (удочерить) ребенка (детей), взять под опеку (попечительство), в приемную семью, и направляют данные сведения в государственный орган опеки и попечительства Пермского края, исполняющее функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей; (в редакции Закона Пермского края от 1 ноября 2008 года N 338-ПК)
5) проводят обследование жилищно-бытовых условий лиц, желающих взять ребенка на воспитание в семью, и готовят заключение о возможности их быть усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями;
6) оказывают помощь в подборе ребенка (детей) кандидатам в усыновители, опекунам (попечителям), приемным родителям;
7) готовят по запросу суда заключение об обоснованности и соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка;
8) участвуют в рассмотрении судом дел об установлении усыновления (удочерения);
9) инициируют возбуждение дел в судах об отмене усыновления (удочерения); (в редакции Закона Пермского края от 1 ноября 2008 года N 338-ПК)
______________________________________________________
Пункт 10 исключен Законом Пермского края от 1 ноября 2008 года N 338-ПК
______________________________________________________
11) оказывают помощь опекунам (попечителям), приемным родителям в воспитании, обучении и организации отдыха детей;
12) дают заключение о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным;
____________________________________________________________________
Пункт 13 утратил силу на основании Закона Пермского края от 28 апреля 2009 года N 425-ПК
____________________________________________________________________
14) осуществляют контроль за выполнением возложенных на приемных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию, образованию ребенка (детей);
15) дают заключение о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
16) участвуют в судебных заседаниях при рассмотрении дел, связанных с содержанием, воспитанием и образованием детей, нуждающихся в государственной помощи, и других случаях, предусмотренных законодательством;
17) разрешают спорные вопросы между родителями о воспитании детей;
18) представляют в суд заключение по спорам, связанным с содержанием, воспитанием и образованием детей;
19) участвуют в исполнении решений судов о передаче, отобрании детей;
20) осуществляют охрану интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;
21) готовят документы для регистрации брака лиц, не достигших совершеннолетия;
22) привлекают общественность к работе по охране прав несовершеннолетних;
23) осуществляют защиту прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
____________________________________________________________________
Пункт 24 утратил силу на основании Закона Пермского края от 28 апреля 2009 года N 425-ПК
____________________________________________________________________
25) издают акт об отобрании ребенка и производят немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью; (в редакции Закона Пермского края от 1 ноября 2008 года N 338-ПК)
26) осуществляют надзор за деятельностью опекунов и попечителей, в том числе приемных семей и организаций, в которые помещены несовершеннолетние; (пункт дополнен Законом Пермского края от 1 ноября 2008 года N 338-ПК)
27) освобождают и отстраняют опекунов и попечителей, в том числе приемных родителей, от исполнения ими своих обязанностей; (пункт дополнен Законом Пермского края от 1 ноября 2008 года N 338-ПК)
28) выдают разрешения на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних; (пункт дополнен Законом Пермского края от 1 ноября 2008 года N 338-ПК)
29) заключают договоры доверительного управления имуществом подопечных; (пункт дополнен Законом Пермского края от 1 ноября 2008 года N 338-ПК)
30) издают акты о временном назначении опекуна или попечителя; (пункт дополнен Законом Пермского края от 1 ноября 2008 года N 338-ПК)
31) принимают заявления родителей об определении на случай своей смерти ребенку опекуна или попечителя; (пункт дополнен Законом Пермского края от 1 ноября 2008 года N 338-ПК)
32) издают акты о назначении опекуна и попечителя, в том числе приемного родителя, исполняющих свои обязанности возмездно, а также иные акты по вопросам, связанным с осуществлением переданных полномочий; (пункт дополнен Законом Пермского края от 1 ноября 2008 года N 338-ПК)
33) осуществляют иные функции по опеке и попечительству согласно законодательству. (пункт дополнен Законом Пермского края от 1 ноября 2008 года N 338-ПК)
Статья 6. Срок наделения государственными полномочиями по опеке и попечительству
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по опеке и попечительству с 1 января 2008 года до 1 января 2010 года. (в редакции Закона Пермского края от 28 апреля 2009 года N 425-ПК)
Статья 7. Права и обязанности государственного органа опеки и попечительства Пермского края
1. Государственный орган опеки и попечительства Пермского края имеет право:
1) принимать в рамках своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных органам местного самоуправления полномочий по опеке и попечительству, осуществлять контроль за их исполнением;
2) взыскивать в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства, переданные органам местного самоуправления для обеспечения осуществления переданных полномочий по опеке и попечительству.
2. Государственный орган опеки и попечительства Пермского края в пределах своей компетенции обязан:
1) своевременно и в полном объеме перечислять в бюджеты муниципальных образований средства, предназначенные для обеспечения осуществления государственных полномочий;
2) обеспечивать органы местного самоуправления инструктивной и методической документацией;
3) осуществлять контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления полномочий по опеке и попечительству и целевым использованием переданных финансовых средств.
Статья 8. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий по опеке и попечительству
1. Органы местного самоуправления в пределах переданных полномочий по опеке и попечительству имеют право:
1) требовать своевременного и в полном объеме перечисления финансовых средств, предусмотренных в краевом бюджете для осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий по опеке и попечительству;
2) получать от органов государственной власти Пермского края разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления переданных полномочий по опеке и попечительству.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий по опеке и попечительству обязаны:
1) осуществлять переданные им государственные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве», другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Пермского края; (в редакции Закона Пермского края от 1 ноября 2008 года N 338-ПК)
2) рационально распоряжаться финансовыми средствами, переданными для исполнения полномочий по опеке и попечительству, обеспечивать их целевое использование;
3) отчитываться в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пермского края, об осуществлении переданных полномочий по опеке и попечительству и использовании предоставленных субвенций;
4) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными государственными органами проверок в части осуществления переданных полномочий по опеке и попечительству и использования предоставленных субвенций;
5) обеспечить представление уполномоченным государственным органам документов и другой информации об осуществлении переданных полномочий по опеке и попечительству.
Статья 9. Порядок осуществления органами местного самоуправления полномочий по опеке и попечительству
1. Органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют переданные им полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц.
2. Органы местного самоуправления организуют деятельность уполномоченных органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц в соответствующих муниципальных образованиях в пределах выделенных субвенций.
