(с изменениями на 12 ноября 2024 года)
(в ред. Законов Пермского края от 10.11.2010 N 697-ПК, от 07.12.2011 N 897-ПК, от 05.03.2013 N 185-ПК, от 10.09.2015 N 528-ПК, от 28.02.2018 N 193-ПК, от 05.03.2021 N 616-ПК, от 03.04.2023 N 161-ПК, от 12.11.2024 N 366-ПК)
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
29 ноября 2007 года
Настоящий Закон определяет правовые и финансовые основы наделения органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Пермского края (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по постановке на учет граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - государственные полномочия).
(в ред. Законов Пермского края от 05.03.2021 N 616-ПК, от 03.04.2023 N 161-ПК)
Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", иные федеральные законы и законы Пермского края.
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют переданные им государственные полномочия. Реализация государственных полномочий осуществляется уполномоченными должностными лицами органов местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Пермского края.
1. Исполнительные органы государственной власти Пермского края в рамках своей компетенции имеют право:
1) издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, осуществлять контроль за их исполнением;
2) организовывать и проводить проверки надлежащего исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) выдавать в случае выявления нарушений требований нормативных правовых актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий письменные предписания по устранению указанных нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
4) запрашивать и получать информацию и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
5) взыскивать в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства, переданные органам местного самоуправления для обеспечения осуществления переданных государственных полномочий.
2. Органы государственной власти Пермского края в рамках своей компетенции обязаны:
1) предусматривать в бюджете Пермского края средства, предназначенные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, своевременно и в полном объеме перечислять их в местные бюджеты;
2) обеспечивать контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий и целевым использованием субвенций, предоставленных из бюджета Пермского края.
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий имеют право на:
1) получение финансового обеспечения для осуществления государственных полномочий за счет субвенций из бюджета Пермского края;
2) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им государственных полномочий в соответствии с уставом муниципального образования;
3) получение разъяснений и рекомендаций по вопросам осуществления государственных полномочий:
исполнительного органа государственной власти Пермского края, уполномоченного в сфере реализации государственной политики в вопросах обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями - Министерства строительства и архитектуры Пермского края (далее - уполномоченный орган);
(в ред. Закона Пермского края от 05.03.2013 N 185-ПК)
финансового органа исполнительной власти Пермского края - Министерства финансов Пермского края (далее - финансовый орган).
(п. 3 в ред. Закона Пермского края от 10.11.2010 N 697-ПК)
2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством;
2) обеспечивать выполнение федеральных и краевых нормативных правовых актов, изданных по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) рационально распоряжаться финансовыми средствами, предоставленными на осуществление государственных полномочий, обеспечивать их целевое использование;
4) отчитываться в порядке, установленном настоящим Законом, об осуществлении переданных государственных полномочий и использовании предоставленных из бюджета Пермского края субвенций;
5) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченным и финансовым органами проверок правильности осуществления переданных государственных полномочий и использования субвенций, предоставленных из бюджета Пермского края на осуществление государственных полномочий;
(в ред. Закона Пермского края от 10.11.2010 N 697-ПК)
6) обеспечивать предоставление уполномоченному и финансовому органам документов и другой информации, касающихся осуществления государственных полномочий.
(в ред. Закона Пермского края от 10.11.2010 N 697-ПК)
1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, предусматриваются отдельной строкой в расходной части бюджета Пермского края на очередной финансовый год и передаются в бюджеты муниципальных образований в виде субвенций.
(в ред. Закона Пермского края от 10.09.2015 N 528-ПК)
Главным распорядителем средств бюджета Пермского края (администратором расходов бюджета Пермского края), предоставляемых местным бюджетам на осуществление государственных полномочий, является уполномоченный орган. Субвенции передаются уполномоченному органу в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края.
2. Субвенции на осуществление государственных полномочий передаются в местные бюджеты в объеме, определяемом в соответствии с методикой расчета объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Пермского края на осуществление государственных полномочий, согласно приложению к настоящему Закону.
(в ред. Закона Пермского края от 10.11.2010 N 697-ПК)
3. Перечисление средств на счета бюджетов муниципальных образований осуществляется ежеквартально уполномоченным органом в соответствии с лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
4. Запрещается использование органами местного самоуправления финансовых средств, полученных для осуществления государственных полномочий, на другие цели.
5. Субвенции, не использованные органами местного самоуправления для осуществления государственных полномочий по состоянию на 31 декабря текущего финансового года либо использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в краевой бюджет.
Органы местного самоуправления представляют:
в уполномоченный орган - ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий;
в финансовый орган - ежеквартальные и годовые отчеты о расходовании предоставленных субвенций на осуществление государственных полномочий.
(в ред. Закона Пермского края от 10.11.2010 N 697-ПК)
Органы местного самоуправления представляют отчеты об осуществлении государственных полномочий и расходовании предоставленных субвенций по формам и в порядке, установленном Правительством Пермского края.
(в ред. Закона Пермского края от 10.11.2010 N 697-ПК)
1. Контроль осуществляется за деятельностью органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий (далее - контроль за осуществлением государственных полномочий), а также за целевым, эффективным и правомерным использованием финансовых средств, переданных для осуществления данных государственных полномочий (далее - финансовый контроль).
Контроль за осуществлением государственных полномочий осуществляет уполномоченный орган.