ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 августа 2006 года N 22-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

(в редакции Постановлений Правительства Пермского края от 10.10.2008 N 492-п, от 24.01.2011 N 29-п, от 16.01.2014 N 18-п, от 23.04.2015 N 254-п, от 26.06.2015 N 422-п)

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила охраны жизни людей на воде на территории Пермского края.

2. Признать утратившими силу:

приложение 1 к Постановлению губернатора области от 27 июня 1997 года N 235 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах";

Постановление губернатора области от 14 января 1998 года N 8 "О внесении изменения в Постановление губернатора области от 27.06.1997 N 235 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах".

3. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 26.06.2015 N 422-п)

Председатель
Правительства края
Н.Ю.БУХВАЛОВ

     




УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Правительства края
от 10.08.2006 N 22-п

 ПРАВИЛА ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

 (в редакции Постановлений Правительства Пермского края от 10.10.2008 N 492-п, от 24.01.2011 N 29-п, от 16.01.2014 N 18-п, от 23.04.2015 N 254-п, от 26.06.2015 N 422-п)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, в купальнях и других организованных местах купания, местах массового отдыха населения (туристические базы, базы отдыха, детские летние оздоровительные лагеря), и обязательны для выполнения всеми водопользователями, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Пермского края.

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 10.10.2008 N 492-п, от 26.06.2015 N 422-п)

1.2. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных плавательных средствах (далее - маломерные суда) или других рекреационных целей осуществляется в соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 6 и статьей 41 Водного кодекса Российской Федерации с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 10.10.2008 N 492-п)

1.3. Пляжи, купальни и другие участки водных объектов для массового отдыха, купания и занятий спортом (далее - зоны рекреации) организуются юридическими и (или) физическими лицами после оформления ими права пользования водным объектом для целей рекреации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по согласованию с органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю (далее - ГИМС МЧС России по Пермскому краю), на судоходных и лесосплавных путях водных объектов - также с федеральным бюджетным учреждением "Администрация Камского бассейна внутренних водных путей" (далее - ФБУ "Администрация "Камводпуть").

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 10.10.2008 N 492-п, от 23.04.2015 N 254-п)

1.4. Контроль санитарного состояния пляжей и пригодности поверхностных вод для купания осуществляет государственный орган санитарно-эпидемиологического надзора.

Сроки купального сезона, продолжительность работы зон рекреации водных объектов устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края.

(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 10.10.2008 N 492-п)

1.5. Утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 23.04.2015 N 254-п.

1.6. Утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 10.10.2008 N 492-п.

1.7. Проведение на водоемах соревнований, праздников и других массовых мероприятий разрешается в местах, установленных органом местного самоуправления по согласованию с отделом государственного контроля, надзора и охраны водно-биологических ресурсов по Пермскому краю Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, с органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и ГИМС МЧС России по Пермскому краю, а на судоходных путях - с ФБУ "Администрация "Камводпуть".

(п. 1.7 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 23.04.2015 N 254-п)

1.8. Организации и индивидуальные предприниматели (далее - организации) при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водоемах назначают лиц, ответственных за безопасность людей на воде, обеспечение общественного порядка и охрану окружающей среды.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 23.04.2015 N 254-п)

1.9. Утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 26.06.2015 N 422-п.

1.10. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водоемах (паводки, наводнения, аварии судов и др.) осуществляются в соответствии с законодательством, регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ.

1.11. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2004 N 835 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" контроль за соблюдением настоящих Правил организациями, участвующими в обеспечении безопасности населения на водоемах, осуществляет ГИМС МЧС России по Пермскому краю, которая проводит ежегодные освидетельствования пляжей, других мест массового отдыха населения на водоемах и переправах и дает разрешение на их эксплуатацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 16.01.2014 N 18-п)

1.12. Утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 23.04.2015 N 254-п.

2. ПОРЯДОК УЧЕТА ЗОН РЕКРЕАЦИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

2.1. Все зоны рекреации водных объектов подлежат учету в ГИМС МЧС России по Пермскому краю.

2.2. Учет зон рекреации водных объектов включает в себя:

заполнение владельцем учетной карточки водного объекта с предоставлением схемы объекта, указанием основных технических характеристик (длины, ширины, площади, вместимости), количества бытовых, торговых и медицинских помещений, ведомственных спасательных постов;

абзацы третий-четвертый утратили силу. - Постановление Правительства Пермского края от 16.01.2014 N 18-п;

проведение освидетельствования зоны рекреации водного объекта инспекторами ГИМС МЧС России по Пермскому краю в соответствии с Приказом МЧС России от 29.06.2005 N 501 "Об утверждении Правил технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами".

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 16.01.2014 N 18-п)

3. ТРЕБОВАНИЯ К ЗОНАМ РЕКРЕАЦИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

3.1. Открытие и эксплуатация зоны рекреации водных объектов без положительного заключения о ее годности, выданного в установленном порядке уполномоченным должностным лицом ГИМС МЧС России по Пермскому краю, запрещаются.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 23.04.2015 N 254-п)

До начала купального сезона каждый пляж должен быть освидетельствован государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора с выдачей письменного заключения о санитарном состоянии территории пляжа и пригодности поверхностных вод для купания, а также проведено водолазное обследование, очистка дна акватории пляжа на глубинах до 2 метров в границах заплыва.

(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 10.10.2008 N 492-п)

3.2. В зонах рекреации водного объекта для предупреждения несчастных случаев и оказания помощи терпящим бедствие на воде в период купального сезона выставляются ведомственные спасательные посты организаций, за которыми закреплены зоны рекреации. Личный состав на спасательном посту должен быть не менее 3 человек. Оснащение спасательного поста приведено в таблице 1.

Спасатели этих постов должны иметь допуск к спасательным работам на пляжах, выдаваемый в установленном порядке по результатам проверки выполнения нормативов и приемов оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде во время купания.

Расписание работы спасательного поста (дежурство спасателей) устанавливается владельцем пляжа по согласованию с органами местного самоуправления.

Контроль за работой спасательных постов возлагается на владельцев зон рекреации и органы местного самоуправления.

     Таблица 1

3.3. Зоны рекреации водных объектов располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест выпуска сточных вод, не ближе 250 метров выше и 1000 метров ниже портовых, гидротехнических сооружений, плотин гидроэлектростанций, шлюзов, пристаней, причалов, рейдов и нефтебункеровочных станций и иных подобных сооружений.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 10.10.2008 N 492-п)

В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещается стирка белья и купание животных.

3.4. Площадь водного зеркала в месте купания при проточном водоеме должна обеспечивать не менее 5 кв. м на одного купающегося, а на непроточном водоеме - в 2-3 раза больше. На каждого человека должно приходиться не менее 2 кв. м площади пляжа.

3.5. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворота, воронок и течения, скорость которого превышает 0,5 метра в секунду.

3.6. Границы плавания в местах купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 25-30 метров один от другого и до 25 метров от мест с глубиной 1,3 метра.

3.7. В зоне рекреации водного объекта отводятся участки с глубиной не более 1,2 метра для купания людей, не умеющих плавать. Участки обозначаются линией поплавков, закрепленных на тросах, или ограждаются штакетным забором.

3.8. Плавучие понтоны, ограждающие акваторию купальни, надежно закрепляются и соединяются с берегом мостиками или трапами, а сходы в воду должны иметь перила.

3.9. На купальнях, выступающих за береговую черту, с наступлением темноты на части, выступающие в сторону судового хода, при длине до 50 метров зажигается белый огонь кругового освещения, ясно видимый со стороны судового хода, на высоте 2 метров над настилом, а при длине 50 метров и более - белые круговые огни через каждые 50 метров.

На береговой части пляжа не далее 5 метров от воды выставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешенными на них спасательными кругами и "концами Александрова".

(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 10.10.2008 N 492-п)

3.10. При отсутствии естественных участков с приглубыми берегами в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии, оборудуются деревянные мостки или плоты для прыжков в воду.

3.11. В зонах рекреации водных объектов в период купального сезона по решению органа местного самоуправления организуется дежурство медицинского персонала для оказания медицинской помощи пострадавшим на воде.

3.12. Ответственные за эксплуатацию зоны рекреации оборудуют их стендами с информацией о правилах поведения на воде, материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на воде, данными о температуре воды и воздуха. Зоны рекреации обеспечиваются в достаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнечных лучей, душами с естественным подогревом воды, баками с кипяченой водой, а при наличии водопроводов - фонтанчиками с питьевой водой.