ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 1997 года N 235
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ И ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ ПЛАВАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВАХ
(в ред. Постановления Губернатора Пермской области от 14.01.1998 N 8, Постановления Правительства Пермского края от 10.08.2006 N 22-п)
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации (Федеральный закон от 16.11.95 N 167-ФЗ) и письмом Председателя Правительства Российской Федерации от 24.06.94 N 2246-Пз "Об охране жизни людей на воде" постановляю:
1. Утвердить Правила охраны жизни людей на воде (приложение 1) и Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах (приложение 2) на территории Пермской области.
(Правила охраны жизни людей на воде утратили силу. - Постановление Правительства Пермского края от 10.08.2006 N 22-п)
2. Признать утратившим силу постановление губернатора области от 20.06.95 N 167 "Правила пользования маломерными судами и базами - стоянками, водными объектами на водоемах области".
3. Правила вступают в действие со дня опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на председателя Пермского областного комитета по охране природы Казанцева В.В.
ПРАВИЛА ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ
Утратили силу. - Постановление Правительства Пермского края от 10.08.2006 N 22-п.
ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ ПЛАВАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВАХ
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации (Федеральный закон от 16.11.95 N 167-ФЗ) и устанавливают порядок использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) для стоянок в пределах административных границ Пермской области и являются обязательными для граждан и юридических лиц.
1.2. Под маломерными плавательными средствами в настоящих Правилах понимаются принадлежащие физическим и юридическим лицам суда и другие водные транспортные средства (моторные, парусные, гребные и несамоходные) валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, пассажировместимостью 12 и менее человек, с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или подвесными моторами независимо от мощности (далее - маломерные суда).
1.3. Водные объекты могут использоваться для плавания на маломерных судах гражданами для собственных нужд и для предпринимательской деятельности.
1.4. Использование отдельных водных объектов или их частей может быть ограничено, приостановлено или запрещено в порядке, установленном Водным кодексом Российской Федерации, о чем население должно оповещаться органом, установившим запрет или ограничение, через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иным способом.
1.5. Руководители предприятий, учреждений и организаций, имеющие маломерные суда, перечисленные в п. 1.2 настоящих Правил, и базы (сооружения) для их стоянок, назначают должностных лиц, ответственных за безопасность эксплуатации этих судов и баз (сооружений).
1.6. Проведение на водоемах соревнований (регат), водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов разрешается в местах, установленных органами местного самоуправления городов и районов области по согласованию с Государственной инспекцией по маломерным судам Пермской области (далее - ГИМС области) и соответствующими органами, осуществляющими государственный санитарно - эпидемиологический надзор.
1.7. Контроль за выполнением требований настоящий Правил владельцами и судоводителями маломерных судов и баз (сооружений) для судов, а также надзор за их правильным пользованием на водных объектах осуществляет ГИМС области.
2.1. Эксплуатация на водных объектах маломерных судов разрешается после их регистрации в судовой книге (реестре), нанесения бортовых (регистрационных) номеров и технического освидетельствования в исправном состоянии с соблюдением установленных для них условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району (разряду бассейна) плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.
2.2. Регистрацию, учет, классификацию и техническое освидетельствование маломерных судов, указанных в п. 1.2 настоящих Правил (кроме военных и спортивных судов, катеров и лодок, являющихся табельным имуществом морских и речных судов), осуществляет ГИМС области, а военных и спортивных судов - уполномоченные на то органы соответствующих министерств и ведомств.
Примечания. 1. Под военными судами в настоящих Правилах понимаются маломерные суда, принадлежащие войсковым частям.
2. Под спортивными судами в настоящих Правилах понимаются маломерные суда, спроектированные и построенные по правилам национального и международного спортивного класса и используемые исключительно для участия в спортивных соревнованиях (гонках).
2.3. Принадлежащие гражданам гребные лодки грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарки - менее 150 килограммов и надувные (безмоторные) суда - менее 225 килограммов допускаются к эксплуатации без регистрации и технического освидетельствования в органах ГИМС области с соблюдением их владельцами и лицами, управляющими этими судами, настоящих Правил, других нормативов и требований, обеспечивающих безопасность плавания, охрану жизни людей на воде и окружающей среды.
2.4. Управлять маломерными моторными, парусно - моторными и парусными (площадью парусов 5 и более кв. метров) судами и другими водными транспортными средствами с механическим двигателем (гидроциклы и др.) разрешается лицам, аттестованным экзаменационными комиссиями ГИМС области и имеющим действительное удостоверение на право управления маломерным судном.
2.5. Правила регистрации и учета маломерных судов, технического надзора за ними и аттестации граждан на право управления этими судами утверждаются уполномоченным на то Правительством Российской Федерации органом федеральной исполнительной власти.
2.6. Использование водных объектов для плавания маломерных судов на судоходных водоемах разрешается с открытия до закрытия навигации, а на несудоходных - после спада паводковых вод до ледостава.
2.7. На несудоходных водных объектах маневрирование маломерных судов при расхождении должно осуществляться с учетом правостороннего движения (левыми бортами).
2.8. На акваториях в границах населенных пунктов, портов, пристаней, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, движение моторных судов разрешается со скоростью не более 200 км/час, а вблизи пляжей и районах массового отдыха населения на воде - не более 10 км/час.
2.9. Разрешение на плавание маломерных судов во временно или постоянно закрытых районах, а также в период паводка выдается ГИМС области в порядке, согласованном с органами местного самоуправления городов и районов области.
2.10. При эксплуатации маломерных судов запрещается:
2.10.1 управлять маломерным судном, не зарегистрированным в установленном порядке, не прошедшим технического освидетельствования (осмотра), не несущим бортовых номеров, переоборудованным без соответствующего разрешения; имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация (приложение к настоящим Правилам); с нарушением правил загрузки, норм пассажировместимости; ограничений по району и условиям плавания; без права управления судном в состояния опьянения;
2.10.2 передавать управление судном лицу, не имеющему права управления или находящемуся в состоянии опьянения;
2.10.3 превышать установленные скорости движения;
2.10.4 нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков;
2.10.5 наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки;
2.10.6 заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районы без специального разрешения или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах;
2.10.7 заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях (участках водных объектов) пляжей, купален, створах хозпитьевых водозаборов, других мест купания и массового отдыха населения на водоемах;
2.10.8 приближаться на гидроциклах (водных мотоциклах) на расстоянии менее 100 метров к купающимся, а также к границам заплыва на пляжах и других организованных мест купания;
2.10.9 перевозить на судне детей, не умеющих плавать, без сопровождения взрослых (по одному на каждого ребенка);
2.10.10 швартоваться, останавливаться, становиться на якорь у плавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, пирсов, дебаркадеров, доков (плавдоков) и под мостами, маневрировать в непосредственной близости от транспортных и технических судов речного флота, пересекать им курс на расстоянии менее 0,5 километров, создавая своими действиями помехи судоходству;
2.10.11 сбрасывать за борт отходы, мусор, иные предметы и сливать нефтепродукты;
2.10.12 устанавливать моторы на гребные лодки при отсутствии соответствующей записи в судовом билете;
2.10.13 использовать или предоставлять суда в целях браконьерства и других противоправных действий;
2.10.14 пересаживаться с одного судна на другое, сидеть на бортах во время движения, раскачивать суда и купаться с них;
2.10.15 заправлять судно топливом, перекачивать его с судна на судно при работающем двигателе, пользоваться открытым огнем и курить при этом;
2.10.16 выходить на судовой ход в условиях ограниченной (менее 1 километра) видимости или следовать по нему на расстоянии более 10 метров от кромки судового хода;
2.10.17 осуществлять расхождение и обгон судов в местах расположения аварийно - ремонтных заграждений, переправ и работающих земснарядов, а также в пролетах мостов и подходных каналах, при подходе к шлюзам;
2.10.18 двигаться в тумане или других неблагоприятных метеоусловиях, когда из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка;
2.10.19 нарушать правила, обеспечивающие безопасность пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов;
2.10.20 выпускать в плавание маломерные суда, не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие технического освидетельствования (осмотра), или имеющие неисправности, с которыми запрещена их эксплуатация, или неукомплектованные снаряжением, или переоборудованные без соответствующего разрешения, а также допускать к управлению маломерными судами лиц, не имеющих права управления этими судами и находящихся в состоянии опьянения.
Примечание. Применительно к местным условиям требования пункта 2.10 могут быть дополнительно изменены, но они не должны противоречить правилам, перечисленным в пунктах 2.5 и 3.2 настоящих Правил и статьям 110, 111, 111.1, 111.2, 111.3, 111.4 действующего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.1. Лица, управляющие маломерными судами (далее - судоводители) на водных объектах, должны иметь при себе и передавать для проверки государственному инспектору по маломерным судам или иному должностному лицу, имеющему на то право, следующие документы:
удостоверение на право управления маломерным судном (моторным, парусно - моторным, парусным, гидроциклом) с талоном к нему;
судовой билет маломерного судна (кроме судов, указанных в п. 2.3 настоящих Правил) с отметкой о ежегодном техническом освидетельствовании и годности к плаванию;
доверенность, оформленную в установленном порядке (при отсутствии на борту собственника судна или судовладельца);
судовую роль (на судах с экипажем не менее 2 человек);
лицензию на осуществление предпринимательской деятельности (при использовании судна в этих целях).
3.2. Судоводитель маломерного судна обязан:
3.2.1 выполнять требования настоящих Правил, правил плавания по внутренним водным путям (ППВВП), местных (бассейновых) правил плавания, правил шлюзования и иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов, безопасность людей на воде и охрану окружающей природной среды;
3.2.2 проверять перед выходом в плавание исправность судна и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии с установленными нормами;
3.2.3 лично производить инструктаж пассажиров перед посадкой по правилам поведения на судне при плавании и в случаях аварийных ситуаций, обеспечивать их безопасность при посадке и на период пребывания на судне;
3.2.4 осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответствующих разряду судна, знать условия плавания, навигационную и гидрометеообстановку в районе плавания;
3.2.5 останавливать движение судна при обнаружении установленного сигнала об остановке, поданного государственным инспектором по маломерным судам или иным должностным лицом, имеющим на то право, и передавать судовые, судоводительские и грузовые документы для проверки;
3.2.6 оказывать помощь терпящим бедствие на воде, доставлять пострадавших в лечебное учреждение, сообщать в ГИМС области обстоятельства аварийного происшествия с судами и несчастных случаев с людьми на водных объектах;
3.2.7 проходить в установленном порядке медицинское освидетельствование для подтверждения годности по состоянию здоровья управлять маломерным судном и освидетельствование на состояние опьянения;
3.2.8 выполнять требования должностных лиц ГИМС области, других контрольных и надзорных органов по вопросам, относящимся к безопасности плавания, соблюдению правопорядка, охране жизни людей и окружающей среды на водных объектах;
3.2.9 сообщать в органы ГИМС области и природоохранные органы о случаях загрязнения окружающей среды, выбросах неочищенных сточных вод, массовой гибели рыбы и других биоресурсов, а также браконьерства;
3.2.10 выполнять установленные требования и правила при пользовании базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов;