УКАЗ
от 6 июня 2006 года № 100
О временной системе управления Пермским краем
и временной структуре органов исполнительной власти Пермского края
__________________________________________________
Утратил силу с 29 декабря 2007 года на основании указа
губернатора Пермского края от 29 декабря 2007 года N 121
__________________________________________________
___________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
указом губернатора Пермского края от 30 августа 2006 года № 157
указом губернатора Пермского края от 03 октября 2006 года № 166
указом губернатора Пермского края от 18 октября 2006 года N 176
указом губернатора Пермского края от 24 октября 2006 года N 177
указом губернатора Пермского края от 28 ноября 2006 года N 193
указом губернатора Пермского края от 1 декабря 2006 года № 195
указом губернатора Пермского края от 20 декабря 2006 года № 203
указом губернатора Пермского края от 16 апреля 2007 года N 24
указом губернатора Пермского края от 15 июня 2007 года № 36
указом губернатора Пермского края от 29 декабря 2007 года N 118
___________________________________________________
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить следующую временную систему управления Пермским краем:
1.1. Губернатор Пермского края - высшее должностное лицо Пермского края; является главой исполнительной власти Пермского края и несет ответственность за обеспечение Правительством Пермского края исполнения на территории Пермского края действующего законодательства; обеспечивает проведение единой государственной политики на территории Пермского края, определяет приоритетные направления социально-экономического развития Пермского края, развития международных и внешнеэкономических связей Пермского края; формирует высший исполнительный орган государственной власти Пермского края - Правительство Пермского края; распоряжается средствами резервного фонда администрации Пермской области; обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермской области и Законодательном Собрании Коми-Пермяцкого автономного округа; в пределах своей компетенции издает указы и распоряжения; формирует администрацию губернатора Пермского края; (в редакции указа губернатора Пермского края от 30 августа 2006 года № 157)
1.2. Правительство Пермского края - высший исполнительный орган государственной власти Пермского края; возглавляет систему исполнительных органов государственной власти края <*>; действует на коллегиальной основе; в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения; организацию деятельности Правительства в целом и руководство деятельностью других членов Правительства осуществляет председатель Правительства Пермского края; председатель Правительства Пермского края назначается на должность и освобождается от должности губернатором Пермского края; председатель Правительства Пермского края имеет заместителей, в пределах своей компетенции издает распоряжения; (в редакции указа губернатора Пермского края от 30 августа 2006 года № 157)
--------------------------------
<*> В настоящем Указе термины "исполнительные органы государственной власти Пермского края" и "органы исполнительной власти Пермского края" используются в одном значении.
1.3. исполнительные органы государственной власти Пермского края: (пункт 1.3. в редакции указа губернатора Пермского края от 30 августа 2006 года № 157)
1.3.1. Министерство Пермского края - исполнительный орган государственной власти Пермского края, осуществляющий функции по выработке региональной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами губернатора Пермского края и Правительства Пермского края сфере деятельности; возглавляется министром; министр назначается на должность и освобождается от должности губернатором Пермского края по представлению председателя Правительства Пермского края.
Министерство Пермского края не вправе осуществлять функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом, правоприменительные функции, функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных постановлениями Правительства Пермского края.
1.3.2. Агентство Пермского края - исполнительный орган государственной власти Пермского края, осуществляющий в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции; возглавляется руководителем агентства; руководитель агентства назначается на должность и освобождается от должности губернатором Пермского края по представлению председателя Правительства Пермского края.
Агентство Пермского края не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование и функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных постановлениями Правительства Пермского края.
1.3.3. Инспекция Пермского края - исполнительный орган государственной власти Пермского края, осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности; возглавляется начальником инспекции; начальник инспекции назначается на должность и освобождается от должности губернатором Пермского края по представлению председателя Правительства Пермского края.
Инспекция Пермского края не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование и функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом, правоприменительные функции, кроме случаев, установленных постановлениями Правительства Пермского края.
1.3.4. Региональная энергетическая комиссия Пермского края - исполнительный орган государственной власти Пермского края, осуществляющий реализацию единой политики в сфере государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также других цен (тарифов) и предельных индексов, регулирование и утверждение которых возложено на субъект Российской Федерации; возглавляется председателем комиссии; председатель комиссии назначается на должность и освобождается от должности губернатором Пермского края по представлению председателя Правительства Пермского края.
1.3.5. Администрация Коми-Пермяцкого округа Пермского края - исполнительный орган государственной власти Пермского края, осуществляющий меры по обеспечению социально-экономического развития Пермского края на территории административно-территориальной единицы с единой территорией и особым статусом - Коми-Пермяцкий округ Пермского края; возглавляется главой Коми-Пермяцкого округа; глава Коми-Пермяцкого округа назначается на должность и освобождается от должности губернатором Пермского края по представлению председателя Правительства Пермского края.
1.3.6. Комитет записи актов гражданского состояния Пермского края - исполнительный орган государственной власти Пермского края, осуществляющий полномочия Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
1.4. Администрация губернатора Пермского края - государственный орган Пермского края, который обеспечивает деятельность губернатора Пермского края, осуществляет контроль за исполнением решений губернатора Пермского края; руководитель администрации назначается на должность и освобождается от должности губернатором Пермского края. (пункт 1.4. дополнен в редакции указа губернатора Пермского края от 30 августа 2006 года № 157)
1.5. Аппарат Правительства Пермского края - государственный орган Пермского края, который обеспечивает деятельность Правительства Пермского края; возглавляется руководителем Аппарата; руководитель Аппарата назначается на должность и освобождается от должности губернатором Пермского края по представлению председателя Правительства Пермского края. (пункт 1.5. дополнен в редакции указа губернатора Пермского края от 30 августа 2006 года № 157)
2. Руководство исполнительными органами государственной власти Пермского края осуществляет Правительство Пермского края.
По вопросам, отнесенным федеральным законодательством к полномочиям высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, руководство исполнительными органами государственной власти Пермского края и структурными подразделениями Аппарата Правительства Пермского края осуществляет губернатор Пермского края. (в редакции указа губернатора Пермского края от 18 октября 2006 года N 176)
3. В случае, когда губернатор края временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет председатель Правительства Пермского края либо руководитель Администрации губернатора Пермского края в соответствии с актом губернатора края о возложении обязанностей. В случае невозможности издания акта о возложении обязанностей вследствие обстоятельств непреодолимой силы обязанности губернатора исполняет председатель Правительства Пермского края. При исключении возможности председателю Правительства Пермского края либо руководителю Администрации губернатора Пермского края исполнять обязанности губернатора, соответствующие обязанности возлагаются на должностное лицо, исполняющее обязанности председателя Правительства края. (в редакции указа губернатора Пермского края от 16 апреля 2007 года N 24)
4. Утвердить прилагаемые:
4.1. Временную структуру органов исполнительной власти Пермского края;
4.2. Положение о Правительстве Пермского края;
_________________________________
п.п. 4.3 п.4 утратил силу с 29 декабря 2007 года согласно указа губернатора Пермского края от 29 декабря 2007 года N 118
_________________________________
4.4. состав Правительства Пермского края.
5. Издание губернатором Пермского края и Правительством Пермского края правовых актов во исполнение федерального законодательства, уставов и законов Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа и законов Пермского краяосуществляется в рамках полномочий, установленных указом губернатора края о разграничении полномочий между губернатором Пермского края, Правительством Пермского края и исполнительными органами государственной власти Пермского края и настоящим указом. (в редакции указа губернатора Пермского края от 30 августа 2006 года № 157)
Органы исполнительной власти Пермского края издают правовые акты в пределах своей компетенции, установленной указами губернатора Пермского края, постановлениями Правительства Пермского края, определяющими статус и полномочия указанных органов. (в редакции указа губернатора Пермского края от 30 августа 2006 года № 157)
Правительство Пермского края в рамках своей компетенции вправе изменять либо отменять акты исполнительного комитета областного Совета народных депутатов, администрации Пермской области и губернатора Пермской области, главы администрации Коми-Пермяцкого автономного округа, изданные до 1 декабря 2005 г., а также акты губернатора Пермского края и главы Коми-Пермяцкого округа, изданные до начала осуществления Правительством Пермского края своих полномочий.
До завершения переходного периода образования Пермского края глава Коми-Пермяцкого округа осуществляет полномочия, предоставленные ему указами губернатора Пермского края от 1 декабря 2005 г. № 1 "О порядке руководства органами исполнительной власти в переходный период образования Пермского края", от 30 декабря 2005 г. № 29 "Об актах губернатора Пермского края и актах главы Коми-Пермяцкого округа" и иными актами губернатора Пермского края.
6. Первые заместители и заместители руководителей исполнительных органов государственной власти Пермского края назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Правительства Пермского края.
7. Для осуществления своих полномочий исполнительные органы государственной власти Пермского края могут создавать свои территориальные органы. Руководители территориальных органов назначаются на должность и освобождаются от должности соответствующими руководителями исполнительных органов государственной власти Пермского края.
8. Правительство Пермского края приступает к осуществлению своих полномочий после назначения более половины членов от общего состава Правительства Пермского края, утвержденного настоящим Указом.
9. С начала осуществления Правительством Пермского края своих полномочий администрация Пермской области считается упраздненной.
10. Установить, что до утверждения положений о соответствующих исполнительных органах государственной власти Пермского края исполнительные органы государственной власти Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа осуществляют свои полномочия в соответствии с правовыми актами, регулирующими деятельность указанных исполнительных органов государственной власти.
11. Установить, что:
11.1. губернатор Пермского края утверждает:
положение об администрации губернатора Пермского края, ее предельную штатную численность, штатное расписание и фонд должностных окладов;
положения об исполнительных органах государственной власти Пермского края по представлению председателя Правительства Пермского края до начала осуществления Правительством Пермского края своих полномочий;
общую предельную штатную численность и суммированный фонд должностных окладов исполнительных органов государственной власти Пермского края и аппарата Правительства Пермского края;
11.2. председатель Правительства Пермского края утверждает:
штатные расписания Правительства Пермского края и аппарата Правительства Пермского края;
предельную штатную численность и фонд должностных окладов исполнительных органов государственной власти Пермского края (включая территориальные органы);
штатные расписания исполнительных органов государственной власти Пермского края в отдельных случаях, связанных с их реорганизацией, ликвидацией и (или) отсутствием лиц, замещающих должности руководителей исполнительных органов государственной власти Пермского края; (в редакции указа губернатора Пермского края от 1 декабря 2006 года № 195)
11.3. глава Коми-Пермяцкого округа утверждает штатное расписание администрации Коми-Пермяцкого округа Пермского края.
12. Финансирование деятельности губернатора Пермского края, Правительства Пермского края и иных исполнительных органов государственной власти Пермского края производится за счет средств бюджета Пермской области, за исключением главы Коми-Пермяцкого округа и администрации Коми-Пермяцкого округа Пермского края, финансирование которых производится за счет средств окружного бюджета.
13. Первому заместителю губернатора области Бухвалову Н.Ю. обеспечить в течение десяти дней со дня подписания настоящего Указа подготовку:
13.1. проектов правовых актов губернатора Пермского края:
о назначении членов Правительства Пермского края;
о должностных окладах государственных гражданских служащих в исполнительных органах государственной власти Пермского края;
о переименовании и реорганизации исполнительных органов государственной власти Пермской области и исполнительных органов государственной власти Коми-Пермяцкого автономного округа в исполнительные органы государственной власти Пермского края;
13.2. проекта постановления Правительства Пермского края о регламенте Правительства Пермского края;
13.3. проекта распоряжения председателя Правительства Пермского края о распределении обязанностей между заместителями председателя Правительства Пермского края.
14. Руководителю аппарата администрации Пермской области Ковыеву А.Р. подготовить и представить в течение десяти дней со дня подписания настоящего Указа:
губернатору Пермского края - проекты указов губернатора края о порядке подготовки, вступления в силу и опубликования актов губернатора Пермского края; о порядке подготовки исполнительными органами государственной власти края проектов законов Пермского края;
председателю Правительства Пермского края - проекты правовых актов о порядке подготовки проектов актов Правительства Пермского края и его председателя; о порядке вступления в силу и опубликования актов Правительства Пермского края.
15. Заместителю губернатора области, председателю департамента политики Яшину Н.А.:
обеспечить подготовку и представление в течение десяти дней со дня подписания настоящего Указа губернатору Пермского края проекта штатного расписания администрации губернатора Пермского края;
до утверждения штатного расписания администрации губернатора Пермского края обеспечить исполнение функций, установленных Положением об администрации губернатора Пермского края.
16. Установить, что полномочия, определенные Положением об администрации губернатора Пермского края, осуществляются администрацией губернатора Пермского края со дня утверждения ее штатного расписания и назначения руководителя администрации.
17. Главе Коми-Пермяцкого округа Баяндину В.И., заместителю губернатора области, председателю департамента политики Яшину Н.А. подготовить и представить в течение месяца со дня подписания настоящего Указа проект указа губернатора Пермского края об администрации Коми-Пермяцкого округа Пермского края.
18. Главному управлению финансов и налоговой политики области, главе Коми-Пермяцкого округа представить до 1 августа 2006 г. соответствующие изменения в бюджет Пермской области и окружной бюджет, связанные с утверждением временной структуры органов исполнительной власти Пермского края.