Недействующий


ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 14 ноября 2005 года N 2601-573


Об областной целевой программе "Развитие агропромышленного
комплекса Пермской области на 2006-2008 годы"

(с изменениями на 8 октября 2008 года)
(редакция вступает в силу с 28 октября 2008 года)

____________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Пермского края от 5 июня 2006 года N 3046-686; (Газета "Российская газета" от 16 июня 2006 года N 128 (4094))

Законом Пермского края от 5 октября 2006 года N 3245-738; (Газета "Российская газета" от 10 октября 2006 года N 226 (4192))      

Законом Пермского края от 19 декабря 2006 года N 42-КЗ; (Газета "Российская газета" от 24 января 2007 года N 13)

Законом Пермского края от 29 августа 2007 года N 103-ПК;

Законом Пермского края от 3 октября 2007 года N 121-ПК;

Законом Пермского края от 26 декабря 2007 года N 176-ПК;

Законом Пермского края от 4 мая 2008 года N 235-ПК;

Законом Пермского края от 3 сентября 2008 года N 302-ПК;

Законом Пермского края от 8 октября 2008 года N 319-ПК;

____________________________________________________

Принят Законодательным Собранием
Пермской области 27 октября 2005 года


Статья 1


Утвердить областную целевую программу "Развитие агропромышленного комплекса Пермской области на 2006-2008 годы" (прилагается).

Статья 2


Объемы финансирования областной целевой программы определять ежегодно при формировании областного бюджета, краевого бюджета отдельной строкой. (в редакции Закона Пермского края от 19 декабря 2006 года N 42-КЗ)

Контроль за выполнением программы осуществлять в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 3


Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее чем через десять дней после дня его официального опубликования.


И.о.губернатора Пермской области
О.А.Чиркунов



Приложение
к Закону Пермской области
от 14 ноября 2005 года N 2601-573
(в редакции Законов Пермского края
от 5 июня 2006 года N 3046-686
от 5 октября 2006 года N 3245-738
от 19 декабря 2006 года N 42-КЗ
от 29 августа 2007 года N 103-ПК,
от 3 октября 2007 года N 121-ПК,
от 3 сентября 2008 года N 302-ПК,
от 8 октября 2008 года N 319-ПК)

Областная целевая программа
"Развитие агропромышленного комплекса Пермской области на 2006-2008 годы"


1. Паспорт программы  

(в редакции Закона Пермского края от 26 декабря 2007 года N 176-ПК, от 4 мая 2008 года N 235-ПК)

Наименование Программы

Областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Пермской области на 2006-2008 годы"

Основание разработки программы

Постановление Законодательного Собрания Пермской области от 21.07.2005 N 2372 "О концепции областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Пермской области на 2006-2008 годы"

Государственный заказчик  программы

Департамент агропромышленного комплекса и продовольствия Пермской области

Основные разработчики
программы

Аналитический Центр "Агропродовольственная экономика" (Москва);
Департамент агропромышленного комплекса и продовольствия Пермской области

Руководитель программы

Заместитель председателя Правительства Пермского края, курирующий вопросы агропромышленного комплекса (в редакции Закона Пермского края от 19 декабря 2006 года N 42-КЗ)

Исполнители программы

Уполномоченный орган;
органы местного самоуправления;
бюджетные учреждения

Участники программы

Сельскохозяйственные товаропроизводители;
Перерабатывающие предприятия;
Иные хозяйствующие субъекты

Цели программы

Рост качества жизни сельского населения на основе роста эффективности агропродовольственного сектора и комплексного развития экономики сельского хозяйства

Задачи программы

1.Повышение конкурентоспособности (ценовой и качественной) основных отраслей специализации на краевом и российском рынках. (в редакции Закона Пермского края от 19 декабря 2006 года N 42-КЗ)

2.Обеспечение занятости экономически активного сельского населения.

3.Рост эффективности агропродовольственного сектора.

4.Развитие рыночных институтов и инфраструктуры аграрного бизнеса, повышение кадрового потенциала сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Сроки и этапы
 реализации программы      

2006-2008 годы

Общая стоимость Программы

Источники финансирования, млн.рублей

2006-2008 годы

В том числе по годам

2006 год

2007 год

2008 год

Итого,
в том числе:

12232,9

3056,2

3829,2

5347,5

федеральный бюджет

564,1

100,2

115,3

348,6

областной бюджет,
краевой бюджет

3691,5

958,2

1175,5

1557,8

внебюджетные
источники

7977,3

1997,8

2538,4

3441,1

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Индекс физического объема продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах (в хозяйствах всех категорий) - 101,2 %,
Отношение среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве к минимальному прожиточному минимуму - 107,7%.     

Контроль за реализацией  Программы

Законодательное Собрание Пермского края, Контрольно-счетная палата Пермского края, Правительство Пермского края (строка в редакции Закона Пермского края от 19 декабря 2006 года N 42-КЗ, от 26 декабря 2007 года N 176-ПК)

     
2. Общие положения


2.1. Объект регулирования и сфера действия Программы


Областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Пермской области на 2006 - 2008 годы" (далее - Программа) определяет направления развития сельскохозяйственного производства и механизмы государственной поддержки агропродовольственного сектора.


2.2. Понятия и термины, используемые в Программе

_______________________________________________________________

Подраздел 2.2. дополнен редакцией Закона Пермского края от 5 июня 2006 года N 3046-686

_______________________________________________________________


В настоящей Программе используются следующие определения:

сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица любой формы собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Пермского края, доля выручки которых от реализации произведенной, произведенной и переработанной ими сельскохозяйственной продукции в общей выручке от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий год составила не менее 50 %; (абзац в редакции Закона Пермского края от 19 декабря 2006 года N 42-КЗ)

сельскохозяйственные товаропроизводители индустриального типа -птицефабрики, тепличные комбинаты и животноводческие комплексы по выращиванию и откорму крупного рогатого скота и свиней;

племенные хозяйства - сельскохозяйственные товаропроизводители, имеющие высокоценное маточное поголовье и лицензию на право деятельности племенного завода или репродуктора по разведению определенного вида животных;

перерабатывающие предприятия - юридические лица любой формы собственности и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Пермского края, доля выручки которых от реализации продукции собственного производства, относящейся к мясной, молочной, рыбной, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности, в общем объеме выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий год составила не менее 70 %; (абзац в редакции Закона Пермского края от 19 декабря 2006 года N 42-КЗ)


предприятия пищевой промышленности - юридические лица любой формы собственности и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Пермского края, производящие продукцию пищевой промышленности согласно коду 91 000 ОК 005-93 ("Общероссийский классификатор продукции), а также предприятия, доля выручки которых от реализации продукции собственного производства, относящейся к мясной, молочной, рыбной, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности, в общем объеме выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий год составила не более 70 %; (абзац в редакции Закона Пермского края от 19 декабря 2006 года N 42-КЗ)

муниципальные фонды - созданные органами местного самоуправления Пермского края муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства и сельского развития; (абзац в редакции Закона Пермского края от 19 декабря 2006 года N 42-КЗ)

сельскохозяйственные кооперативы - организации, созданные сельскохозяйственными товаропроизводителями и/или гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Сельскохозяйственные кооперативы могут быть созданы в форме производственного или потребительского кооператива;

организации союза потребительских обществ Пермского края - потребительские общества, союзы потребительских обществ, а также учреждения, хозяйственные общества и иные юридические лица, единственными учредителями которых являются потребительские общества или союзы; (абзац в редакции Закона Пермского края от 19 декабря 2006 года N 42-КЗ)

научные и образовательные организации - организации, осуществляющие деятельность в сфере научных исследований и образования;

бюджетные учреждения - учреждения, созданные органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти или органами местного самоуправления Пермского края, осуществляющие свою деятельность в сфере сельского хозяйства; (абзац в редакции Закона Пермского края от 19 декабря 2006 года N 42-КЗ)

личные подсобные хозяйства - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, ведутся гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющим с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства;

уполномоченный орган - орган государственной исполнительной власти Пермской области, проводящий государственную политику и осуществляющий текущее управление в сфере сельскохозяйственного производства; По противоэпизоотическим мероприятиям уполномоченным органом является Государственная ветеринарная инспекция Пермского края. (в редакции Законов Пермского края от 3 сентября 2008 года N 302-ПК, от 8 октября 2008 года N 319-ПК)

птицефабрики - сельскохозяйственные товаропроизводители с замкнутым циклом производства продукции птицеводства, имеющие поголовье птицы свыше 50 тыс. голов, доля выручки которых от реализации произведенной, произведенной и переработанной ими продукции птицеводства в общей выручке от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий год составила не менее 70 %; (дополнено в редакции Закона Пермского края от 5 июня 2006 года N 3046-686)

тепличные комбинаты - специализированные сельскохозяйственные товаропроизводители, имеющие зимние теплицы круглогодичного использования, площадью более 2 гектаров; (дополнено в редакции Закона Пермского края от 5 июня 2006 года N 3046-686)

животноводческие комплексы по выращиванию и откорму крупного рогатого скота и свиней - сельскохозяйственные товаропроизводители с замкнутым циклом производства продукции животноводства и объемом производства мяса в живом весе 4000 и более тонн в год; (дополнено в редакции Закона Пермского края от 5 июня 2006 года N 3046-686)

организации по племенной работе - сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие деятельность в области племенного животноводства, содержащие племенных животных-производителей, проводящие работы по контролю качества, хранению и поставке семени для проведения  искусственного осеменения сельскохозяйственных животных; (дополнено в редакции Закона Пермского края от 5 июня 2006 года N 3046-686)

предприятия первичной обработки молока - юридические лица любой формы собственности и индивидуальные предприниматели, осуществляющие очистку от механических примесей и охлаждение молока, предназначенного для дальнейшей переработки, доля выручки от реализации которого за  предшествующий год составила не менее 70% в общем объеме выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг); (дополнено в редакции Закона Пермского края от 5 июня 2006 года N 3046-686)

сельскохозяйственные потребительские кооперативы - сельскохозяйственные кооперативы, созданные сельскохозяйственными товаропроизводителями (гражданами и (или) юридическими лицами) при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива, в которых не менее 70% членов составляют крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство; (дополнено в редакции Закона Пермского края от 5 июня 2006 года N 3046-686)

сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы -  сельскохозяйственные потребительские кооперативы, образованные для кредитования и сбережения денежных средств членов данных кооперативов. (дополнено в редакции Закона Пермского края от 5 июня 2006 года N 3046-686)


2.3. Правовая основа для принятия и реализации Программы


Программа разработана в соответствии с концепцией областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Пермской области на 2006-2008 годы", утвержденной постановлением Законодательного Собрания Пермской области от 21.07.2005 N 2372.

В целях реализации мероприятий Программы нормативным правовым актом Правительства Пермского края утверждается порядок предоставления субсидий из областного бюджета, краевого бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства (далее - порядок предоставления субсидий). (в редакции Законов Пермского края от 5 июня 2006 года N 3046-686,  от 19 декабря 2006 года N 42-КЗ)         


3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами  


3.1. Основные показатели развития агропромышленного комплекса


Агропромышленный комплекс Пермского края включает 397 сельскохозяйственных предприятий, 43 предприятия по переработке сельскохозяйственного сырья, 23 предприятия и организации сервисного обслуживания и материально-технического обеспечения в аграрном секторе. В 2004 году объем валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в действующих ценах составил 19,1 млрд. рублей (таблица 1). В общем объеме производства доля сельскохозяйственных предприятий составила 46,9%, доля хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств - 51,8 и 1,3% соответственно. В 2004 году индекс физического объема по всем категориям хозяйств составил 92,8%, в том числе по сельскохозяйственным организациям - 88,4%. (абзац в редакции Закона Пермского края от 19 декабря 2006 года N 42-КЗ)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»