ЗАКОН
ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 ноября 2004 года № 1680-340
О бюджете содействия жилищному строительству
и приобретению жилья в Пермской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2007 года на основании Закона Пермского края от 12.10.2006 N 16-КЗ.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 8 июля 2005 года)
Принят Законодательным Собранием
Пермской области 21 октября 2004 года
________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Пермской области от 08 июля 2005 года № 2291-504 (Газета "Звезда" от 14 июля 2005 года № 115-116 (30851-30852))
________________________________________________________
Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы формирования и использования средств бюджета содействия жилищному строительству и приобретению жилья в Пермской области.
Статья 1. Бюджет содействия жилищному строительству
и приобретению жилья в Пермской области
Бюджет содействия жилищному строительству и приобретению жилья в Пермской области (далее - бюджет содействия жилищному строительству) является составной частью бюджета Пермской области (далее - областного бюджета), которая используется для государственной поддержки жилищного строительства и развития рынка жилья, а также реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Пермской области.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
жилищное строительство - строительство новых, реконструкция существующих объектов недвижимости, предназначенных для проживания человека, а также объектов инженерной, социальной инфраструктуры, благоустройства территории, обеспечивающих благоприятные для человека условия проживания;
инвестиционный проект в сфере жилищного строительства (далее - инвестиционный проект) - обоснование социально-экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план) в сфере жилищного строительства;
градостроительная документация (правовые акты территориального планирования) - документация, содержащая положения о развитии территорий и поселений, а также иные положения, установленные законодательством о градостроительной деятельности.
Статья 3. Формирование бюджета содействия жилищному строительству
______________________________________________________
Первый абзац пункта 1. статьи 3. исключен Законом Пермской области от 08 июля 2005 года № 2291-504
______________________________________________________
1. Объем средств областного бюджета, направляемых в бюджет содействия жилищному строительству, устанавливается законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
Объем бюджета содействия жилищному строительству не может быть ниже объема обязательств по предоставлению средств из бюджета содействия жилищному строительству, подлежащих исполнению в течение очередного финансового года в соответствии с заключенными договорами (соглашениями), при этом объем финансирования по договорам (соглашениям), переходящим на следующий финансовый год, не может превышать 30% от объема бюджета содействия жилищному строительству на текущий финансовый год.
2. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета содействия жилищному строительству устанавливается Законом Пермской области "О бюджетном процессе в Пермской области".
Статья 4. Использование средств бюджета содействия жилищному строительству
1. Использование средств бюджета содействия жилищному строительству по направлениям, объектам и формам их расходования осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом о бюджете области на очередной финансовый год в соответствии с планом жилищного строительства и приобретения жилья. (пункт в редакции Закона Пермской области от 08 июля 2005 года № 2291-504)
2. Порядок формирования и реализации плана жилищного строительства и приобретения жилья предоставления средств бюджета содействия жилищному строительству по конкретным направлениям и формам их расходования устанавливается нормативным правовым актом губернатора Пермской области. (пункт в редакции Закона Пермской области от 08 июля 2005 года № 2291-504)
3. Проект плана жилищного строительства и приобретения жилья представляется губернатором области и рассматривается Законодательным Собранием при обсуждении проекта закона о бюджете Пермской области на очередной финансовый год во втором чтении. (пункт дополнен Законом Пермской области от 08 июля 2005 года № 2291-504)
4. План жилищного строительства и приобретения жилья утверждается законом области одновременно с принятием закона о бюджете Пермской области на очередной финансовый год. (пункт дополнен Законом Пермской области от 08 июля 2005 года № 2291-504)
Статья 5. Направления расходования средств бюджета
содействия жилищному строительству
Средства бюджета содействия жилищному строительству направляются на:
государственную поддержку жилищного строительства и развития рынка жилья;
реализацию мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Пермской области.
Статья 6. Государственная поддержка жилищного строительства
и развития рынка жилья
Средства, направляемые на государственную поддержку формирования рынка доступного жилья расходуются на:
разработку и реализацию областных целевых программ развития жилищного строительства;
разработку и реализацию инвестиционных проектов сферы жилищного строительства, инвестором которых является Пермская область;
финансирование жилищного строительства государственного и муниципального фонда для использования его в качестве специализированного жилья, а также предоставления по договору социального найма; (абзац четвертый в редакции Закона Пермской области от 08 июля 2005 года № 2291-504)
развитие инфраструктуры рынка жилья и жилищного строительства;
создание и ведение архива результатов инженерных изысканий;
разработку и актуализацию градостроительной документации (правовых актов территориального планирования), ведение их реестра и архива;
расчет средней расчетной стоимости строительства и приобретения одного квадратного метра общей площади жилищного фонда по городам и районам области (городским округам, муниципальным районам);
разработку методических рекомендаций в сфере строительства, архитектуры и градостроительства;
другие обязательства Пермской области в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 7. Реализация мер социальной поддержки по обеспечению жильем
отдельных категорий граждан Пермской области
Средства, направляемые на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Пермской области, расходуются на:
финансирование строительства или приобретение жилья для отдельных категорий граждан, в отношении которых законодательством Российской Федерации и Пермской области установлены обязательства по обеспечению их жильем;
субсидии на оплату части стоимости строящегося (приобретаемого) жилья гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Порядок и размер предоставления субсидий устанавливается нормативным актом губернатора области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермской области.
Статья 8. Формы расходования средств бюджета содействия
жилищному строительству
В рамках направлений, указанных в статье 5 настоящего Закона, могут применяться следующие формы расходования средств бюджета содействия жилищному строительству:
финансирование капитальных расходов;
финансирование текущих расходов;
предоставление инвесторам бюджетных кредитов;
предоставление инвесторам гарантий Пермской области;
предоставление субсидий.
Статья 9. Общие условия предоставления средств бюджета
содействия жилищному строительству
1. Средства бюджета содействия жилищному строительству в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, предоставляются после проведения предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетных средств и при условии отсутствия у него просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам.
В случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, средства бюджета содействия жилищному строительству предоставляются на условиях возвратности, платности, срочности, на конкурсной основе.
Перечень необходимых документов, предоставляемых при той или иной форме предоставления средств бюджета содействия жилищному строительству, требования к предоставляемым документам устанавливаются законами Пермской области, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами губернатора Пермской области.
2. Объем средств бюджета содействия жилищному строительству, выделяемых на государственную поддержку одного инвестиционного проекта, составляет не более 20% средств бюджета содействия жилищному строительству на очередной финансовый год.
3. Объем финансирования из областного бюджета мероприятий, предусмотренных в областных целевых программах, определяется соответствующими законами Пермской области. (пункт дополнен Законом Пермской области от 08 июля 2005 года № 2291-504)
Статья 10. Участие иных лиц в реализации мероприятий по направлениям
расходования средств бюджета содействия жилищному строительству
1. Порядок и условия взаимодействия администрации области и иных лиц при совместной реализации мероприятий по направлениям расходования средств бюджета содействия жилищному строительству, а также объем средств, направляемых этими лицами для финансирования создания имущества с участием средств бюджета содействия жилищному строительству, порядок использования созданного имущества определяются договорами (соглашениями).
2. Финансирование инвестиционных проектов, разработки и актуализации градостроительной документации по развитию территории муниципального образования осуществляется при условии долевого участия органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования за счет средств местного бюджета и (или) внебюджетных источников в объеме не менее 30% общего объема ассигнований.
Статья 11. Порядок закрепления в собственности Пермской области созданного имущества
Порядок закрепления права собственности на имущество, созданное на средства бюджета содействия жилищному строительству, а также порядок передачи имущества в пользование и распоряжение, устанавливается законодательством Пермской области.
Статья 12. Контроль за исполнением бюджета содействия жилищному строительству
1. Контроль за исполнением бюджета содействия жилищному строительству осуществляют Законодательное Собрание Пермской области, администрация Пермской области и Контрольно-счетная палата Пермской области в порядке, установленном законодательством.
2. Отчет об исполнении бюджета содействия жилищному строительству утверждается Законодательным Собранием Пермской области в составе представляемого губернатором области отчета об исполнении областного бюджета в порядке, установленном законодательством Пермской области.
Статья 13. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о.губернатора
Пермской области
О.А.Чиркунов
