ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 сентября 2003 года N 521-р
О создании комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
(с изменениями на 22 мая 2006 года)
______________________________________________________________
Утратило силу с 20 мая 2010 года на основании
распоряжения губернатора Пермского края от 20 мая 2010 года N 73-р
______________________________________________________________
_________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением губернатора Пермской области от 26 ноября 2003 года N 646-р;
распоряжением губернатора Пермской области от 29 декабря 2003 года N 727-р;
распоряжением губернатора Пермской области от 28 мая 2004 года N 275-р;
распоряжением губернатора Пермской области от 13 сентября 2005 года N 418-р;
распоряжением губернатора Пермского края от 22 мая 2006 года N 180-р.
_________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2003 г. N 11 «О правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности», в целях исключения дублирования в деятельности областных коллегиальных органов по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности:
1. Образовать комиссию по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации области.
2. Утвердить прилагаемые: (в редакции распоряжения губернатора Пермского края от 22 мая 2006 года N 180-р)
Положение о комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации области;
3. Признать утратившими силу:
постановление губернатора области от 24 января 1995 г. N 18 "Об образовании областной комиссии по пожарной безопасности";
пункт 2 постановления губернатора области от 29 ноября 1996 г. N 422 "О создании областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в части Положения о комиссии по чрезвычайным ситуациям при администрации области;
распоряжение губернатора области от 16 марта 2001 г. N 143-р "Об утверждении состава комиссии по чрезвычайным ситуациям при администрации области";
пункты 4 и 5 распоряжения губернатора области от 27 ноября 2001 г. N 665-р "О ликвидации областной противопаводковой комиссии и изменении состава комиссии по чрезвычайным ситуациям при администрации области";
распоряжение губернатора области от 12 сентября 2002 г. N 445-р "О составе областной комиссии по пожарной безопасности";
распоряжение губернатора области от 19 февраля 2003 г. N 75-р "О внесении изменений в распоряжение губернатора области от 16.03.2001 N 143-р "Об утверждении состава комиссии по чрезвычайным ситуациям при администрации области".
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя губернатора области Щукина В.А.
Губернатор
Пермской области
Ю.П.Трутнев
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением губернатора Пермской области
от 26 сентября 2003 года N 521-р
Положение о комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации области
1. Общие положения
1.1. Комиссия по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации области (далее - комиссия) является координирующим органом по реализации государственной политики в вопросах защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и предназначена для организации и выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от них, обеспечению пожарной безопасности на территории области.
1.2. Комиссия является постоянно действующим органом, осуществляющим руководство и координацию деятельности областной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ОПЧС).
1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности законами Российской Федерации, указами, распоряжениями и постановлениями Президента и Правительства Российской Федерации, законами Пермской области, нормативными правовыми актами губернатора области, а также настоящим Положением.
1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность под общим руководством губернатора области.
2. Основные задачи
Основными задачами комиссии являются:
2.1. организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;
2.2. организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
2.3. обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, включая крупные пожары, а также создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления;
2.4. организация разработки проектов нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
2.5. участие в разработке и реализации федеральных, территориальных целевых и научно-технических программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;
2.6. создание резервов финансовых и материальных ресурсов;
2.7. взаимодействие с комиссиями по чрезвычайным ситуациям звеньев ОПЧС и граничащих субъектов Российской Федерации, правоохранительными органами, военным командованием, предприятиями, организациями и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а в случае необходимости - принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2.8. руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;
2.9. планирование и организация эвакуации населения, размещения эвакуируемого населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;
2.10. организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;
2.11. руководство подготовкой должностных лиц органов управления и подразделений ОПЧС, населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
2.12. организация противопаводковых мероприятий на территории области;
2.13. участие в международном сотрудничестве по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
2.14. организация и осуществление сотрудничества на территориальном и межрегиональном уровне, непосредственное распределение и использование международной помощи в случае возникновения чрезвычайной ситуации на подведомственной территории.
3. Функции
Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
3.1. организует прогнозирование и оценку обстановки на территории области, которая может сложиться в результате аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий, крупных пожаров;
3.2. разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба и потерь от них, защите населения;
3.3. разрабатывает планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
3.4. контролирует деятельность органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации) в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3.5. вводит на территории области режимы функционирования подсистем и звеньев ОПЧС;
3.6. организует подготовку органов управления и сил подсистем и звеньев ОПЧС и обучение населения действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций;
3.7. разрабатывает и вносит на рассмотрение в установленном порядке проекты указов и распоряжений губернатора области по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, обеспечением пожарной, промышленной и экологической безопасности;
3.8. контролирует деятельность подсистемы и звеньев ОПЧС, организаций на территории области по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
3.9. участвует в рассмотрении размещения и деятельности потенциально опасных производств;
3.10. организует защиту сельскохозяйственных животных, растений, продовольствия, пищевого сырья, кормов, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного загрязнения, химического и бактериологического (биологического) заражения;
3.11. организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;
3.12. создает постоянно действующие рабочие группы по обеспечению пожарной безопасности (в т.ч. в лесах и других природных объектах области), противопаводковую и иные.
4. Права
Комиссия имеет право:
4.1. принимать решения, обязательные для выполнения исполнительными органами государственной власти области и организациями;
4.2. осуществлять контроль за деятельностью подсистем и звеньев ОПЧС, организаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;
4.3. осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств, входящих в ОПЧС;
4.4. привлекать в установленном порядке силы и средства по предупреждению чрезвычайных ситуаций и выполнению необходимых спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ;
