Программа разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации, статьей 19 которой гарантировано «равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка», статьей 26 предусматривается возможность реализации гражданами прав «на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества»;
Законом РСФСР «О языках народов Российской Федерации», регламентирующим правовое регулирование развития национальных языков;
Федеральным законом «Об общественных объединениях», регулирующим деятельность общественных объединений;
Федеральным законом «О национально-культурной автономии», конкретизирующим правовой подход в деятельности национально-культурных объединений и определяющим правовой статус национально-культурной автономии;
Федеральным законом «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», устанавливающим правовые основы гарантий самобытности социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Российской Федерации;
Концепцией государственной национальной политики Российской Федерации, определяющей основные направления национальной политики и предполагающей программный подход в решении актуальных проблем национальной сферы в субъектах России.
Таким образом, на федеральном уровне создана и действует нормативная правовая база государственной национальной политики, которая обуславливает разработку нормативных правовых актов на региональном уровне.
На динамику и характер национальных отношений в Пермском крае большое влияние оказывают общепризнанные нормы международного и российского права, регламентирующие базовые критерии прав граждан любой национальности, а также целых народов и этнических групп. Поэтому государственная национальная политика в Пермском крае основывается на принципах Конституции Российской Федерации, общепризнанных нормах международного права и осуществляется в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, в том числе в соответствии с Концепцией государственной национальной политики Российской Федерации. (в редакции Закона Пермского края от 18 февраля 2008 года N 193-ПК)
Программа является основным нормативным правовым актом Пермского края, регламентирующим развитие и гармонизацию национальных отношений народов Пермского края на 2004-2008 годы и конкретным механизмом реализации Концепции государственной национальной политики Российской Федерации на территории края. (в редакции Закона Пермского края от 18 февраля 2008 года N 193-ПК)