ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 7 июля 2003 года № 138
Об оказании адресной государственной
социальной помощи населению области в 2003 году
(с изменениями и дополнениями на 29 декабря 2003 года)
__________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
указом губернатора Пермской области от 29 декабря 2003 года № 255.
__________________________________________________________________
В целях реализации Закона Пермской области от 7 октября 1997 г. № 887-134 "Об основах социальной защиты населения на территории Пермской области" и в связи с необходимостью адресного и рационального использования бюджетных средств на социальную помощь в рамках комплексных мероприятий дополнительной социальной поддержки населения при оказании помощи гражданам и семьям с детьми
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. План мероприятий по оказанию адресной государственной социальной помощи населению области в 2003 году (далее - План мероприятий);
1.2. Положение о назначении и выплате социального семейного пособия по технологии «От пособия к зарплате»;
1.3. Положение о назначении и выплате социального пособия на детей из малоимущих семей;
1.4. Положение о порядке назначения и выплаты социального семейного пособия по пилотной технологии - снижение уровня бедности через развитие личного подсобного хозяйства.
2. Комитету социальной защиты населения области оказывать методическую и практическую помощь органам местного самоуправления в реализации Плана мероприятий.
3. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов области:
3.1. принять участие в реализации Плана мероприятий и разработать дополнительные меры по оказанию адресной социальной помощи за счет средств местных бюджетов;
3.2. представлять ежеквартальные отчеты (форма прилагается) о расходовании средств на выплату социальных пособий в главное управление финансов и налоговой политики области и в комитет социальной защиты населения области до 15 числа, следующего за отчетным периодом.
4. Указ опубликовать в средствах массовой информации.
5. Указ вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования.
6. Признать утратившим силу указ губернатора области от 13 марта 2003 г. № 38 "Об оказании адресной государственной социальной помощи населению Пермской области".
7. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя губернатора области Марголину Т.И.
Губернатор
Пермской области
Ю.П. Трутнев
УТВЕРЖДЕН
указом губернатора Пермской области
от 7 июля 2003 года № 138
(План с изменениями и дополнениями, внесенными:
указом губернатора Пермской области от 29 декабря 2003 года № 255)
См. старую редакцию
ПЛАН
мероприятий по оказанию адресной государственной социальной помощи
населению Пермской области в 2003 году
Мероприятия | Место | Расчетная числен- ность нуждаю- щихся (чел.) | Размер адресной социаль- | Перио- дичность | Источники финанси- рования | Финан- | Испол- нитель | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||
I. Адресная помощь малоимущим семьям с детьми с целью вывода их из состояния бедности | |||||||||
1.Социальное пособие малоиму- щим семьям с детьми с целью вывода их из состояния бедности |
|
|
|
|
|
|
| ||
1.2. Социальное пособие на ребенка | города и | 114,4 тыс. детей, в т.ч. 68,4 тыс. детей городов и поселков городского типа, 46 тыс. - сельских | 500 | 1 раз | областной | 73300,0 | органы местного самоуправ- ления | ||
1.3. Отработка и внедрение пилотной технологии по снижению уровня бедности через развитие личного подсобного хозяйства | Октябрь- ский, Пермс- кий, Чер- дынский, Черну- шинский районы | 200 | до 10 тыс. | 1 раз | областной | 1440,0 | органы местного самоуп- равления | ||
II. Адресная помощь попавшим в чрезвычайную и трудную жизненную ситуацию | |||||||||
1. Социальное пособие малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам, попавшим: | органы социаль- ной защиты насе- ления | областной | 3273,0 | областной комитет социаль- ной защиты насе ления | |||||
1.1. в чрезвычайную ситуацию | -"- | 460 | до 3000,0 | 1 раз | -"- | 1312,0 | -"- | ||
1.2. в трудную жизненную ситуацию в связи с: | -"- | 2763 | -"- | 1961,0 | -"- | ||||
1.2.1. необходимостью дорогостоящего лечения, ремонта ветхого жилья и сложной бытовой техники | -"- | 248 | до 2000,0 | 1 раз | -"- | 572,0 | -"- | ||
1.2.2. потребностью в приобретении одежды, продуктов питания (другими социальными нуждами) | -"- | 990 | до 400,0 | 1 раз | -"- | 439,0 | -"- | ||
1.2.3. уходом за инвалидом или ребенком-инвалидом | -"- | 300 | 1500 на 1 чело- века | 1 раз | -"- | 450,0 | -"- | ||
1.2.4. сиротством (детям-сиротам от 18 до 23 лет: освободившимся из мест лишения свободы( ВТК, ИТК) в 2003 г.; демобилизованным из Вооруженных Сил в 2003г; неработающим более 1 года после окончания образовательного учреждения; одиноким матерям с детьми в возрасте до трех лет) | -"- | 100 | 3000 | 1 раз | -"- | 300,0 | -"- | ||
1.2.5. освобождением из мест лишения свободы или отсутствием определенного места жительства амнистированным гражданам и гражданам без определенного места жительства | органы социаль- ной защи- ты насе- ления, ОГУ "Со- циальная гостини- ца" | 1000 | до 400 руб. | 1 раз | -"- | 200,0 | -"- | ||
2. Расходы по получению и распределению гуманитарной помощи из Германии | КСЗН | 1 раз в год | областной бюджет | 29,5 | КСЗН | ||||
III. Адресная помощь гражданам на развитие самообеспечения | |||||||||
1. Приобретение на конкурсной основе сельскохозяйственного оборудования для обработки земли с целью организации пунктов проката для безработных семей из территорий, где ограничены возможности трудоустройства | органы социаль- ной защи- ты насе- ления | 30 тыс. | 1 раз | областной бюджет | 968,6 | областной комитет социаль- ной защиты населения | |||
IV. Ресурсное обеспечение адресной помощи населению | |||||||||
1. Реализация социальных проек- тов - победителей III областного конкурса социальных и культурных проектов, направленных на оказа- ние адресной помощи населению по номинации "Гуманитарные инновации - в практике социальной работы" | областной комитет социаль- ной защиты населе- ния | в течение года | -"- | 635,8 | областной комитет социаль- ной защиты населения | ||||
2. Отработка технологии государственного социального заказа по темам: "Маркетинговые исследования потребности в социальных услугах", "Милосердие в дом" | -"- | -"- | -"- | 220,0 | -"- | ||||
3. Разработка и внедрение экспериментальных пилотных проектов адресной помощи населению: | органы социаль- ной защи- ты насе- ления | -"- | -"- | 636,2 | -"- | ||||
3.1. "Помощь по принципу "из одного окна" | Пермс- кий, Чер- дынский районы; | -"- | -"- | 144,0 | -"- | ||||
3.2. "Семья для пожилого человека" | Черну- шинский | -"- | -"- | 30,0 | -"- | ||||
3.3. Внедрение и сопровождение автоматизированной программы "От пособия к зарплате" | города об- ластного значения | -"- | -"- | 98,0 | -"- | ||||
3.4. Автоматизация рабочих мест специалистов, работающих по про- грамме «От пособия к зарплате» | города об- ластного значения | -"- | -"- | 364,2,0 | -"- | ||||
4. Подготовка и внедрение | областной комитет социаль- ной защи- ты насе- ления | в течение года | -"- | 1207,3 | -"- | ||||
4.1. подготовка программы "Вечерний свет"; тематических материалов для телеканалов "Рифей", "Уралинформ" | -"- | -"- | -"- | 334,6 | -"- | ||||
4.2. подготовка программы "Слово о добре" | -"- | -"- | -"- | 188,8 | -"- | ||||
4.3. сопровождение сайта "Социальная защита", тематические публикации в областных газетах | -"- | -"- | -"- | 265,4 | -"- | ||||
4.4. поддержка РИЦ "Здравствуй" | -"- | -"- | -"- | 314,0 | -"- | ||||
4.5. проведение областного конкурса муниципальных газет на лучшую рубрику о социальных проблемах населения | -"- | -"- | -"- | 50,0 | -"- | ||||
4.6. подготовка и размещение социальной рекламы по пробле- мам адресной помощи населению | -"- | 54,5 | -"- | ||||||
5. Проведение областных конференций, семинаров по вопросам адресной помощи населению | областной комитет социаль- ной защи- ты насе- ления | -"- | -"- | 365,6 | -"- | ||||
V. Оказание адресной помощи остро нуждающимся гражданам | |||||||||
8. Организация и проведение: | областной комитет социаль- ной защи- ты насе- ления | в течение | областной | 1507,0 | областной комитет социаль- ной защиты населения | ||||
8.1. Дня пожилых людей | -"- | 800 | -"- | -"- | 856,0 | -"- | |||
8.2. Дня инвалидов | -"- | 94 | -"- | -"- | 47,0 | -"- | |||
8.3. Дня памяти россиян, погибших в вооруженных локальных конфликтах | -"- | 60 | -"- | -"- | 30,0 | -"- | |||
8.4. Дня социального работника | -"- | 100 | -"- | -"- | 118,0 | -"- | |||
8.5. Поощрение детей, нуждающихся в особой заботе государства | КСЗН | 60 | 7600,0 | 1 раз в год | областной бюджет | 456,0 | КСЗН | ||
Итого | 91828,0 | ||||||||
УТВЕРЖДЕНО
указом губернатора Пермскойобласти
от 7 июля 2003 года № 138
ПОЛОЖЕНИЕ
о назначении и выплате социального семейного пособия
по технологии «От пособия к зарплате»
1. Общие положения
1.1. Положение определяет Порядок назначения и выплаты областного социального семейного пособия (далее - пособие).
1.2. При предоставлении пособия используются следующие инновационные подходы:
добровольность участия семей;
комплексность - сбор информации по всем проблемам бедных семей осуществляется непосредственно органом социальной защиты населения (далее - ОСЗН), выданная справка имеет равную силу для всех муниципальных учреждений, оказывающих социальные услуги;
отношения с получателями помощи выстраиваются на договорной основе;
дифференциация помощи определяется через величину социального семейного пособия, зависящую от доходов семьи;
индивидуальность комплексной помощи семьям осуществляется посредством разработки и реализации «Индивидуального плана комплексной социальной помощи семье»;
патронирование действий по реабилитации семьи;
обеспечение стабильности перехода семьи на самообеспечение при условии, что помощь семье продолжает оказываться в течение определенного времени после трудоустройства безработного члена семьи;
стимулирование занятости осуществляется путем материального поощрения и материальной ответственности (возвращение пособия) за нарушение договора.
2. Целевые группы получателей социального семейного пособия
2.1. Семьи с детьми от 1,5 до 18 лет ( с совместно проживающими учащимися дневных учебных заведений до 23 лет), проживающие в городах областного значения:
имеющие в составе не менее одного неработающего члена трудоспособного возраста, не являющегося официально зарегистрированным частным предпринимателем;
где есть члены семьи трудоспособного возраста, являющиеся неработающими инвалидами с трудовым потенциалом в соответствии со справкой медико-социальной экспертизы и не являющиеся официально зарегистрированными частными предпринимателями;
где есть члены семьи трудоспособного возраста, трудоустроившиеся в течении 1 срока договора, среднедушевой доход которых при перерегистрации не превышает 100% прожиточного минимума.
2.2. Семьи с детьми до 23 лет, окончившими учебное заведение, но не трудоустроенными и не являющимися учащимися других учебных заведений или официально зарегистрированными частными предпринимателями.
3. Условия приема семей на назначение пособия
3.1. Социальное семейное пособие назначается семьям, указанным в пункте 2 настоящего Положения, при следующих условиях:
