ЗАКОН
ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 3 апреля 2003 года № 693-137
О бюджете содействия инвестициям Пермской области
________________________________________________
Утратил силу с 01 января 2008 года на основании Закона
Пермского края от 12 октября 2007 года N 111-ПК
________________________________________________
Принят Законодательным Собранием
Пермской области 20 марта 2003 года
_____________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Пермской области от 30 июня 2004 года № 1472-298
Законом Пермской области от 23 ноября 2005 года № 2711-607 (Газета "Пермские Новости" от 2 декабря 2005 года №48 (1325))
_____________________________________________________________
Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы формирования и использования средств бюджета содействия инвестициям Пермской области.
Статья 1. Бюджет содействия инвестициям Пермской области
Бюджет содействия инвестициям Пермской области (далее - бюджет содействия инвестициям) является составной частью бюджета Пермской области (далее - областного бюджета), которая формируется и используется для государственной поддержки развития объектов инженерной инфраструктуры, объектов инвестиционной инфраструктуры, разработки и реализации инвестиционных проектов в порядке, установленном настоящим законом.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
объект инженерной инфраструктуры - объект в составе комплекса сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования;
объект инвестиционной инфраструктуры - специализированная организация (юридическое лицо), способствующее реализации инвестиционных проектов (венчурный фонд, лизинговый фонд и другие);
инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе необходимая проектно - сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес - план);
инвестор - юридическое или физическое лицо, вкладывающее собственные, заемные или иные привлеченные средства в инвестиционные проекты, объекты инженерной и инвестиционной инфраструктуры.
экономическая эффективность - отношение экономического результата к фактическим затратам на реализацию инвестиционного проекта; (абзац дополнен Законом Пермской области от 30 июня 2004 года № 1472-298)
социальная эффективность - степень достижения общественно значимых целей, связанных с осуществлением расходов; (абзац дополнен Законом Пермской области от 30 июня 2004 года № 1472-298)
бюджетная эффективность - отношение суммы дисконтированной величины налоговых поступлений и обязательных платежей к размеру государственной поддержки. (абзац дополнен Законом Пермской области от 30 июня 2004 года № 1472-298)
Статья 3. Цели настоящего Закона
Целями настоящего Закона являются:
осуществление институциональных преобразований, необходимых для формирования эффективной рыночной экономики;
повышение инвестиционной активности в Пермской области;
увеличение налогооблагаемой базы в Пермской области;
защита прав инвесторов;
совершенствование нормативно-правовой базы инвестиционной деятельности.
Статья 4. Принципы государственной поддержки
Государственная поддержка за счет средств бюджета содействия инвестициям осуществляется на принципах:
объективности и экономической обоснованности принимаемых решений;
сбалансированности государственных, общественных и частных интересов;
гласности в обсуждении инвестиционных проектов, открытости и доступности информации, необходимой для получения государственной поддержки инвестиционной деятельности;
обеспечения равных прав инвесторов.
Статья 5. Формирование бюджета содействия инвестициям
1. Бюджет содействия инвестициям формируется в составе капитальных расходов. (в редакции закона Пермской области от 23 ноября 2005 года № 2711-607 )
Объем средств областного бюджета, направляемых в бюджет содействия инвестициям, устанавливается законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
Объем бюджета содействия инвестициям не может быть ниже объема обязательств по предоставлению средств из бюджета содействия инвестициям, подлежащих исполнению в течение очередного финансового года в соответствии с заключенными соглашениями.
2. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета содействия инвестициям устанавливается Законом Пермской области «О бюджетном процессе в Пермской области».
Статья 6. Использование средств бюджета содействия инвестициям
Использование средств бюджета содействия инвестициям по направлениям и формам их расходования осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом о бюджете области на очередной финансовый год.
Порядок предоставления средств бюджета содействия инвестициям по конкретным направлениям и формам их расходования устанавливается законами Пермской области Пермской области. (в редакции закона Пермской области от 23 ноября 2005 года № 2711-607 )
Статья 7. Направления расходования средств бюджета содействия инвестициям
Средства бюджета содействия инвестициям расходуются на государственную поддержку:
развития объектов инженерной инфраструктуры;
развития объектов инвестиционной инфрастуктуры;
разработки и реализации инвестиционных проектов.
Статья 8. Формы расходования средств бюджета содействия инвестициям
В рамках направлений, указанных в статье 7 настоящего закона, могут применяться следующие формы расходования средств бюджета содействия инвестициям:
финансирование капитальных расходов, включенных в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;
_______________________________________________
абзац исключен на основании закона Пермской области от 23 ноября 2005 года № 2711-607
_______________________________________________
участие в уставных (складочных) капиталах и имуществе юридических лиц;
предоставление инвесторам бюджетных кредитов;
предоставление инвесторам гарантий Пермской области;
возмещение инвесторам части затрат, связанных с разработкой инвестиционного проекта;
возмещение инвесторам части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях;
возмещение инвесторам части затрат на страхование рисков, связанных с реализацией инвестиционных проектов;
возмещение иных расходов инвесторов, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности на территории Пермской области. (абзац дополнен Законом Пермской области от 30 июня 2004 года № 1472-298)
Статья 9. Общие условия предоставления средств бюджета содействия инвестициям
1. Средства бюджета содействия инвестициям в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, предоставляются после проведения предварительной проверки финансового состояния инвестора и при условии отсутствия у него просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам, а также по платежам в областной бюджет.
2. Средства бюджета содействия инвестициям в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, предоставляются на условиях возвратности, платности и срочности. (Пункт 2. в редакции Закона Пермской области от 30 июня 2004 года № 1472-298)
3. Государственная поддержка за счет средств бюджета содействия инвестициям осуществляется при наличии проектно-сметной документации, инвестиционного проекта и других документов, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
Перечень необходимых документов, предоставляемых инвесторами при той или иной форме государственной поддержки за счет средств бюджета содействия инвестициям, требования к предоставляемым документам устанавливаются законами Пермской области. (в редакции закона Пермской области от 23 ноября 2005 года № 2711-607 )
_______________________________________________
Статья 10 исключена на основании закона Пермской области от 23 ноября 2005 года № 2711-607
_______________________________________________
Статья 11. Полномочия органов государственной власти Пермской области
по формированию и использованию средств бюджета содействия инвестициям
________________________________________________________
Нумерация Стать 11. в редакции Закона Пермской области от 30 июня 2004 года № 1472-298.
________________________________________________________
1. Законодательное Собрание Пермской области:
утверждает объем средств областного бюджета, направляемых в бюджет содействия инвестициям;
утверждает распределение средств бюджета содействия инвестициям по направлениям и формам их расходования, за исключением случаев, установленных пунктом 2 настоящей статьи;
утверждает распределение средств бюджета содействия инвестициям по объектам в части средств, направляемых на государственную поддержку развития объектов инженерной и инвестиционной инфраструктуры;
осуществляет контроль за исполнением бюджета содействия инвестициям;
рассматривает и утверждает отчет об исполнении бюджета содействия инвестициям;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и Пермской области.
2. Губернатор Пермской области:
обеспечивает составление проекта бюджета содействия инвестициям;
вносит на утверждение в Законодательное Собрание Пермской области проект бюджета содействия инвестициям в виде приложения к проекту закона о бюджете на очередной финансовый год;
определяет порядок исполнения бюджета содействия инвестициям;
распределяет средства бюджета содействия инвестициям по формам их расходования в части средств, направляемых на государственную поддержку разработки и реализации инвестиционных проектов;
обеспечивает исполнение бюджета содействия инвестициям;
представляет отчет об исполнении бюджета содействия инвестициям на рассмотрение и утверждение в Законодательное Собрание Пермской области одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и Пермской области.
Статья 12. Контроль за исполнением бюджета содействия инвестициям
