ЗАКОН
ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 3 сентября 2001 года № 1726-301
Об администрации Пермской области
(с изменениями на 30 апреля 2003 года)
Принят Законодательным Собранием
Пермской области 17 августа 2001 года
_____________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
Законом Пермской области от 30 декабря 2002 года № 594-117;
Законом Пермской области от 30 апреля 2003 года № 764-148.
_____________________________________________________
Утратил силу с 18 марта 2004 года на основании:
Закона Пермской области от 5 марта 2004 года № 1294-270 (газета "Звезда" от 18 марта 2004 года № 43-44 (30560-30561)
_____________________________________________________
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Администрация области в системе исполнительных органов
государственной власти Пермской области
1. Администрация Пермской области (далее - администрация области) является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Пермской области, возглавляющим систему исполнительных органов государственной власти области и обеспечивающим их согласованную деятельность.
Администрация области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
2. Администрацию области возглавляет губернатор Пермской области (далее - губернатор области).
3. Систему исполнительных органов государственной власти области составляют администрация области, департаменты, главные управления, управления, комитеты и иные исполнительные органы государственной власти области, их территориальные органы или структурные подразделения на территории области.
4. Компетенция, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации исполнительных органов государственной власти области определяются настоящим Законом и положениями о них. Положения и штатные расписания исполнительных органов государственной власти области утверждаются губернатором области.
5. Руководители исполнительных органов государственной власти области назначаются на должность и освобождаются от должности губернатором области.
6. Департаменты, главные управления, управления, комитеты могут быть наделены функциями отраслевого и межотраслевого управления в установленной сфере деятельности.
Статья 2. Правовые основы деятельности администрации области
Администрация области действует на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Пермской области, законов и иных нормативных правовых актов Пермской области.
Статья 3. Принципы деятельности администрации области
Деятельность администрации области осуществляется в соответствии со следующими принципами:
а) верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Пермской области;
б) единство системы государственной власти;
в) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;
г) разграничение предметов ведения и полномочий между исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и исполнительными органами государственной власти Пермской области;
д) самостоятельное осуществление администрацией области принадлежащих ей полномочий;
е) самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления;
ж) гласность в формировании и деятельности администрации области;
з) иными принципами, установленными Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 4. Финансовая основа деятельности администрации области
1. Финансирование администрации области и возглавляемых ею органов исполнительной власти области осуществляется открыто и гласно.
2. Финансирование администрации области и возглавляемых ею исполнительных органов государственной власти области осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных отдельной статьей.
3. Проект сметы расходов администрации Пермской области и ее подразделений представляется в составе документов к проекту областного бюджета на очередной финансовый год, отчет об исполнении сметы - к проекту отчета об исполнении бюджета.
Сметы расходов возглавляемых администрацией области иных исполнительных органов государственной власти и отчеты об исполнении смет составляются и утверждаются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации для бюджетных учреждений. (пункт в редакции Закона Пермской области от 30 апреля 2003 года № 764-148)
4. Создание исполнительных органов государственной власти области , влекущее увеличение расходов, покрываемых за счет областного бюджета, осуществляется по согласованию с Законодательным Собранием области.
ГЛАВА II. ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 5. Статус губернатора области
1. Губернатор области является высшим должностным лицом Пермской области.
2. Губернатор области руководит деятельностью администрации области на принципах единоначалия и личной ответственности.
3. Губернатор области имеет официальные символы: (с изменениями Закона Пермской области от 30 декабря 2002 года № 594-117)
штандарт (флаг) губернатора Пермской области;
знак губернатора Пермской области;
специально изготовленные в единственном экземпляре официальные тексты Конституции Российской Федерации и Устава Пермской области.
Описание символов губернаторской власти и порядок их использования устанавливаются законом области.
Статья 6. Выборы губернатора области
1. Губернатор области избирается гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Пермской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Губернатор области избирается населением области сроком на пять лет и не может избираться на указанную должность более двух сроков подряд.
Выборы губернатора области назначаются постановлением Законодательного Собрания области.
Порядок выборов губернатора области устанавливается законом области в соответствии с федеральными законами.
Статья 7. Порядок замещения должности губернатора области
1. Губернатор области вступает в должность в течение тридцати дней со дня официального опубликования результатов выборов и исполняет свои обязанности вплоть до вступления в должность вновь избранного губернатора области. При вступлении в должность губернатор области произносит присягу в соответствии с Уставом Пермской области.
2. Во всех случаях, когда губернатор области не может исполнять свои обязанности (в том числе в случае отрешения его от должности Президентом Российской Федерации), их временно исполняет первый заместитель губернатора, на которого эти обязанности возложены актом губернатора области.
При этом временно исполняющий обязанности губернатора области наделяется правом подписания (отклонения) законов, принятых Законодательным Собранием области, только в случаях досрочного прекращения полномочий губернатора области, предусмотренных ст. 36 Устава Пермской области.
В случае когда обстоятельства непреодолимой силы исключат возможность указанному первому заместителю исполнять обязанности губернатора области, то соответствующие обязанности возлагаются на другого первого заместителя.
Статья 8. Полномочия губернатора области
Губернатор области:
а) представляет Пермскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении международных связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Пермской области;
б) определяет основные направления внутренней политики и развития международных связей области;
в) принимает меры по обеспечению государственной и общественной безопасности области;
г) обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов, либо отклоняет законы, принятые Законодательным Собранием области;
д) формирует администрацию области в соответствии с областным законодательством;
е) вправе требовать созыва внеочередного заседания Законодательного Собрания области, а также созывать вновь избранное Законодательное Собрание на первое заседание ранее срока, установленного для этого Законодательному Собранию законами области;
ж) вправе участвовать в работе Законодательного Собрания области с правом совещательного голоса;
з) представляет на рассмотрение Законодательного Собрания области бюджетное послание в соответствии с законом области и отчет об исполнении областного бюджета;
и) осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении бюджета области, за исключением расходов, предусмотренных на содержание Законодательного Собрания области;
к) назначает члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от администрации Пермской области, а также вправе досрочно прекратить его полномочия;
л) назначает половину членов областной избирательной комиссии в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством;
м) вносит на рассмотрение Президента и Правительства Российской Федерации предложения по вопросам, решение которых относится к их компетенции;
н) вправе обжаловать в судебном порядке решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления, противоречащие Конституции Российской Федерации, Уставу Пермской области, федеральному и областному законодательству;
о) награждает наградами Пермской области, присваивает почетные звания Пермской области;
п) представляет к государственным наградам Российской Федерации;
р) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 9. Ограничения, связанные с пребыванием
в должности губернатора области
Губернатор области не вправе:
а) быть депутатом или членом любого представительного органа;
б) занимать другие должности в органах государственной власти, органах местного самоуправления;
в) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы;
г) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
д) оказывать любое, не предусмотренное законом, содействие юридическим и физическим лицам с использованием своего положения в осуществлении предпринимательской деятельности, получении средств из бюджета, налоговых или иных финансовых льгот и получать за это любые доходы, в том числе единовременные, а также услуги и льготы.
Статья 10. Взаимоотношения губернатора
и Законодательного Собрания области
Губернатор области обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти области с Законодательным Собранием области. В этих целях он:
а) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании области. Проекты законов, внесенные губернатором области, рассматриваются по его предложению Законодательным Собранием в первоочередном порядке;
б) подписывает и обнародует законы Пермской области в порядке, установленном законом области;
в) ежегодно представляет Законодательному Собранию доклад о социально-экономическом и политическом положении области;
г) вправе обратиться в Законодательное Собрание с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Законодательного Собрания либо об их отмене, а также вправе обжаловать их в судебном порядке;
д) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания в случае, установленном Уставом Пермской области в соответствии с федеральным законом;
