1. Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Пермской области в целях бюджетного регулирования базируется на единых методологических основах, нормативах минимальной бюджетной обеспеченности с учетом нормативных показателей сети бюджетных учреждений, устанавливаемых законодательством Пермской области (с изменениями внесенными Законом Пермской области от 26 сентября 2002 года № 364-63).
2. Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
3. Капитальные расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность и включающая:
статьи расходов, предназначенные для инвестирования действующих или вновь создаваемых юридических лиц в соответствии с утвержденной инвестиционной программой,
средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам,
расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта,
иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством,
расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности соответственно Пермской области, муниципальных образований,
другие расходы бюджета, включенные в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
4. Текущие расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
5. В составе расходов областного бюджета централизуются (абзац в редакции Закона Пермской области от 30 апреля 2003 года № 742-144) (см. старую редакцию):
бюджет строительства объектов социальной инфраструктуры, предназначенного для развития материально-технической базы социальной инфраструктуры территорий; (абзац с изменениями, внесенными Законом Пермской области от 30 апреля 2003 года № 742-144) (см. старую редакцию)
бюджет содействия инвестициям, предназначенный для государственной инфраструктуры, объектов инвестиционой инфраструктуры, разработки и реализации инвестиционных проектов. (абзац в редакции Закона Пермской области от 30 апреля 2003 года № 742-144) (см. старую редакцию)
Законодательное Собрание Пермской области определяет правовые и организационные основы формирования и расходования средств бюджета строительства объектов социальной инфраструктуры. Порядок формирования и реализации плана капитального строительства за счет средств бюджета строительства объектов социальной инфраструктуры утверждается губернатором области (абзац с изменениями, внесенными Законом Пермской области от 26 сентября 2002 года № 364-63).
Формирование и использование средств бюджета содействия инвестициям осуществляется в порядке, установленном Законом Пермской области "О бюджете содействия инвестициям Пермской области". (абзац в редакции Закона Пермской области от 30 апреля 2003 года № 742-144) (см. старую редакцию)
6. В составе областного и местных бюджетов может быть предусмотрено финансирование долгосрочных целевых программ, которые разрабатываются областной администрацией, органом местного самоуправления и подлежат утверждению соответственно Законодательным Собранием Пермской области, представительным органом местного самоуправления.
Формирование перечня долгосрочных целевых программ осуществляется администрацией Пермской области, органами местного самоуправления в соответствии с прогнозами социально-экономического развития Пермской области и соответствующего муниципального образования и определяемыми на основе этих прогнозов приоритетами.
Расходы на реализацию целевых программ могут предусматриваться раздельно в составе текущих и капитальных расходов бюджета. Планирование ненормативных текущих расходов на реализацию областных целевых программ осуществляется в процентном отношении к доходам консолидированного бюджета без учета целевых бюджетных фондов, финансовой помощи из федерального бюджета и доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями и суммы доходов, не участвующих в бюджетном регулировании (с изменениями, внесенными Законом Пермской области от 26 сентября 2002 года № 364-63).
Перечень целевых программ и объем их финансирования в составе текущих расходов соответствующего бюджета предусматривается в законе (решении) о бюджете отдельной статьей с включением в соответствующие разделы и подразделы бюджета согласно бюджетной классификации (в редакции Закона Пермской области от 30 августа 2001 года № 1676-293) - см.старую редакцию.
Капитальные расходы целевых программ в областном бюджете предусматриваются в составе бюджета строительства объектов социальной инфраструктуры и (или) бюджета содействия инвестициям, в местных бюджетах - в составе капитальных расходов в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления. (абзац с изменениями, внесенными Законом Пермской области от 30 апреля 2003 года № 742-144) (см. старую редакцию)
Долгосрочная целевая программа, предлагаемая к утверждению и финансированию за счет бюджетных средств или средств государственного территориального внебюджетного фонда, должна содержать:
1) технико-экономическое обоснование;
2) прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации указанной программы;
3) наименование заказчика указанной программы;
4) сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам (с выделением текущих и капитальных расходов) (с изменениями внесенными Законом Пермской области от 30 августа 2001 года № 1676-293)
5) механизм реализации и контроля за выполнением программных мероприятий (в редакции Закона Пермской области от 30 августа 2001 года № 1676-293)
6) перечень исполнителей мероприятий указанной программы или порядок их определения (с изменениями внесенными Законом Пермской области от 20 ноября 2000 года № 1170-172).