ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОГО КРАЯ
УКАЗ
от 14 декабря 2005 года N 8
О РАЗМЕЩЕНИИ ВРЕМЕННО СВОБОДНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА СРЕДИ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННО СВОБОДНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА БАНКОВСКИХ ДЕПОЗИТАХ
(в ред. Указов Губернатора Пермского края от 30.12.2005 N 33,
от 14.04.2006 N 56, от 10.07.2006 N 131)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Губернатора Пермского края от 21.07.2006 N 142.
____________________________________________________________________
В целях обеспечения реализации статьи 236 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 39 Закона Пермской области от 15 сентября 2003 года N 952-188 "О бюджетном процессе в Пермской области"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о проведении конкурса среди коммерческих банков на получение права размещения временно свободных денежных средств областного бюджета на банковских депозитах;
1.2. Порядок заключения Главным управлением финансов и налоговой политики области договоров банковского депозита;
1.3. состав конкурсной комиссии по проведению конкурса среди коммерческих банков на получение права размещения временно свободных денежных средств областного бюджета на банковских депозитах.
2. Провести конкурс среди коммерческих банков на получение права размещения временно свободных денежных средств областного бюджета на банковских депозитах (далее - конкурс).
3. Указ вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением указа возложить на первого заместителя губернатора области, председателя департамента планирования Каца А.Б.
О.А.ЧИРКУНОВ
УТВЕРЖДЕНО
Указом
губернатора края
от 14.12.2005 N 8
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА СРЕДИ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННО СВОБОДНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА БАНКОВСКИХ ДЕПОЗИТАХ
1. Общие положения
1.1. Положение о проведении конкурса среди коммерческих банков на получение права размещения временно свободных денежных средств областного бюджета на банковских депозитах (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 156 и 236 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок и условия проведения конкурса на получение права размещения временно свободных средств областного бюджета на банковских депозитах.
1.2. Конкурс по составу участников и способу подачи заявок - открытый. Организатором конкурса среди коммерческих банков на получение права размещения временно свободных денежных средств областного бюджета на банковских депозитах (далее - организатор) является Главное управление финансов и налоговой политики Пермской области (далее - Главное управление).
2. Конкурсная комиссия
2.1. Состав конкурсной комиссии по проведению конкурса среди коммерческих банков на получение права размещения временно свободных денежных средств областного бюджета на банковских депозитах (далее - конкурсная комиссия) утверждается указом губернатора края.
2.2. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если в нем принимает участие не менее двух третей списочного состава конкурсной комиссии.
Замена членов конкурсной комиссии не допускается.
2.3. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
2.4. Извещение о проведении конкурса публикуется организатором в газете "Звезда" и на сайте администрации области и должно содержать следующую информацию:
а) порядок и сроки проведения конкурса;
б) срок и место приема заявок от участников конкурса;
в) условия участия в конкурсе;
г) предмет конкурса.
2.5. Организатор:
а) публикует извещение о проведении конкурса не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до начала его проведения;
б) сообщает об итогах конкурса банкам-победителям в течение 3 (трех) дней после его завершения;
в) не позднее чем через 10 (десять) дней со дня определения победителей конкурса публикует информационное сообщение об итогах конкурса в средствах массовой информации.
2.6. Участники конкурса несут ответственность за достоверность представленной информации. Конкурсная комиссия вправе исключить банк из числа участников конкурса, если будет установлено, что этот банк представил в конкурсную комиссию недостоверную информацию.
3. Условия участия в конкурсе
3.1. К участию в конкурсе допускаются коммерческие банки и иные кредитные организации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - банк, банки), расположенные в Пермском крае или имеющие зарегистрированные и постоянно действующие на территории края филиалы, своевременно подавшие заявки на участие в конкурсе, представившие все необходимые документы в соответствии с настоящим Положением и выполняющие обязательные условия участия в конкурсе, изложенные в пункте 3.2 настоящего Положения.
3.2. Обязательные условия участия в конкурсе:
а) местонахождение банка либо его филиала на территории г. Перми;
б) наличие лицензии Банка России, дающей право на привлечение во вклады денежных средств юридических лиц;
в) размер собственных средств (капитала) не менее 3 миллиардов рублей по состоянию на начало текущего финансового года;
г) выполнение обязательных нормативов Банка России на каждую отчетную дату текущего финансового года (от Н1 до Н12);
д) отсутствие убытков по итогам работы за каждый из последних трех лет и на последнюю отчетную дату;
е) наличие аудиторского заключения, подтверждающего достоверность годовой отчетности за последние два года;
ж) отсутствие на начало текущего финансового года и на последнюю отчетную дату ограничений или запрета на проведение отдельных банковских операций;
з) отсутствие просроченной задолженности по платежам во все виды бюджетов и внебюджетные фонды;
и) отсутствие на начало текущего финансового года и на последнюю отчетную дату картотеки неоплаченных счетов клиентов из-за недостатка средств на корреспондентском счете банка;
к) наличие системы обмена электронными платежными документами.
3.3. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в случае, если она не отвечает требованиям, определенным настоящим Положением.
4. Порядок проведения конкурса
4.1. Организатор принимает решение о дате проведения конкурса не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурса.
4.2. Прием заявок на участие в конкурсе от банков начинается со дня, следующего за днем публикации извещения о проведении конкурса, и заканчивается за один календарный день до даты проведения конкурса.
4.3. Заявки на участие в конкурсе принимаются отделом бухгалтерского учета и отчетности Главного управления в запечатанных конвертах с пометкой "На конкурс на получение права размещения временно свободных денежных средств областного бюджета на банковских депозитах".
4.4. Для участия в конкурсе банки, желающие принять в нем участие, представляют организатору следующие документы:
1) подписанную руководителем участника конкурса заявку на участие в конкурсе, составленную по форме согласно приложению 1 к Положению, содержащую обязательство банка в случае победы в конкурсе заключить с Главным управлением генеральное соглашение о проведении депозитных операций;
2) подписанные руководителем и главным бухгалтером общие сведения об организации, носящие информационный характер, согласно приложениям 2 и 3 к Положению;
3) подписанную руководителем участника конкурса оценочную таблицу участника конкурса по форме согласно приложению 4 к Положению;
4) нотариально заверенную копию устава участника конкурса со всеми изменениями и дополнениями, вступившими в силу на дату подачи конкурсного предложения;
5) заверенные подписью руководителя и печатью участника конкурса копии документов, подтверждающих регистрацию и постоянное местонахождение участника конкурса (местонахождение исполнительного органа участника конкурса) в г. Перми либо наличие зарегистрированного и постоянно действующего на территории г. Перми филиала участника конкурса;
6) заверенные подписью руководителя и печатью участника конкурса копии документов, подтверждающих период осуществления участником конкурса банковской деятельности на территории Российской Федерации;
7) нотариально заверенную копию лицензии (Генеральной лицензии в случае наличия) участника конкурса, выданной Банком России, дающей право на привлечение во вклады денежных средств юридических лиц;
8) балансы по форме приложения 9, утвержденной "Положением о правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации" от 05.12.2002 N 205-П, за три года и на последнюю отчетную дату;
9) отчет о прибылях/убытках банка по ф. 0409102 за три года и на последнюю отчетную дату;
10) копию письменного согласия на представление территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Главное управление информации о состоянии банка в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Положения.
11) аудиторское заключение, подтверждающее достоверность годовой бухгалтерской отчетности за два года;
12) сведения о наличии/отсутствии ограничений или запрета на проведение отдельных банковских операций по состоянию на начало текущего финансового года и на последнюю отчетную дату;
13) сведения о наличии/отсутствии картотеки неоплаченных счетов клиентов из-за недостатка средств на корреспондентском счете по состоянию на начало текущего финансового года и на последнюю отчетную дату;
14) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у кредитной организации просроченной задолженности по налогам и сборам по состоянию на последнюю отчетную дату;
15) расчет собственных средств (капитала) по ф. 0409134 на последнюю отчетную дату;
16) информацию об обязательных нормативах по ф. 0409135 на каждую отчетную дату текущего финансового года;
17) документ, подтверждающий наличие системы обмена электронными платежами.
Все необходимые документы представляются в виде оригиналов или нотариально заверенных копий.
4.5. Банки - участники конкурса в течение 10 календарных дней со дня объявления даты проведения конкурса направляют в территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации письменное согласие на предоставление Центральным банком Российской Федерации информации в Главное управление о показателях финансово-экономической деятельности банка, а также о мерах воздействия, примененных к банку территориальными учреждениями Центрального банка Российской Федерации.
4.6. В день проведения конкурса конкурсная комиссия на своем заседании вскрывает конверты с заявками и конкурсными документами и определяет допуск банков к конкурсу.
4.7. Конкурсная комиссия оценивает конкурсные предложения банков в соответствии с оценочной таблицей по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.
4.8. Решение принимается простым большинством голосов, голос председателя конкурсной комиссии является решающим. Заседания комиссии проводятся в очной форме.
4.9. Конкурсная комиссия подводит итоги конкурса и определяет его победителей в сроки, установленные конкурсной комиссией, после изучения и оценки представленных на конкурс документов, но не более чем до десяти календарных дней, включая день вскрытия конкурсных заявок. По итогам рассмотрения заявок и конкурсных предложений все члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании, подписывают протокол заседания конкурсной комиссии.
5. Подведение итогов конкурса
5.1. При подведении итогов конкурсная комиссия признает победителями конкурса на получение права размещения временно свободных денежных средств областного бюджета на банковских депозитах банки, прошедшие конкурсный отбор и набравшие по сумме конкурсных баллов не менее уровня отсечения. Уровень отсечения определяется конкурсной комиссией в размере 85% от максимального количества баллов, набранного лучшим из участников конкурса.
Число победителей конкурса на получение права размещения временно свободных денежных средств областного бюджета на банковских депозитах должно быть не менее двух.
5.2. С банками - победителями конкурса Главное управление в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня завершения конкурса заключает генеральное соглашение о проведении депозитных операций (генеральное депозитное соглашение).
5.3. В случае отказа банка-победителя от заключения соглашения о проведении депозитных операций результаты конкурса в отношении него аннулируются.
5.4. Конкурс считается несостоявшимся в случае, если число участников конкурса менее трех.
Приложение 1
к Положению
о проведении конкурса среди
коммерческих банков на получение права
размещения временно свободных денежных
средств областного бюджета на банковских
депозитах
Форма
