О мерах по улучшению работы
по подготовке и рассмотрению проектов
законов и иных нормативных правовых актов области
_________________________________
Утратило силу на основании:
Указа губернатора области от 26 декабря 2002 года № 265
________________________________
В целях повышения ответственности за своевременную и качественную подготовку проектов законов и иных нормативных правовых актов области, других документов, представляемых в Законодательное Собрание Пермской области, а также для организации оперативного рассмотрения и прохождения документов
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1 Первым заместителям, заместителям губернатора области, руководителям органов и структурных подразделений аппарата администрации области:
1.1 при подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов неукоснительно соблюдать Закон Пермской области "О порядке рассмотрения и принятия законов и иных нормативных актов Законодательным Собранием Пермской области", строго руководствоваться решением Законодательного Собрания Пермской области от 22.02.96 N 412 "О внесении изменений и дополнений в регламент Законодательного Собрания Пермской области";
1.2 осуществлять подготовку законопроектов в администрации области в соответствии с графиком представления проектов законов и иных нормативных правовых актов в Законодательное Собрание области, утверждаемым заместителем губернатора области, руководителем аппарата администрации.
Представление проектов законов и иных нормативных правовых актов в Законодательное Собрание области, минуя губернатора области (во время его отсутствия - и.о.губернатора области), не допускается.
2 Установить порядок прохождения в аппарате администрации области законопроектов и законов Пермской области, иных нормативных правовых актов в соответствии со схемой (приложение 1).
4 Утвердить Перечень сроков прохождения в аппарате администрации области поступивших документов и документов, представляемых в Законодательное Собрание области (приложение 2).
5 Считать представителями губернатора области при рассмотрении Законодательным Собранием области проектов законов и иных нормативных правовых актов первых заместителей, заместителей губернатора области, руководителей органов администрации области, начальников юридического отдела и отдела территориального управления аппарата администрации.
6 Первым заместителям, заместителям губернатора области:
6.1 повысить требования к качеству проектов законов и иных нормативных правовых актов, представляемых им для согласования органами, структурными подразделениями аппарата администрации области;
6.2 при рассмотрении документов в резолюциях, в поручениях по их исполнению четко определять ответственного исполнителя и соисполнителей, устанавливать конкретные задания и сроки исполнения.
7 Начальнику отдела территориального управления аппарата администрации области Алышеву В.А.:
7.1 назначить работника отдела, ответственного за осуществление контроля за подготовкой и своевременным представлением в Законодательное Собрание области проектов законов и иных нормативных правовых актов;
7.2 представить в срок до 20.09.96 график направления проектов законов и иных нормативных правовых актов, не представленных своевременно в Законодательное Собрание области;
7.3 обеспечить составление графиков представления проектов законов и иных нормативных правовых актов в Законодательное Собрание области на полугодия;
7.4 ежемесячно представлять первому заместителю, заместителю губернатора области, руководителю аппарата администрации информацию о состоянии подготовки и прохождения проектов законов и иных нормативных правовых актов в администрации области, о неурегулированных разногласиях докладывать незамедлительно с внесением соответствующих предложений.
8 Ответственность за координацию работы аппарата администрации с аппаратом Законодательного Собрания области возложить на заместителя губернатора области, руководителя аппарата администрации Бусовикова В.П.
Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя губернатора области Сергеева В.Г.
Губернатор области Г.В.Игумнов
40020
Приложение 1
к постановлению
губернатора области
С Х Е М А 15.08.96 N 306
прохождения законопроектов, законов Пермской области и иных нормативных
правовых актов в аппарате администрации области
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Этапы прохождения ¦Руковод- ¦Органы,стру- ¦Отдел ¦ Юриди- ¦Зам.губер-¦Губернатор¦Отдел ¦Законо- ¦Средства
¦ство ¦ктурные под- ¦терри- ¦ ческий ¦натора, ¦области ¦делопро-¦дательное¦массовой
¦админи- ¦разделения ¦ториаль-¦ отдел ¦руково- ¦ ¦изводст-¦Собрание ¦информа-
¦нистрации¦аппарата ¦ного ¦ ¦дитель ¦ ¦ва ¦области ¦ции
¦области ¦администрации ¦управле-¦ ¦аппарата ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния* ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
------------------------------------------+---------+--------------+--------+--------+----------+----------+--------+---------+--------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 Проекты законов и иных нормативных
правовых актов (далее - законопроекты),
вносимые губернатором области
1.1 Составление и утверждение графика
представления законопроектов, дове-
дение до исполнителей и заинтересо-
ванных лиц
1.2 Определение целей, задач, сроков и
ответственных за подготовку. Руко-
водство подготовкой законопроекта
1.3 Подготовка законопроекта и докумен-
тов к нему
1.4 Согласование законопроекта
1.5 Представление для подписания гу-
бернатору области сопроводитель-
ного письма к законопроекту**
1.6 Регистрация документов, направление
в Законодательное Собрание области
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.7 Поступление для доработки законопро-
екта, рассмотренного в первом чтении
1.8 Доработка законопроекта
1.9 Подготовка сопроводительного письма,
представление для подписания
губернатору области**
1.10 Регистрация документов, направление
в Законодательное Собрание области
1.11 Поступление принятого закона для
подписания. Подготовка заключения
для подписания. Представление для
подписания губернатору области
1.12 Направление в Законодательное
Собрание области подписанного
закона для регистрации, возвраще-
ние отклоненного закона
1.13 Поступление закона или иного нор-
мативного правового акта для
опубликования
1.14 Направление закона или иного нор-
мативного правового акта в редак-
цию газеты на опубликование
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2 Проекты законов и иных нормативных пра-
вовых актов (далее - законопроекты),
поступившие из Законодательного Собра-
ния области
2.1 Регистрация поступивших документов,
передача для подготовки заключения,
передача копий текстов поступивших
законопроектов для осуществления
контроля
2.2 Проведение юридической экспертизы,
согласование, подготовка заключения
и сопроводительного письма
2.3 Представление для подписания губер-
натору области заключения, сопрово-
дительного письма **
2.4 Регистрация документов, направление
в Законодательное Собрание области
2.5 Извещение отдела территориального
управления о результатах юридической
экспертизы (устно)
Дальнейшее прохождение законопроек-
тов по аналогии с пп.1.11-1.14
схемы
______________
* Координация работы и контроль за подготовкой
** С визой заместителя губернатора области, руководителя аппарата администрации
Приложение 2
к постановлению
губернатора области
15.08.96 N 306
П Е Р Е Ч Е Н Ь
сроков* прохождения в аппарате администрации области поступивших
документов и документов, представляемых в Законодательное Собрание области
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
N ¦ Этапы прохождения ¦ Срок ¦ Ответственный
п/п ¦ ¦ представления ¦ исполнитель
----+-------------------------------------------------+------------------------+-------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 Представление в отдел территориального управления Ежегодно до 15 декабря Органы администрации,
согласованных с руководителями администрации об- и 15 мая структурные подразделе-
ласти в соответствии с распределением обязаннос- ния аппарата
тей предложений к примерному перечню вопросов,
предполагаемых к рассмотрению Законодательным
Собранием области
2 Направление предложений к примерному перечню Ежегодно до 20 декабря Отдел территориального
вопросов, предполагаемых к рассмотрению Законо- и 20 мая управления
дательным Собранием области
3 Составление графика представления проектов зако- В течение 2 дней после Отдел территориального
нов и иных нормативных правовых актов в Законо- поступления решения из управления
дательное Собрание области Законодательного Собра-
ния области
4 Определение целей, задач, сроков и ответственных Согласно графику Первые заместители,
за подготовку проектов законов или иных норматив- заместители губернатора
ных правовых актов области
_______________
* Сроки установлены в календарных днях с учетом времени на изготовление машинограммы документа и
подписание документов губернатором области
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
5 Подготовка проектов законов и иных нормативных Согласно графику Органы администрации,
правовых актов и документов к ним, представление структурные подразде-
первым заместителям, заместителям губернатора ления аппарата
области в соответствии с распределением обязан-
ностей
6 Направление на рассмотрение Законодательного За 30 дней до заседа- Отдел территориального
Собрания области вносимых губернатором области ния управления
проектов законов и иных нормативных правовых
актов и материалов к ним
7 Представление доработанного законопроекта,
рассмотренного в первом чтении:
7.1 первому заместителю, заместителю губернатора За 5 рабочих дней до Органы администрации,
области срока, установленного структурные подразде-
Законодательным Собра- ления аппарата
нием области
7.2 в Законодательное Собрание области В срок, установленный Отдел территориального
Законодательным Собра- управления
нием области
8 Подготовка проекта заключения губернатора облас- В срок, установленный Юридический отдел
ти на проекты законов и иных нормативных правовых губернатором (но не
актов в случаях, когда внесение на рассмотрение более 30 дней со дня
возможно только при наличии заключения поступления в аппарат
администрации)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
9 Подготовка заключения для подписания принятых В течение 5 рабочих Юридический отдел
законов или иных нормативных правовых актов или дней со дня поступле-
на отклоняемый проект закона или иной нормативный ния в аппарат админист-
правовой акт, представление губернатору области рации
для подписания закона или заключения
10 Подготовка заключения для подписания губернатором В течение 2 рабочих Юридический отдел
области принятого после повторного рассмотрения дней со дня поступле-
закона или иного нормативного правового акта ния в аппарат админи-
страции
11 Представление в Законодательное Собрание области В течение 2 дней после Отдел территориального
согласованного проекта повестки дня очередного поступления из Законо- управления
заседания Законодательного Собрания области дательного Собрания
области
12 Передача поступивших проектов законов и иных нор- В день поступления Отдел делопроизводства
мативных правовых актов первым заместителям,
заместителям губернатора области в соответствии
с распределением обязанностей и копий их текстов
заместителю губернатора, руководителю аппарата
администрации области и отделу территориального
управления
13 Представление для подписания губернатору области За 2 дня до истече- Отдел территориального
сопроводительных писем** к документам (проект зако- ния срока представ- управления
на или иного нормативного правового акта и доку- ления
менты к нему, заключение, поправки к законопроек-
ту), направляемым в Законодательное Собрание об-
ласти, представление для подписания заместителю
губернатора области, руководителю аппарата адми-
нистрации писем о продлении срока исполнения
документов
______________
** Письма до представления губернатору области в обязательном порядке визируются заместителем
губернатора области, руководителем аппарата администрации.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
14 Направление в Законодательное Собрание области В день подписания Отдел делопроизводства
подписанного губернатором области закона или иного
нормативного правового акта для регистрации
15 Направление закона или иного нормативного право- В день поступления Отдел делопроизводства
вого акта на опубликование зарегистрированного
закона из Законода-
тельного Собрания
области