(с изменениями на 5 сентября 2005 года)
________________________________________________
Документ утратил силу с 1 января 2006 года на основании
Закон Пермского края от 29 декабря 2005 года № 2804-632
________________________________________________
Принят Законодательным Собранием
Пермской области 23 ноября 1995 года
___________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Пермской области от 6 августа 1997 года № 822-122
Законом Пермской области от 9 июля 2001 года № 1656-286
Законом Пермской области от 14 июня 2002 года № 205-33
Законом Пермской области от 5 сентября 2005 года № 2463-546
___________________________________________________
Настоящий Закон определяет важнейшие полномочия, обязанности и ответственность депутатов представительных органов местного самоуправления, предусматривает основные правовые гарантии при осуществлении ими депутатской деятельности.
1. Депутат представительного органа местного самоуправления (далее - депутат) - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (в редакции Законом Пермской области от 9 июля 2001 года № 1656-286).
2. Депутат не может быть депутатом иных представительных органов местного самоуправления и представительных (законодательных) органов государственной власти занимать государственные и муниципальные должности, а также находиться на государственной или муниципальной службе, а также находиться на государственной или муниципальной службе. (с изменениями, внесенными Законом Пермской области от 9 июля 2001 года № 1656-286).
3. В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными, областными законами, предвыборной программой, интересами избирателей и своими убеждениями.
1. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы представительного органа местного самоуправления нового состава за исключением случаев, предусмотренных ст. 3 настоящего Закона. (Пункт в редакции закона Пермской области от 6 августа 1997 года N 822-122)
2. Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу.
1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
в) (пункт исключен Законом Пермской области от 9 июля 2001 года № 1656-286).
г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;
д) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным по решению суда;
е) объявления гражданина, являющегося депутатом, умершим или безвестно отсутствующим по решению суда;
ж) смерти депутата;
з) избрания депутата в иные представительные органы местного самоуправления и (или) в представительные (законодательные) органы государственной власти, назначения (избрания) на государственную или муниципальную должность, поступления на государственную или муниципальную службу.
Если в течение месяца со дня избрания (назначения) или поступления на государственную или муниципальную службу от депутата не поступило письменного заявления в представительный орган местного самоуправления о сложении полномочий, полномочия депутата прекращаются по указанным основаниям решением представительного органа местного самоуправления без заявления депутата (в редакции Законом Пермской области от 9 июля 2001 года № 1656-286).
и) отзыва депутата избирателями в установленном порядке;
к) самороспуска представительного органа местного самоуправления в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования.
л) роспуска представительного органа местного самоуправления в случаях, установленных федеральными и областными законами (в редакции Законом Пермской области от 9 июля 2001 года № 1656-286).
2. Полномочия депутата в случаях, установленных п.п."б"-"и" п.1 настоящей статьи, прекращаются решением представительного органа местного самоуправления с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий.
3. Полномочия депутата в случаях, предусмотренных п.п."а" и "к" п.1 настоящей статьи, прекращаются с момента, указанного в решении представительного органа местного самоуправления.
Полномочия депутата в случаях, указанных в подпункте «л», прекращаются с момента роспуска представительного органа местного самоуправления (в редакции Законом Пермской области от 9 июля 2001 года № 1656-286).
1. Депутат имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак с наименованием органа, в который он избран.
2. Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются в порядке, определяемом соответствующим представительным органом местного самоуправления либо в порядке, установленном Уставом муниципального образования.
Глава 2. Осуществление депутатской деятельности
1. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
2. Условия осуществления депутатом своих полномочий на постоянной (профессиональной) основе либо без отрыва от основной работы определяются соответствующим представительным органом местного самоуправления или в ином порядке, установленном Уставом муниципального образования.
3. В случае осуществления депутатом своих полномочий на профессиональной основе с освобождением от основной работы, депутат не может выполнять другую оплачиваемую работу, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
1. Формами депутатской деятельности являются:
а) участие в заседаниях представительного органа местного самоуправления;
б) участие в формировании и работе соответствующих комиссий представительного органа местного самоуправления;
в) выполнение поручений представительного органа местного самоуправления;
г) участие в депутатских слушаниях;
д) обращение с депутатским запросом;
е) работа с избирателями.
2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.
1. Депутат поддерживает постоянную связь с избирателями своего округа и в необходимых случаях принимает меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов своих избирателей, о нарушении которых ему стало известно.
2. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
3. Депутату предоставляется время для осуществления депутатской деятельности в своем избирательном округе. Порядок предоставления свободных дней, их количество и условия оплаты устанавливаются решением соответствующего представительного органа местного самоуправления.
Депутат обязан:
а) следовать закону, морали, совести;
б) уважительно относиться к избирателям,к другим депутатам, к лицам, приглашенным на заседание представительного органа или его комитетов, комиссии (изменено Законом Пермской области от 9 июля 2001 года № 1656-286).;
в) ценить доверие избирателей;
г) быть терпимым к иному мнению;
д) соблюдать регламент, установленный данным представительным органом;
е) не допускать пропусков заседаний представительного органа и его комитетов, комиссий без уважительных причин (изменено Законом Пермской области от 9 июля 2001 года № 1656-286).
(изменено Законом Пермской области от 9 июля 2001 года № 1656-286)
1. Депутат принимает личное участие в работе представительного органа местного самоуправления на его заседаниях, а также на заседаниях комитетов и комиссий с правом решающего голоса.
2. При невозможности присутствовать на заседании представительного органа либо комитетов, комиссии по уважительной причине (болезнь, отпуск и др.) депутат информирует соответственно председателя данного органа или комиссии (изменено Законом Пермской области от 9 июля 2001 года № 1656-286).
3. Депутат вправе принять участие в работе других комитетов, комисий с совещательным голосом (изменено Законом Пермской области от 9 июля 2001 года № 1656-286).
1. Депутат, группа депутатов вправе по вопросам, отнесенным к компетенции органа, в который они избраны, внести на рассмотрение этого органа обращение к руководителям государственных органов, исполнительных органов местного самоуправления, предприятий и организаций, расположенных на соответствующей территории.
2. Обращение вносится в письменной форме и оглашается автором или председательствующим на заседании. О признании обращения депутатским запросом принимается решение в порядке, установленном регламентом для принятия решений.
3. Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, обязан дать письменный или устный ответ на запрос не позднее чем в трехдневный срок. По запросам, требующим дополнительного изучения, может быть установлен иной срок представления письменного ответа.
4. Ответ на запрос оглашается на заседании. По запросу могут быть открыты прения и принято решение. Автор запроса имеет право на первоочередное выступление для оценки ответа на свой запрос и по проекту решения по запросу.
1. Депутат в установленном регламентом порядке обеспечивается документами, принятыми соответствующим представительным органом местного самоуправления, комиссией, членом которой он является, а также документами, информационными и справочными материалами, официально публикуемыми исполнительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
2. При обращении депутата в исполнительные органы местного самоуправления, общественные объединения, на предприятия, в учреждения и организации соответствующие должностные лица обеспечивают депутата (по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью) консультациями специалистов, безотлагательно предоставляют необходимую информацию и документацию в соответствии с законодательством Российской федерации о государственной тайне.
3. Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из соответствующего бюджета. При этом материалы, предоставляемые депутатом, подлежат обязательному опубликованию в этих средствах массовой информации в срок, согласованный с депутатом. Редактирование представленных материалов без согласия депутата не допускается.
4. Депутат несет личную ответственность за достоверность и объективность материалов, представляемых им к публикации.
1. Депутат обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий в порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
_________________________________________________________
Пункт 2 исключен на основании Закона Пермской области от 5 сентября 2005 года № 2463-546
_________________________________________________________
1. Депутат в период своих полномочий не может быть уволен с работы по инициативе работодателя без согласия органа, в который он избран, кроме случаев полной ликвидации организации. (в редакции Закона Пермской области от 14 июня 2002 года № 205-33)