ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 11 июня 1999 года N 32
О координационном совете по проблемам реализации государственных гарантий
обеспечения медицинской помощью населения Пермской области
(с изменениями на 11 марта 2001 года)
____________________________________________________
Утратил силу с 13 ноября 2009 года на основании
постановления Правительства Пермского края от 23 октября 2009 года N 759-п
____________________________________________________
_______________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением губернатора Пермской области от 11 марта 2001 года N 130-р;
________________________________________________
В целях осуществления контроля за реализацией Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", Закона Пермской области "Об охране здоровья населения Пермской области", постановлений Правительства Российской Федерации, указов губернатора области по вопросам охраны здоровья населения и для координации деятельности комитетов, управлений, отделов администрации области, Пермского областного фонда обязательного медицинского страхования, медицинских учреждений, медицинских страховых компаний, общественных организаций по проблемам реализации государственных гарантий обеспечения медицинской помощью населения Пермской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о координационном совете по проблемам реализации государственных гарантий обеспечения медицинской помощью населения Пермской области (приложение 1) и его состав (приложение 2).
2. Утвердить Положение о территориальной системе защиты прав пациентов при реализации государственных гарантий обеспечения медицинской помощью населения Пермской области (приложение 3).
3. Считать утратившим силу постановление губернатора области от 18 марта 1997 г. N 86 "Об областном координационном совете по проблемам обязательного медицинского страхования".
4. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя губернатора области Морозова В.Г.
Губернатор области
Г.В.Игумнов
Приложение 1
к указу губернатора области
от 11 июня 1999 года N 32
Положение
о координационном совете по проблемам реализации
государственных гарантий обеспечения медицинской
помощью населения Пермской области
Областной координационный совет по проблемам реализации государственных гарантий обеспечения медицинской помощью населения Пермской области (далее - совет) является совещательным органом, утверждаемым указом губернатора области.
В состав совета входят руководители структурных подразделений администрации области, субъектов обязательного медицинского страхования, ученые, представители общественных организаций.
1. Правовые основы деятельности
В своей деятельности совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Пермской области, нормативными правовыми актами губернатора области и настоящим Положением.
2. Задачи и функции
2.1. Основными задачами совета являются:
формирование единой политики в решении проблем реализации государственных гарантий обеспечения медицинской помощью населения области;
рассмотрение вопросов реализации государственных гарантий обеспечения медицинской помощью населения области, требующих координации деятельности управления здравоохранения, главного управления финансов и налоговой политики администрации области, Пермского областного фонда обязательного медицинского страхования, медицинских учреждений и медицинских страховых организаций;
выработка стратегии и тактики деятельности управленческих структур, субъектов обязательного медицинского страхования в развитии и реформировании системы здравоохранения области с учетом существующей социально-экономической ситуации;
выработка рекомендаций и предложений по совершенствованию системы обязательного медицинского страхования в области;
выработка стратегии и тактики в реализации защиты прав пациента при получении медицинской помощи.
создание единой процедуры досудебного разрешения споров и конфликтных ситуаций, возникающих между субъектами, участвующими в организации и оказании медицинской помощи.
2.2. Совет для выполнения возложенных на него задач:
контролирует ход выполнения Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 11 сентября 1998 г. N 1096 "Об утверждении Программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощь", Закона Пермской области "Об охране здоровья населения Пермской области";
координирует деятельность комитетов, управлений и отделов администрации области, Пермского областного фонда обязательного медицинского страхования, медицинских учреждений, медицинских страховых организаций, общественных организаций по вопросам реализации государственных гарантий обеспечения медицинской помощью населения области;
координирует деятельность субъектов защиты прав пациента по проблемам обеспечения его прав на получение качественной медицинской помощи;
рассматривает вопросы, связанные с проблемами и развитием системы здравоохранения и обязательного медицинского страхования населения области;
рассматривает проекты основных (особозначимых) областных нормативных правовых актов по проблемам охраны здоровья населения и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Законодательного Собрания и губернатора области;
рассматривает замечания и предложения по совершенствованию работы здравоохранения области, улучшению качества медицинской помощи и защиты прав граждан при получении медицинской помощи, представляемые структурными подразделениями администрации области, субъектами обязательного медицинского страхования, Пермским областным фондом обязательного медицинского страхования, учеными, субъектами системы защиты прав пациента, профессиональными ассоциациями медицинских работников;
создает в установленном порядке временные рабочие группы из числа ученых и специалистов для подготовки предложений и рекомендаций по отдельным проблемам обеспечения медицинской помощью населения области, повышения качества медицинской помощи и защиты прав пациентов;
заслушивает представителей структурных подразделений администрации области, субъектов обязательного медицинского страхования, Пермского областного фонда обязательного медицинского страхования, органов местного самоуправления, организаций и научных учреждений, ответственных за реализацию прав граждан в области охраны здоровья;
запрашивает у структурных подразделений администрации области, субъектов обязательного медицинского страхования, Пермского областного фонда обязательного медицинского страхования, органов местного самоуправления информацию по вопросам, входящим в его компетенцию.
3. Порядок организации деятельности
3.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы, утверждаемыми его председателем.
3.2. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
3.3. Заседания совета считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей ее членов.
3.4. Заседания совета оформляются протоколом. Решения совета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов совета.
3.5. Решения, принимаемые cоветом, носят рекомендательный характер. Решения совета могут быть основой для подготовки проектов нормативных правовых актов губернатора области.
3.6. Председатель совета осуществляет руководство работой совета, проводит заседания совета и вносит предложения по изменению состава совета. Заместитель председателя совета исполняет обязанности председателя во время его отсутствия.
3.7. Ответственный секретарь совета: организует заседания совета, извещает членов совета о месте и времени проведения заседания, ведет протоколы заседаний совета и учет документации, принимает заявки, ведет переписку, собирает предложения в проект решения совета, готовит проекты решений совета, обеспечивает доведение решений совета до всех его членов и других исполнителей.
__________________________________________________
Приложение 2 утратило силу на основании распоряжения губернатора Пермской области от 11 марта 2001 года N 130-р
__________________________________________________
Приложение 3
к указу губернатора области
от 11 июня 1999 года N 32
Положение
о территориальной системе защиты прав пациентов
при реализации государственных гарантий
обеспечения медицинской помощью населения Пермской области
1. Общие положения
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, законами Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" и "О защите прав потребителей" гражданину гарантируются права на охрану здоровья и получение медицинской помощи. Возрастающее число обращений граждан в различные инстанции с претензиями на нарушения прав при получении медицинской помощи определяет необходимость проведения последовательных действий по обеспечению их защиты.
Территориальная система защиты прав пациентов при реализации государственных гарантий обеспечения медицинской помощью населения Пермской области (далее - территориальная система защиты прав пациентов) направлена на интеграцию деятельности всех субъектов обеспечения прав пациентов на получение качественных медицинских услуг, оказываемых учреждениями независимо от форм собственности и лицами, занимающимися частной медицинской практикой.
Целью функционирования территориальной системы защиты прав пациентов является создание единых принципов контроля качества медицинской помощи и процедуры досудебного разрешения споров и конфликтных ситуаций, возникающих между субъектами, участвующими в организации и оказании медицинской помощи.
2. Организация взаимодействия субъектов территориальной системы
защиты прав пациентов при реализации государственных гарантий обеспечения
медицинской помощью населения Пермской области
2.1. Взаимодействие субъектов территориальной системы защиты прав пациентов реализуется по следующим направлениям:
2.1.1. Организационно-методическое регулирование и правовое обеспечение процесса защиты прав граждан при получении медицинской помощи:
совместная деятельность по разработке, согласованию и принятию методических рекомендаций, нормативов, правил по вопросам защиты прав пациентов;
информирование населения о правах застрахованного в системе обязательного медицинского страхования и правах гражданина при получении им медицинской помощи.
2.1.2. Обеспечение качественной медицинской помощью:
контроль за соблюдением и обеспечением медико-экономических стандартов;
совершенствование организации и проведения внутри- и вневедомственного контроля качества медицинской помощи;
разработка критериев подготовки и повышения квалификации медицинских кадров, а также квалификационных требований, предъявляемых лицам, осуществляющим частную медицинскую деятельность.
2.1.3. Организация защиты прав пациентов, в т.ч. застрахованных в системе обязательного медицинского страхования, на досудебном уровне.
2.2. Координацию деятельности субъектов территориальной системы защиты прав пациентов осуществляет координационный совет по проблемам реализации государственных гарантий обеспечения медицинской помощью населения Пермской области.
3. Субъекты территориальной системы защиты прав пациентов
Территориальная система защиты прав пациентов при реализации государственных гарантий обеспечения медицинской помощью населения
Пермской области включает в себя две группы субъектов.
Первую группу составляют субъекты, имеющие непосредственное отношение к обеспечению и охране здоровья граждан, оказанию медицинской помощи и эпидблагополучию на территории.
Вторую группу составляют субъекты, которые не участвуют непосредственно в оказании медицинской
помощи, но в чью компетенцию входит защита прав граждан в вопросах охраны здоровья.
3.1. Первая группа:
органы управления здравоохранением области;
комитет по лицензированию, аккредитации и экспертизе медицинских услуг администрации области;
страховые медицинские организации;
Пермский областной фонд обязательного медицинского страхования;
лечебно-профилактические учреждения;
Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора по Пермской области.
3.2. Вторая группа:
Законодательное Собрание и администрация области;
