Настоящее Положение разработано в соответствии с Программой реформирования АПК Пермской области и структурной перестройки на селе, утвержденной решением Законодательного Собрания Пермской области от 17.10.96 N 605, и Законом Пермской области "О бюджете Пермской области на 1999 год" от 11.01.99 N 353-48.
Главное управление финансов и налоговой политики, департамент агропромышленного комплекса и продовольствия (далее-департамент АПК и продовольствия) администрации Пермской области устанавливают следующий порядок выплаты компенсации за производство семян зерновых и зернобобовых культур, многолетних трав, сортового картофеля, семян овощных культур и кормовых корнеплодов, а также финансирования мероприятий по развитию элитного семеноводства в области в пределах сумм, предусмотренных бюджетом на 1999 год по следующим направлениям:
1 В целях стабилизации и увеличения производства семян сельскохозяйственных культур и в целом растениеводческой продукции на основе стимулирования работников и специалистов сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности, а также учитывая итоги и опыт проведения областного смотра-конкурса по посеву и уборке урожая растениеводческой продукции в 1996-1998 гг. провести областной смотр-конкурс по посеву и уборке урожая 1999 года, выделив на эти цели 2200 тыс.рублей. Из них направить на поощрение работников и специалистов сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности, занявших призовые места по итогам областного смотра-конкурса в 1998 году, - 1300 тыс.рублей; на проведение I этапа областного смотра-конкурса по посеву и уборке растениеводческой продукции в 1999 году - 900 тыс.рублей. Областной смотр-конкурс в 1999 году проводится в два этапа.
Бюджетное финансирование II этапа областного смотра-конкурса по посеву и уборке растениеводческой продукции в 1999 году производится в 2000 году.
Условия проведения областного смотра-конкурса по посеву и уборке растениеводческой продукции в 1999 году и порядок использования бюджетных средств на его проведение определяются специальным положением.
2 Для компенсации части затрат на приобретение гибридных семян кукурузы, рапса и подсолнечника выделить 720 тыс.рублей. Сумма компенсации затрат на приобретение семян кукурузы, рапса и подсолнечника определяется по площадям посева, запланированным в бизнес-планах хозяйств всех форм собственности, и должна составлять не более 50% общей стоимости семян. Основанием для выплаты компенсации является документ, подтверждающий количество приобретенных семян и их полную стоимость. Расчетная норма высева кукурузы - 30-50 кг/га в зависимости от скороспелости гибридов, рапса - 10-12 кг/га, подсолнечника - 20 кг/га для посева его в смеси на запланированную площадь силосных культур. В случае, когда хозяйство, получив семена кукурузы, рапса или подсолнечника на запланированную площадь, не обеспечило посев, полученная компенсация на сумму недосева перечисляется в бюджет области.
Сельхозтоваропроизводители, получившие компенсацию для покрытия части затрат на приобретение семян кукурузы, рапса и подсолнечника, составляют отчет об использовании бюджетных средств согласно приложению 4 и представляют его в департамент АПК и продовольствия до 20 июня 1999 г. Сводный отчет представляется в главное управление финансов и налоговой политики администрации области к 20 июля 1999 г.
3 Департамент АПК и продовольствия до 1 апреля 1999 г. утверждает и представляет в главное управление финансов и налоговой политики администрации области список научных учреждений и сельхозтоваропроизводителей, занимающихся элитным семеноводством, заключает с ними соглашения на производство семян питомников размножения, суперэлиты, элиты, I репродукции зерновых культур, многолетних трав, картофеля, овощных культур и кормовых корнеплодов в объемах, определенных приложением 1.
Утверждается следующий порядок компенсации за производство семян высших репродукций сельскохозяйственных культур:
3.1 По первичному семеноводству зерновых культур, многолетних трав (питомники размножения), безвирусного картофеля, семян овощных культур и кормовых корнеплодов - по фактической калькуляции затрат, представляемой научными учреждениями.
3.2 По семеноводству семян высоких репродукций зерновых культур и картофеля за базу расчета принимаются существующие рыночные цены зерна и товарного картофеля, а сортовые надбавки (в процентах) согласно указаниям Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по зерновым от 06.04.92 N 1-19/963, по картофелю от 05.06.92 N 12-19/889.
3.3 Выплата сумм компенсации по семенам зерновых и зернобобовых культур, многолетних трав, картофеля, семян овощных культур и кормовых корнеплодов производится по установленным ставкам за тонну или килограмм семеноводческой продукции согласно приложению 1.
3.4 Компенсация выплачивается в установленных размерах независимо от складывающихся цен на зерно, картофель и семена овощных культур, многолетних трав, кормовых корнеплодов при условии выполнения соглашений на производство семян высоких репродукций.
3.5 В случае невозможности поставок по соглашению семян отдельных культур, сортов и репродукций по независящим от "Поставщика" причинам по согласию с "Заказчиком" возможна замена другими культурами, сортами и репродукциями в объемах пропорционально стоимости дотируемой культуры.
3.6. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим соглашения на производство семян высоких репродукций, выдается аванс по картофелю - 50%, зерновым - 25%, многолетним травам - 25% от объема заключенного соглашения до начала посевных работ, в виде материальнотехнических ресурсов (минеральных удобрений, погашения задолженности по энергоносителям) и финансовыми ресурсами (денежными средствами, векселями). В целях своевременного и полного авансирования производства семян зерновых и других культур департамент АПК и продовольствия не позднее 1 апреля 1999 г. представляет главному управлению финансов и налоговой политики администрации области реестр соглашений с сельхозтоваропроизводителями на производство семян высоких репродукций по прилагаемой форме (приложение 2).
3.7. Окончательный расчет с сельхозтоваропроизводителями за выполнение соглашений производится до 1 января 2000 г. при наличии подписанной руководителями районных управлений (отделов) сельского хозяйства, отдела статистики справки о фактическом объеме произведенных семян, заверенной гербовыми печатями данных организаций.
В случае невыполнения соглашений на производство семян высоких репродукций хозяйства возвращают в доход областного бюджета полученные авансом бюджетные средства в объеме недовыполнения соглашения с уплатой штрафных санкций за нецелевое использование бюджетных средств в размере учетной ставки Центрального банка Российской Федерации за весь период нецелевого использования.
3.8. Для своевременного расчета с хозяйствами департамент АПК и продовольствия составляет сводную справку-расчет о фактических объемах производства семян высоких репродукций и потребности в средствах для проведения окончательного расчета с сельхозтоваропроизводителями области по форме (приложение 2) и представляет ее в главное управление финансов и налоговой политики администрации области не позднее 1 ноября 1999 г.
4 Для компенсации затрат на приобретение семян козлятника выделить 200 тыс.рублей.
Сумма компенсации затрат на приобретение семян козлятника определяется по площадям подсева, запланированным в бизнес-планах сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности, и должна составлять не более 50% общей стоимости семян.
Основанием для выплаты компенсации является документ, подтверждающий количество и качество приобретенных семян и их полную стоимость.
Расчетная норма высева козлятника - до 20 кг/га в зависимости от качества семян.
В случае, если хозяйство, получившее компенсацию за семена на запланированную площадь, не обеспечило посев, полученная компенсация на сумму недосева возвращается на счет областного бюджета.
Сельхозтоваропроизводители, получившие компенсацию для покрытия части затрат на приобретение семян козлятника составляют отчет об использовании бюджетных средств согласно приложению 4 и представляют его в департамент АПК и продовольствия до 20 июня 1999 г. Сводный отчет представляется в главное управление финансов и налоговой политики администрации области к 1 июля 1999 г.
5 Закупить в селекционном центре семена многолетних трав, рапса и зерновых культур на сумму 260 тыс.рублей. Приобретенные семена распределяются по хозяйствам, занимающимся выращиванием семян многолетних трав, рапса и зерновых культур, согласно утвержденному департаментом АПК и продовольствия списку. Список хозяйств, специализирующихся на выращивании семян многолетних трав, рапса и зерновых культур, представляется главному управлению финансов и налоговой политики администрации области не позднее 1 апреля 1999 г. Отчет об использовании семян, приобретенных за счет бюджета, хозяйства представляют в департамент АПК и продовольствия до 20 сентября 1999 г. по прилагаемой форме (приложение 3). Сводный отчет представляется в главное управление финансо и налоговой политики администрации области к 1 октября 1999 г.
6 Для выполнения дополнительных договорных объемов работ по сортовому и семенному контролю зерновых, многолетних трав, картофеля и овощных культур высших репродукций, предназначенных для сортосмены и сортообновления в хозяйствах области, выделить областной государственной семенной инспекции 50 тыс.рублей.
7 Выделить 370 тыс.рублей для поддержания сортоиспытания сельскохозяйственных культур на сортоиспытательных станциях и сортоучастках области из расчета 180 рублей на один сортоопыт. Список сортоиспытательных станций и сортоучастков утверждается департаментом АПК и продовольствия и представляется в главное управление финансов и налоговой политики администрации области не позднее 1 апреля 1999 г. Компенсация части затрат на проведение сортоиспытательных работ производится на основании сведений, представляемых сортоисптытательными станциями и сортоучастками в департамент АПК и продовольствия, о количестве проведенных опытов по сортоиспытанию и затратах на их проведение по состоянию на 1 июля и 1 октября 1999 г. Для получения компенсаций из областного бюджета департамент АПК и продовольствия не позднее 10 июля и 10 октября 1999 г. представляет главному управлению финансов и налоговой политики администрации области сведения о количестве проведенных сортоопытов.
8 Департамент АПК и продовольствия, главное управление финансов и налоговой политики администрации Пермской области устанавливают следующий порядок расчета при реализации семян зерновых культур, многолетних трав, сортового картофеля, семян овощных культур и кормовых корнеплодов,выращенных в 1999 году под урожай 2000 года, по соглашениям с научными учреждениями и сельхозтоваропроизводителями всех форм собственности:
8.1 Семена высших репродукций, выращенные в 1999 году по соглашениям в соответствии с данным Положением, подлежат реализации до 1 июля 2000 года.