В настоящее время в Пермской области отсутствует соответствующая современным требованиям система обеспечения органов управления информацией, необходимой для эффективного управления территориальным развитием.
Существующие в настоящее время ведомственные системы сбора и анализа данных по отдельным видам объектов управления организационно и методически разрознены, что не позволяет эффективно взаимодействовать при принятии и обосновании конкретных управленческих решений по развитию территорий. Кроме того, низкий уровень автоматизации по сбору, обработке и передаче информации, наличие ведомственных барьеров крайне затрудняют своевременное получение информации в объемах, необходимых для органов управления.
Для эффективного управления областью необходимо владеть достоверной и комплексной информацией об экономическом состоянии и потенциале области, в том числе о наличии и размещении полезных ископаемых, лесных, водных и земельных ресурсов, об экономическом развитии территорий, о размещении предприятий промышленности и сельского хозяйства, расселении населения, развитии дорожной сети, средств связи и других компонентов инфраструктуры, об экологическом состоянии территорий и другой информацией, необходимой для обоснованного принятия решений.
Программа создания географической информационной системы для органов государственной власти Пермской области (далее - ГИС ОГВ) предусматривает выполнение мероприятий по внедрению в органы управления областью современных геоинформационных технологий для комплексного анализа многоаспектной разнородной информации при решении задач управления развитием области и ее территорий. Программа разработана в соответствии с Концепцией географической информационной системы для органов государственной власти Пермской области на 1999-2001 гг., утвержденной постановлением губернатора области от 22.03.99 № 93. В Концепции определены основные направления создания ГИС ОГВ, пользователи ГИС ОГВ, информационная база и другие основополагающие решения.
Выполнение Программы будет способствовать реализации основных положений государственной стратегии Российской Федерации, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 1995 г. № 40 "Об организации работ по созданию геоинформационной системы органов государственной власти".