УКАЗ
от 19 апреля 2000 года № 115
О ценообразовании на твердое
топливо, реализуемое населению
___________________________________________
Документ утратил силу с 29 октября 2004 года на основании:
указа губернатора Пермской области от 8 октября 2004 года № 153
___________________________________________
В соответствии с постановлением губернатора области от 18 апреля 1995 г. № 106 "0 мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", указом губернатора области от 29 февраля 2000 г. № 61 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения" и Законом Пермской области от 19 октября 1998 г. № 249-27 "О нормативах минимальной бюджетной обеспеченности Пермской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить, что розничные цены на твердое топливо, реализуемое населению, формируются предприятиями и организациями независимо от организационно-правовой формы самостоятельно. Расчет розничных цен производится:
специализированными топливоснабжающими предприятиями ТОО "Пермлестоппром" исходя из цены приобретения топлива и расходов, связанных с его хранением и реализацией, налога на добавленную стоимость (НДС) и уровня платежей населения за содержание жилья и коммунальные услуги, утвержденного органом местного самоуправления;
прочими хозяйствующими субъектами исходя из затрат по заготовке дров (франко-лесосека или франко-склад), рентабельности в размере до 10 процентов, НДС и утвержденного уровня платежей населения.
Розничные цены на твердое топливо, реализуемое населению, утверждаются главами местного самоуправления едиными на всей территории муниципального образования.
2. Утвердить Положение о порядке снабжения твердым топливом населения области (приложение 1).
3. Утвердить Положение о порядке выплаты денежной компенсации на приобретение твердого топлива гражданам, имеющим право на 50-процентную скидку в оплате твердого топлива в соответствии с федеральными законами от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в 2000 году за счет средств областного бюджета (приложение 2).
4. Предоставлять льготы по оплате твердого топлива в пределах утвержденных органами местного самоуправления норм отпуска, а также транспортных услуг по его доставке категориям граждан, имеющим на них право, согласно действующим нормативным правовым актам (приложение 3).
5. Признать утратившими силу постановления губернатора области от 15 марта 1999 г. № 81 "Об установлении розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению" и от 5 августа 1998 г. № 290 "Об установлении розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению в 1998 году".
6. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать на территории города (района) области Положение о порядке возмещения гражданам затрат по оплате твердого топлива в случае возмещения данных расходов другим категориям населения за счет средств местных бюджетов.
7. Указ вступает в силу с момента официального опубликования.
8. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя губернатора области, начальника главного управления экономики Чебыкина В.Л. и заместителя губернатора области Морозова В.Г.
0И.о.губернатора области 104 Г.П.Тушнолобов
Приложение 1
к указу
губернатора области
от 19.04.2000 № 115
П О Л О Ж Е Н И Е
1. Твердое топливо отпускается со складов городских и районных организаций ТОО "Пермлестоппром", других предприятий и организаций независимо от организационно-правовой формы, осуществляющих реализацию топлива населению, гражданам, проживающим в домах, имеющих печное отопление, при условии заключения органами местного самоуправления муниципального контракта (заказа) для обеспечения муниципальных нужд.
2. Топливо отпускается гражданам при наличии топливной книжки по розничным ценам, утвержденным в установленном порядке, в пределах нормы отпуска твердого топлива населению области на 1 домовладение в год:
дров в складочных кубометрах:
5 куб.метров - при занимаемой полезной площади до 20 кв.метров;
10 куб.метров - при занимаемой полезной площади свыше 20 кв.метров;
каменного угля в тоннах:
2,5 тонны - при занимаемой полезной площади до 25 кв.метров;
3,5 тонны - при занимаемой полезной площади свыше 25 кв.метров.
3. Топливные книжки выдаются гражданам органами местного самоуправления и являются документом строгой отчетности.
4. Оплата топлива и других услуг, связанных с его доставкой, производится через кассу организаций.
5. Отпуск угля производится путем взвешивания на весах, а дров - по обмеру в складочных кубометрах.
6. Претензии по количеству и качеству топлива предъявляются покупателем заведующему топливным складом или руководителю организации.
7. В городских и районных организациях ТОО "Пермлестоппром", других предприятиях и организациях, осуществляющих реализацию топлива населению, должны находиться стенды (доски) с информацией о порядке снабжения населения топливом, оптовых и розничных ценах на него, а также тарифах на оказываемые услуги по погрузке, разгрузке, доставке топлива и другие работы, связанные с его реализацией.
Приложение 2
к указу
губернатора области
от 19.04.2000 № 115
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке выплаты денежной компенсации на приобретение
твердого топлива гражданам, имеющим право на 50-процентную
скидку в оплате твердого топлива в соответствии с федеральными
законами от 12.01.95 № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.95 № 181-ФЗ
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",
в 2000 году за счет средств областного бюджета
1. Компенсации в денежной форме подлежит возмещение разницы в цене на твердое топливо категориям лиц, пользующимся льготами в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" при самозаготовке дров на лесосеках, при установлении факта заготовки твердого топлива согласно актам обследований домовладений с печным отоплением.
2. Компенсация выплачивается физическим лицам в том случае, если топливоснабжающие организации не осуществляют обеспечение твердым топливом лиц, пользующихся льготами согласно федеральным законам "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на территории муниципального образования, в пределах минимальных социальных норм и нормативов минимальной бюджетной обеспеченности, утвержденных Законом Пермской области от 19.10.98 № 249-27 "О нормативах минимальной бюджетной обеспеченности Пермской области".
3. Выплата денежной компенсации, связанной с возмещением расходов по приобретению твердого топлива гражданам, имеющим право на льготу, производится органами социальной защиты населения на основании:
удостоверения о праве на льготу;
заявления;
документа, подтверждающего полезную площадь отапливаемого помещения; лесорубочного билета;
акта обследования домовладения с печным отоплением лиц, пользующихся льготами в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", факта заготовки твердого топлива, где указывается адрес домовладения, Ф.И.О. собственника, номер и дата удостоверения о праве на льготу, количество заготовленного твердого топлива, его стоимость, включая доставку. Обследование домовладений производится комиссиями, создаваемыми при городских (районных) и сельских (поселковых) администрациях, в состав которых должны входить представители городских (районных), сельских (поселковых) администраций. По итогам обследования составляется акт, который подписывается главой городской (районной), сельской (поселковой) администрации, членами комиссии, собственником домовладения.
4. Компенсация затрат производится исходя из:
4.1. норм отпуска твердого топлива населению области на 1 домовладение в год, указанных в приложении 1;
4.2. стоимости единицы топлива, рассчитанной исходя из стоимости, указанной в лесорубочном билете, в пределах средней стоимости дров по группам территорий, установленной Законом Пермской области от 19.10.98 № 249-27 "О нормативах минимальной бюджетной обеспеченности Пермской области";
4.3. 50-процентной скидки в оплате транспортных услуг исходя из стоимости доставки дров, определенной муниципальным образованием в пределах средней стоимости по области, установленной Законом Пермской области от 19.10.98 № 249-27 "О нормативах минимальной бюджетной обеспеченности Пермской области".
5. Определение розничной цены осуществляется исходя из предельного уровня платежей граждан в процентах от стоимости твердого топлива, утвержденного Законом Пермской области "О нормативах минимальной бюджетной обеспеченности Пермской области".
6. Установление органами местного самоуправления социальных норм и нормативов сверх областных стандартов не может служить основанием для увеличения объема финансирования из областного бюджета на возмещение расходов, связанных с оплатой твердого топлива.
7. Средства на выплату денежной компенсации, связанной с возмещением расходов по приобретению твердого топлива гражданам, имеющим право на льготу, перечисляются финансовыми органами администраций городов (районов) области органам социальной защиты населения ежемесячно с учетом фактически произведенных расходов, согласно актам обследований домовладений.
8. Контроль за целевым расходованием средств осуществляют финансовые органы городов (районов) области, которым органы социальной защиты населения ежеквартально направляют отчеты об использовании средств.
Приложение 3
к указу
губернатора области
От 19.04.2000 № 115
П Е Р Е Ч Е Н Ь 1
категорий граждан, которым предоставляются льготы по оплате твердого топлива в пределах
установленных норм отпуска, а также транспортных услуг по его доставке согласно
Федеральному закону от 12.01.95 № 5-ФЗ "О ветеранах"
(в редакции Федерального закона от 02.01.2000 № 40-ФЗ "О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон "О ветеранах")
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Льгота ¦ Категория граждан ¦ Нормативный документ ¦
+------------+----------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
В размере Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий Федеральный закон от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах"
50 процентов (в редакции Федерального закона от 02.01.2000 № 40-
ФЗ "О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "О ветеранах"), ст.14
Военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава Федеральный закон
органов внутренних дел, ставшие инвалидами вследствие "О ветеранах", ст.14
ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении
обязанностей военной службы (служебных обязанностей)
Участники Великой Отечественной войны Федеральный закон
"О ветеранах", ст.15
(пп."а"-"ж" п.1, части 2 ст.2)
Лица, работавшие на предприятиях, учреждениях и организа- Федеральный закон Федеральный закон
циях г.Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по "О ветеранах", ст.18, часть 2"О ветеранах", ст.18, часть 2
27 января 1944 года и награжденные медалью "За оборону Ле-
нинграда", знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанные
инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и
других причин (за исключением лиц, инвалидность которых
наступила вследствие их противоправных действий)
Нетрудоспособные члены семей погибших (умерших) Федеральный закон
инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и "О ветеранах", ст.21
ветеранов боевых действий, состоявшие на их иждивении,
получающие (имеющие) право на получение пенсии по случаю
потери кормильца в соответствии с пенсионным
законодательством Российской Федерации
Родители погибшего (умершего) инвалида, участника Великой
Отечественной войны, ветерана боевых действий, не вступив-
шая (не вступивший) в повторный брак супруга (супруг) по-
гибшего (умершего) инвалида войны, умершего участника Ве-
ликой Отечественной войны, ставшего инвалидом вследствие
общего заболевания, трудового увечья и других причин (кро-
ме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их про-
тивоправных действий), независимо от факта нахождения на
иждивении и получения любого вида пенсии и заработка;
супруга (супруг) умершего участника Великой Отечественной
войны или ветерана боевых действий, не вступившая (не
вступивший) в повторный брак и проживающая (проживающий)
одиноко
Семьи военнослужащих, лиц рядового и начальствующего сос- Федеральный закон
тава органов внутренних дел и госбезопасности, погибших "О ветеранах", ст.21
при исполнении обязанностей военной службы (служебных
обязанностей)
Семьи военнослужащих, погибших в плену, признанных в ус- Федеральный закон
тановленном законом порядке пропавшими без вести в "О ветеранах", ст.21
районах боевых действий, со времени исключения
военнослужащего из списков воинской части
Семьи погибших в Великой Отечественной войне из числа лич- Федеральный закон
ного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд "О ветеранах", ст.21
местной противовоздушной обороны
Семьи погибших работников госпиталей и больниц г. Ленин- Федеральный закон
града "О ветеранах", ст.21
Ветераны труда при выходе на пенсию Федеральный закон
"О ветеранах", ст.22
Ветераны государственной службы, военной службы по дости- Федеральный закон
жении возраста, дающего право на пенсию по старости "О ветеранах", ст.22, 23
категорий граждан, которым предоставляются льготы по оплате твердого топлива в пределах
установленных норм отпуска, а также транспортных услуг гражданам, указанным в абзацах 3, 4, 5
графы 2 согласно действующим нормативным актам
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Льгота ¦ Категория граждан ¦ Нормативный документ ¦
+------------+-----------------------------------------------------+--------------------------------------------------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
В размере Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гет- Указ Президента Российской Федерации от
50 процентов то и других мест принудительного содержания, создан- 15.10.92 N 1235 "О предоставлении льгот быв-
ных фашистами и их союзниками в период второй ми- шим несовершеннолетним узникам концлаге-
ровой войны, признанные инвалидами вследствие об- рей, гетто и других мест принудительного
щего заболевания, трудового увечья и других причин содержания, созданных фашистами и их союзни-
(за исключением лиц, инвалидность которых наступила ками в период второй мировой войны", п.1.
вследствие их противоправных действий), члены семей,
проживающие совместно с ними
Реабилитированные лица, лица, подвергшиеся полити- Закон Российской Федерации от 18.10.91
ческим репрессиям,члены семей, проживающие совместно N 1761-1, "О реабилитации жертв полити-
с ними, согласно Положению на основании документов, ческих репрессий" (с изменениями на
выданных комитетом социальной защиты населения 04.10.95), ст.16 абзац 1 части 2; пос-
тановление Правительства Российской
Федерации от 03.05.94 N 419 "Об утве-
рждении Положения о порядке предостав-
ления льгот реабилитированным лицам и
лицам, признанным пострадавшими от по-
литических репрессий" (с изменениями
на 18.05.95)
Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вслед- Закон РСФСР от 15.05.91 N 1244-1 "О социаль-
ствие Чернобыльской катастрофы, члены семей, про- ной защите граждан, подвергшихся воздействию
живающие совместно с ними, вдовы (вдовцы) умерших радиации вследствие катастрофы на Чернобыль-
участников ликвидации последствий аварии на Черно- ской АЭС"(с изменениями на 17.04.99) ст.13,
быльской АЭС, согласно закону на основании доку- ст.14 п.4, ст.15 последняя часть п.1,
ментов, выданных комитетом социальной защиты ст.17 ч.1
населения
Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию Федеральный закон от 19.08.95 N 149-ФЗ "О со-
вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском циальной защите граждан, подвергшихся радиа-
полигоне, получившие в периоды радиационного ционному воздействию вследствие ядерных испы-
воздействия суммарную (накопленную) эффективную таний на Семипалатинском полигоне", ст.3
дозу облучения более 5 с 3в (бэр), но не более
25с 3в, члены семей, проживающие совместно с ними,
согласно закону, на основании документов, выданных
комитетом социальной защиты населения
Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вслед- Федеральный закон от 26.11.98 N 175-ФЗ "О
ствие аварии на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных социальной защите граждан Российской Феде-
отходов в теку Теча, члены семей, проживающие сов- рации,подвергшихся воздействию радиации
местно с ними, согласно закону на основании доку- вследствие аварии в 1957 году на ПО "Маяк"
ментов, выданных комитетом социальной защиты насе- и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча",
ления ст.ст. 2, 3, 5
Граждане из подразделений особого риска и члены Постановление Верховного Совета Российской
их семей Федерации от 27.12.91 № 2123-1 "О распрост-
ранении действия Закона РСФСР "О социальной
защите граждан, подвергшихся воздействию ра-
диации вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС" на граждан из подразделений особого риска>"
Должностные лица таможенных органов Российской Постановление Верховного Совета Рос-
Федерации сийской Федерации от 18.06.93 N 5223-1;
Таможенный кодекс Российской Федерации,
ст.434
Сотрудники милиции и члены их семей Закон Российской Федерации от 18.04.91
N 1026-1 "О милиции" (с изменениями на 06.12.99),
ст.30
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ "О со-
циальной защите инвалидов в Российской Федера-
ции" (с изменениями на 17.07.99), ст.17
В размере Многодетные семьи, имеющие трех и более детей в Указ Президента Российской Федерации от
30 процентов возрасте до 18 лет 05.05.92 N 431 "О мерах по социальной
поддержке многодетных семей",п.1, поста-
новление главы администрации области от
04.01.94 № 1 "О неотложных мерах по за-
щите прав детей в Пермской области"
В размере Герои Советского Союза и полные кавалеры ордена Закон Российской Федерации от 15.01.93
100 процентов Славы, члены семей, проживающие совместно с ними N 4301-1 "О статусе Героев Советского
Союза, Героев Российской Федерации и
полных кавалеров ордена Славы трех сте-
пеней" (с изменениями на 30.07.96), ст.5
Герои Социалистического труда, полные кавалеры ор- Федеральный закон от 09.01.97 № 5-ФЗ "О
дена Трудовой Славы и нетрудоспособные члены семей, предоставлении социальных гарантий Героям
проживающие совместно с ними оциалистического труда, полным кавалерам
ордена Трудовой Славы", ст.3
115 2825