ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 21 февраля 1996 года № 401

О Положении о Пермском областном фонде
обязательного медицинского страхования

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2007 года на основании Закона Пермского края от 24.11.2006 N 22-КЗ.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 12 мая 2006 года)

________________________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     решением Законодательного Собрания Пермской области от 06 ноября 1997 года N 902
     решением Законодательного Собрания Пермской области от 11 сентября 1998 года N 221
     Законом Пермской области от 24 марта 2003 года № 657-127
     Законом Пермской области от 02 июля 2003 года № 887-173
     Законом Пермской области от 31 октября 2003 года № 1043-210
     Законом Пермской области от 05 марта 2005 года № 2084-456 (Газета "Пермские новости" от 11 марта 2005 года № 10)
     Законом Пермского края от 12 мая 2006 года № 3006-675 (Газета " Пермские новости" от 19 мая 2006 года № 20 (1350))

________________________________________________________________________________

Обсудив проект Положения о Пермском областном фонде обязательного медицинского страхования,

Законодательное Собрание Пермской области РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение о Пермском областном фонде обязательного медицинского страхования (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.

Губернатор
 Пермской области
                                   Г.В. Игумнов

Приложение
 к решению Законодательного Собрания Пермской области
 от 21 февраля 1996 года № 401
(в редакции Законов Пермской области
от 24 марта 2003 года № 657-127, от 02 июля 2003 года № 887-173,

 от 31 октября 2003 года № 1043-210, от 05 марта 2005 года № 2084-456)

ПОЛОЖЕНИЕ
о Пермском областном фонде обязательного медицинского страхования

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Пермский областной фонд обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) создан в соответствии с законами РФ "О медицинском страховании граждан в РСФСР" N 1499-1 от 28.06.91 г., "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" № 4741-1 от 02.04.93 г., постановлением Верховного Совета РФ от 24.02.93 г. № 4543-1 "О порядке финансирования обязательного медицинского страхования граждан на 1993 год", решением малого Совета Пермского областного Совета народных депутатов от 29.04.93 г. № 665 "О создании Пермского областного фонда обязательного медицинского страхования" для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования как составной части государственного социального страхования.

1.2. Фонд является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением.

1.3. Фонд является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством РФ, Пермской области и настоящим Положением. Фонд приобретает статус и права юридического лица со дня его государственной регистрации. Фонд имеет самостоятельный баланс, имущество, расчетные счета (валютный и рублевый), иные счета в банках, имеет гербовую печать, круглую печать со своей эмблемой и наименованием, штампы, бланки со своими реквизитами.

1.4. Фонд подотчетен Законодательному Собранию и администрации Пермской области.

2. НАИМЕНОВАНИЕ И МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ ФОНДА

2.1. Наименование: Пермский областной фонд обязательного медицинского страхования.

2.2. Местонахождение: город Пермь.

3. ЗАДАЧИ ФОНДА

_________________________________________________

Раздел 3. в редакции Закона Пермской области от 24 марта 2003 года № 657-127

_________________________________________________

3.1. Обеспечение реализации Закона Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» на территории Пермской области;

3.2. Обеспечение предусмотренных законодательством Российской Федерации прав жителей Пермской области в системе обязательного медицинского страхования, а также прав отдельных категорий граждан на получение государственной социальной помощи в  виде обеспечения необходимыми лекарственными  средствами в соответствии с Федеральным законом от 17.07.99  № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; (пункт в редакции Закона Пермской области от 05 марта 2005 года № 2084-456)

3.3. Обеспечение всеобщности обязательного медицинского страхования граждан на территории Пермской области;

3.4. Достижение социальной справедливости и равенства всех граждан на территории Пермской области в системе обязательного медицинского  страхования;

3.5. Обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования и создание условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования.

4. ФУНКЦИИ ФОНДА

4.1. Фонд:

4.1.1. Аккумулирует финансовые средства на обязательное медицинское страхование граждан на территории Пермской области;

4.1.2. Осуществляет финансирование обязательного медицинского страхования, проводимого страховыми медицинским организациями, имеющими соответствующие лицензии (далее - страховщиками) заключившими договоры обязательного медицинского страхования по дифференцированным подушевым нормативам, утвержденным Законодательным Собранием Пермской области, а также при наличии соответствующих поручений страховщиков осуществляет оплату медицинской помощи лечебно-профилактическим учреждениям области на основе утвержденной областной программы обязательного медицинского страхования (пункт 4.1.2.  в редакции Закона  Пермской области от 24 марта 2003 года № 657-127);

4.1.3. Осуществляет финансово-кредитную деятельность по обеспечению системы обязательного медицинского страхования;

4.1.4. Выравнивает финансовые ресурсы городов и районов Пермской области, направляемые на проведение обязательного медицинского страхования;

4.1.5. Предоставляет кредиты, в том числе на льготных условиях, страховщикам при обоснованной нехватке у них финансовых средств;

4.1.6. Накапливает финансовые резервы; формирует нормированный страховой запас (далее НСЗ), который распределяется согласно Положению о порядке использования НСЗ, утвержденному правлением Фонда (пункт 4.1.6. в редакции Закона Пермской области от 24 марта 2003 года № 657-127);

4.1.7. Разрабатывает правила обязательного медицинского страхования граждан на территории Пермской области;

4.1.8. Осуществляет контроль за своевременным и полным поступлением в фонд страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения (пункт 4.1.8. в редакции Закона Пермской области от 24 марта 2003 года № 657-127);

4.1.9. Осуществляет контроль за рациональным использованием финансовых средств, направляемых на обязательное медицинское страхование граждан;

(пункт 4.1.10. исключен в соответствии с Законом Пермской области от 24 марта 2003 года № 657-127)

4.1.10. Осуществляет регистрацию страхователей в соответствии  с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2005 года № 570 «Об утверждении Правил регистрации страхователей в территориальном фонде обязательного медицинского страхования при обязательном медицинском страховании и формы свидетельства о регистрации страхователя в территориальном фонде обязательного медицинского страхования при обязательном медицинском страховании. (дополнено редакцией Закона Пермского края от 12 мая 2006 года № 3006-675)

______________________________________________________

Нумерация изменина на основании Закона Пермского края от 12 мая 2006 года № 3006-675   

______________________________________________________     

4.1.11. Согласовывает совместно с администрацией области, профессиональными медицинскими ассоциациями тарификацию стоимости медицинской помощи, территориальную программу обязательного медицинского страхования населения и вносит предложения о финансовых ресурсах, необходимых для ее осуществления;

4.1.12. Вносит предложения о страховом тарифе взносов на обязательное медицинское страхование;

4.1.13. Согласовывает с органами государственного управления, местной администрацией, профессиональными медицинскими ассоциациями, страховщиками тарифы на медицинские и иные услуги по обязательному медицинскому страхованию;

4.1.14. Осуществляет взаимодействие с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;

4.1.15. Предоставляет Федеральному фонду обязательного медицинского страхования и Законодательному Собранию Пермской области в соответствии с Законом Пермской области "О бюджетном процессе в Пермской области" информацию о финансовых ресурсах системы обязательного медицинского страхования и другую информацию в пределах своей компетенции;

4.1.16. Проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к компетенции Фонда;

4.1.17. Осуществляет в порядке, установленном Правительством  Российской Федерации, финансирование расходов по обеспечению  необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в  соответствии с Федеральным законом от 17.07.99 № 178-ФЗ  «О государственной социальной помощи». (подпункт дополнен Законом Пермской области от 05 марта 2005 года № 2084-456)

4.1.18. Осуществляет другие мероприятия по организации обязательного медицинского страхования граждан. (нумерация подпункта в редакции Закона Пермской области от 05 марта 2005 года № 2084-456)

5. ФИНАНСОВЫЕ СРЕДСТВА ФОНДА

5.1. Финансовые средства Фонда находятся в государственной собственности Российской Федерации, не входят в состав бюджета Пермской области, других фондов и изъятию не подлежат.

5.2. Финансовые средства Фонда образуются за счет:

5.2.1. Части страховых взносов предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности на обязательное медицинское страхование в размерах, устанавливаемых полномочными органами власти Российской Федерации, а также средств, предусматриваемых в бюджете Пермской области на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

5.2.2. Доходов, получаемых от использования временно свободных финансовых средств и нормированного страхового запаса Фонда;

5.2.3. Финансовых средств, взыскиваемых со страхователей, медицинских учреждений и других юридических и физических лиц в результате предъявления им регрессных требований;

5.2.4. Добровольных взносов физических и юридических лиц;

5.2.5. Иных поступлений, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

5.3. Финансовые средства в Фонд перечисляются предприятиями, организациями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности, а также органами исполнительной власти в соответствии с Положением о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

5.4. Областная программа обязательного медицинского страхования и порядок определения дифференцированных подушевых нормативов на обязательное медицинское страхование отдельных групп населения согласовываются с профессиональными медицинскими ассоциациями и утверждаются Законодательным Собранием Пермской области на основе представления администрации области.

5.5. Выравнивание финансовых ресурсов, направляемых на проведение обязательного медицинского страхования, производится Фондом в соответствии с порядком определения дифференцированных подушевых нормативов на обязательное медицинское страхование отдельных групп населения городов и районов.

5.6. Составление, представление проекта закона о бюджете Фонда, а также его рассмотрение и утверждение Законодательным Собранием Пермской области осуществляется в порядке и сроки, установленные Законом Пермской области "О бюджетном процессе в Пермской области". Расходы на содержание Фонда и его филиалов выделяются в проекте бюджета отдельной строкой. Смета расходов на ведение дел исполнительной дирекции разрабатывается и утверждается исполнительным директором по согласованию с правлением в пределах суммы, утверждаемой законом Пермской области о бюджете Фонда на очередной финансовый год. (пункт 5.6. в редакции Закона Пермской области от 24 марта 2003 года № 657-127)

5.7. Временно свободные финансовые средства Фонда в целях их защиты от инфляции инвестируются по решению правления Фонда в соответствии с действующим законодательством. (пункт 5.7. в редакции Закона Пермской области от 24 марта 2003 года № 657-127)

5.8. Доходы от использования временно свободных финансовых средств и нормированного страхового запаса финансовых средств Фонда могут быть использованы на увеличение подушевого норматива и выравнивание условий деятельности городов и районов области, направленных на проведение обязательного медицинского страхования.

Конкретный порядок использования указанных средств устанавливается правлением Фонда.

6. РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ФОНДА

6.1. Руководство деятельностью Фонда осуществляется правлением и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией, возглавляемой исполнительным директором.

6.2. В состав правления входят:

6.2.1. Четыре депутата Законодательного Собрания Пермской области;

6.2.2. Четыре представителя администрации Пермской области, в том числе:

- управление здравоохранения,

- финансовое управление,

- комитет социальной защиты;

6.2.3. Один представитель учреждения Центрального банка Российской Федерации;

6.2.4. Один представитель страховых медицинских организаций;