Настоящее Положение разработано в соответствии с Программой реформирования АПК Пермской области и структурной перестройки на селе, утвержденной решением Законодательного Собрания Пермской области от 17.10.96 N 605, и постановлением губернатора области от 23.01.98 N 24 "О финансировании аграрного сектора области в 1998 году".
Финансирование затрат текущего характера по повышению плодородия почв осуществляется в пределах источников финансирования, предусмотренных на эти цели в областном бюджете и бюджетах городов и районов.
Финансирование работ по повышению плодородия почв за счет средств бюджетов городов и районов осуществляется согласно Порядку финансирования работ, намеченных комплексной программой повышения плодородия почв в Пермской области, установленному письмом финансового управления администрации области от 04.04.94 N 06-15.
На областном уровне финансирование текущих затрат по повышению плодородия почв осуществляется за счет земельного налога по следующим направлениям (приложение 1):
разработка проектно-сметной документации по известкованию и фосфоритованию почв;
централизованный закуп минеральных удобрений;
централизованный закуп мелиорантов;
централизованный закуп ядохимикатов для ликвидации эпифитотий и очагов вредителей и болезней растений.
На разработку проектно-сметной документации по известкованию и фосфоритованию Государственный центр агрохимической службы "Пермский" (далее - агрохимцентр "Пермский") заключает с департаментом агропромышленного комплекса и продовольствия администрации области (далее департамент АПК и продовольствия) договор с приложением сводной сметы на весь объем работ, предусмотренных на 1998 год. Смета должна включать агрохимическое обследование, разработку проектно-сметной документации, привязку к местности, первый и второй этапы авторского надзора, корректировку сметы. Проектно-сметная документация разрабатывается на основании заявки хозяйства и ходатайства района. Готовая проектно-сметная документация передается хозяйству по акту, второй экземпляр которого является основанием для оплаты выполненных работ. Сводный акт на выполненные работы представляется агрохимцентром "Пермский" в департамент АПК и продовольствия в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
Централизованно закупленные минеральные удобрения, мелиоранты, средства защиты растений выделяются сельхозтоваропроизводителям независимо от формы собственности при условии предоставления в департамент АПК и продовольствия бизнес-плана на 1998 год.
Бюджетные средства распределяются между сельхозтоваропроизводителями исходя из объемов реализованной в продовольственный фонд области сельскохозяйственной продукции за 1997 год по состоянию на 01.01.98 и зернового эквивалента (приложение 5).
По Уинскому району дополнительно устанавливаются лимиты финансирования централизованного закупа химической продукции по постановлению губернатора области от 16.06.97 N 220 "О социально-экономическом развитии Уинского района в 1997-2000 годах".
Зерновой эквивалент рассчитывается по нормативам выноса азота-фосфора-калия по пяти видам товарной продукции:
азот фосфор калий хлористый коэф.зернового
натрий эквивалента
кг/т кг/т кг/т кг/т
Зерно 30.00 15.00 25.00 1.00
Картофель 6.00 3.00 5.00 0.20
Овощи 4.50 2.55 3.75 0.15
Молоко 9.00 4.50 7.50 14.30 0.30
Мясо КРС 90.00 45.00 75.00 112.20 3.00
По ТОО "Объединение Пермптицепром" в расчете выноса азота-фосфора-калия учитывается зерно собственного производства, использованное для приготовления комбикормов.
Лимиты выделенных бюджетных средств на централизованный закуп минеральных удобрений и мелиорантов, перечень химических средств защиты растений и объемы доводятся до районных управлений сельского хозяйства (сельхозотделов) согласно приложениям 2, 3 и 4.
Распределение фонда губернатора (приложение 2) производится председателем департамента АПК и продовольствия и оформляется распоряжением губернатора области.
Районные управления сельского хозяйства (сельхозотделы) на основании вышеуказанных нормативов распределяют выделенные средства областного бюджета и объемы средств химизации по сельхозтоваропроизводителям и представляют разнарядку государственному предприятию по агрохимическому обслуживанию "Пермагропромхимия" (далее - ГП "Пермагропромхимия"). Разнарядка на поставку средств химизации подписывается начальником районного управления (отдела) сельского хозяйства и утверждается главой местного самоуправления.
Если сельхозтоваропроизводители района не вывозят химическую продукцию с районной базы или завода-поставщика в течение месяца со дня представления районным управлением сельского хозяйства (сельхозотделом) разнарядки о распределении объемов химической продукции, об этом ставится в известность руководитель района, а химическая продукция перераспределяется между сельхозтоваропроизводителями других районов. Перераспределение минеральных удобрений, мелиорантов и средств химической защиты растений между сельхозтоваропроизводителями других районов в обязательном порядке согласовывается с председателем департамента АПК и продовольствия администрации области.
Отпуск химических средств защиты растений хозяйствам района производится по ходатайству управлений сельского хозяйства (сельхозотделов) администраций городов и районов области при наличии:
акта обследования полей, нуждающихся в химической защите;
специальных складских помещений для хранения ядохимикатов;
исправных опрыскивателей и другой исправной специальной техники;
подготовленных людей для работы с ядохимикатами.
Не допускается использование минеральных удобрений, мелиорантов и средств химической защиты растений, полученных за счет средств областного бюджета, для оплаты услуг и торгово-снабженческих наценок торговых баз и предприятий Агропромхимии, реализация средств химизации на сторону и другие цели, не связанные с повышением плодородия почв.
Сельхозтоваропроизводители, получившие за счет земельного налога средства химизации, ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчет в управление сельского хозяйства (сельхозотделы) администраций городов и районов области по прилагаемой форме (приложение 6).
Управления сельского хозяйства (сельхозотделы) администраций городов и районов области представляют в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводные отчеты в разрезе каждого потребителя в департамент АПК и продовольствия. Департамент АПК и продовольствия не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в главное управление финансов и налоговой политики администрации области отчет об использовании бюджетных средств в разрезе районов.
Департамент АПК и продовольствия заключает договор с ГП "Пермагропромхимия" на использование функций заказчика и поставщика химической продукции в область.
ГП "Пермагропромхимия" осуществляет и контролирует своевременное доведение до заводов-поставщиков разнарядок поставки химической продукции в разрезе потребителей: