ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 августа 1996 года N 290

Об утверждении Положения об отделе
по вопросам государственной службы
и кадров
_______________________________________________

Документ с изменениями внесенными:
Указом губернатора области от 1 августа 2001 года № 189

_______________________________________________
_______________________________________________

Утратило силу на основании:
Указа губернатора области от 1 февраля 2002 года № 12
_____________________________________________________

В соответствии со ст.ст.26, 27 Закона "О государственной службе Пермской области" и п.2 постановления губернатора области от 13.02.96 N 35 "О реорганизации отдела территориального управления и создании отдела по вопросам государственной службы"

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

Утвердить Положение об отделе по вопросам государственной службы и кадров администрации области (прилагается).

П О Л О Ж Е Н И Е

об отделе по вопросам государственной службы
и кадров администрации области


1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Отдел по вопросам государственной службы и кадров администрации области (далее - отдел) является органом администрации в составе аппарата администрации области, образованным в соответствии со ст.ст.26, 27 Закона "О государственной службе Пермской области" и постановлением губернатора области от 13.02.96 N 35 "О реорганизации отдела территориального управления администрации области и создании отдела по вопросам государственной службы".

1.2 Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Законодательного Собрания области, постановлениями, указами,  распоряжениями губернатора области, приказами руководителя аппарата администрации области, а также настоящим Положением (абзац дополнен указом губернатора области от 1 августа 2001 года № 189).

Положение об отделе утверждается указом губернатора области по представлению руководителя аппарата администрации области (абзац изменен указом губернатора области от 1 августа 2001 года № 189).

2 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

2.1 Основной целью создания и деятельности отдела является:

2.1.1 организация и координация функционирования системы государственной службы, обеспечение единой государственной кадровой политики в органах государственной власти;

2.1.2 нормативно-правовое, организационно-методическое обеспечение работы администрации области, ее структурных подразделений, органов местного самоуправления по реализации федерального и областного законодательства о государственной и муниципальной службе, созданию условий, способствующих повышению ее эффективности.

2.2 Задачами отдела являются:

2.2.1 обеспечение деятельности губернатора области по определению им основных направлений государственной кадровой политики и развития государственной службы;

2.2.2 обеспечение деятельности губернатора области по решению им кадровых вопросов, относящихся к его ведению;

2.2.3 обеспечение деятельности заместителя губернатора области, руководителя аппарата администрации по вопросам государственной службы в соответствии с положением об аппарате администрации области;

2.2.4 обеспечение в аппарате, самостоятельных структурных подразделениях администрации области единой организационной политики в подходах к решению кадровых проблем, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, областных законов и нормативно-правовых актов губернатора области о государственной службе и служебной тайне (абзац изменен указом губернатора области от 1 августа 2001 года № 189);

2.2.5 оформление необходимых материалов по вопросам служебной и государственной тайн (абзац изменен указом губернатора области от 1 августа 2001 года № 189);

2.2.6 кадровое обеспечение аппарата и руководящего состава самостоятельных структурных подразделений администрации области;

2.2.7 организация и руководство работой по прогнозированию и планированию кадрового обеспечения государственной и муниципальной службы;

2.2.8 организация и методическое руководство профессиональной подготовкой, переподготовкой, повышением квалификации и стажировкой государственных служащих (абзац изменен указом губернатора области от 1 августа 2001 года № 189);

2.2.9 участие в создании инфраструктуры по обучению кадров государственных и муниципальных служащих на территории области;

2.2.10 формирование кадрового резерва для замещения государственных должностей, содержащихся в областном Реестре;

2.2.11 организация разработки и контроль исполнения стандартов государственной службы в аппарате и структурных подразделениях администрации области;

2.2.12 нормативно-методическое обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей, аттестаций, прохождения государственными служащими испытания при замещении должностей;

2.2.13 организация работы квалификационных комиссий в аппарате, оказание консультационно-методической помощи в создании и обеспечении деятельности подобных комиссий в структурных подразделениях администрации области;

2.2.14 подготовка предложений для соответствующих статей областного бюджета в части затрат на государственную службу;

2.2.15 оказание организационно-методической и консультационной помощи органам местного самоуправления в общей постановке работы с муниципальными служащими;

2.2.16 анализ и обобщение информации о состоянии работы с кадрами в подразделениях администрации области, органах местного самоуправления;

2.2.17 формирование и ведение Реестра государственных должностей государственных служащих Пермской области, внесение в него необходимых изменений;

2.2.18 ведение областного реестра государственных служащих;

2.2.19 координация работы кадровых служб структурных подразделений администрации области.

2.2.20. ведение единой информационной системы учёта "кадры" государственных служащих области (абзац в редакции указа губернатора области от 1 августа 2001 года № 189);

3 ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

3.1 Отдел в соответствии с возложенными на него задачами готовит для рассмотрения губернатором и руководителем аппарата администрации области документы:

3.1.1 по кадровым вопросам, относящимся к ведению губернатора области и его заместителей;

3.1.2 по организационным и кадровым вопросам формирования аппарата администрации области.

3.2 Отдел осуществляет:

3.2.1 подготовку предложений губернатору и руководителю аппарата администрации области по вопросам реализации государственной кадровой политики и развития государственной службы;

3.2.2 подбор кандидатов и формирование кадрового резерва для назначения на государственные должности государственных служащих, содержащиеся в Реестре государственных должностей области;

3.2.3 проработку передаваемых губернатору и руководителю аппарата администрации области предложений по решению кадровых вопросов, относящихся к их ведению;

3.2.4 ведение учета государственных служащих, назначаемых на должность и освобождаемых от должности постановлениями и распоряжениями губернатора области, включаемых в резерв на выдвижение на вышестоящие государственные должности государственной службы, а также ведение персонально-должностного учета государственных служащих, назначаемых приказами руководителя аппарата, и работников аппарата администрации области, не являющихся государственными служащими;

3.2.5. подготовку необходимых документов для оформления на работу помощников депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члена Совета Федерации Российской Федерации и его помощников (абзац изменен указом губернатора области от 1 августа 2001 года № 189);

3.3 Отдел принимает участие в подготовке для рассмотрения губернатором области:

3.3.1 проектов документов о присвоении квалификационных разрядов, относящихся к компетенции и ведению Президента Российской Федерации;

3.3.2 проектов указов губернатора области о присвоении квалификационных разрядов "Советник Российской Федерации", "Советник государственной службы", "Референт государственной службы"(абзац дополнен указом губернатора области от 1 августа 2001 года № 189);

3.3.3 законопроектов по вопросам государственной службы, вносимых губернатором области в Законодательное Собрание области в порядке законодательной инициативы;

3.3.4 проектов и заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам государственной службы и кадровой политики;

3.3.5 аналитических и информационных материалов по вопросам государственной кадровой политики, государственной и муниципальной службы.

3.4 Для кадрового обеспечения администрации области отдел:

3.4.1 готовит проекты документов по вопросам государственной службы и кадров в аппарате администрации области;

3.4.2 организует в структурных подразделениях, обеспечивает в аппарате администрации области проведение конкурсов на замещение вакантных государственных должностей государственной службы, аттестации государственных служащих, прохождение ими испытаний при замещении государственных должностей государственной службы;

3.4.3 оформляет акты губернатора области, связанные с прохождением государственными служащими, замещающими высшие и главные государственные должности, государственной службы в структурных подразделениях администрации области;

3.4.4 оформляет распорядительные документы заместителя губернатора, руководителя аппарата администрации области, связанные с прохождением государственными служащими, замещающими государственные должности, государственной службы в аппарате администрации области;

3.4.5 консультирует государственных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных с государственной службой;

3.4.6 анализирует уровень профессиональной подготовки государственных служащих аппарата и структурных подразделений администрации области, организует их переподготовку и повышение квалификации в академиях государственной службы, народного хозяйства, других высших учебных заведениях и кадровых центрах Российской Федерации, в том числе в рамках программ международного сотрудничества;

3.4.7 готовит проекты договоров, соглашений, писем, графиков, списков и других документов, связанных с обучением, подготовкой и переподготовкой, повышением квалификации кадров государственных служащих, осуществляет общий контроль за их исполнением после утверждения;

3.4.8 разрабатывает проекты областных кадровых программ (обучения, оценки и других направлений работы с государственными служащими), а также способствует разработке и принятию аналогичных программ на местах. Координирует их реализацию в части сроков выполнения, затрат и соответствия получаемых результатов задачам программ;

3.4.9 готовит предложения по использованию кадров после окончания академий Российской Федерации, высших учебных заведений, готовящих кадры государственных служащих, оказывает помощь в этой работе местным органам исполнительной власти;

3.4.10 участвует в создании инфраструктуры по обучению кадров государственных и муниципальных служащих на территории области;

3.4.11 разрабатывает правила и процедуры составления должностных описаний служащих органов государственной власти и управления, определения условий найма, поощрения, продвижения, ответственности, увольнения, других условий трудовых договоров (контрактов) с государственными служащими;

3.4.12 разрабатывает областную классификационную систему требований к государственным служащим, правил поощрения, продвижения, бытового обеспечения, социальной защиты в системе государственной службы;

3.4.13 разрабатывает и обеспечивает внедрение единых критериев структурно-функционального построения аппарата и областной администрации в целом;

3.4.14 анализирует предложения о формировании новых и реорганизации действующих структурных подразделений администрации области.

3.5 В целях обеспечения информацией об изменениях в составе аппарата структурных подразделений администрации области и руководящих работников органов местного самоуправления, обеспечения служебной деятельности и полномочий государственных служащих администрации области отдел:

3.5.1 разрабатывает статистические данные, справки о качественном составе сменяемости и движении кадров, готовит списки государственных служащих администраций области, уволившихся в течение года;

3.5.2 систематически анализирует статистические данные, а также происходящие изменения в составе и движении кадров, готовит аналитические записки по кадровым проблемам;

3.5.3 ведет справочно-информационную систему учета "кадры" (абзац в редакции указа губернатора области от 1 августа 2001 года № 189);

3.5.4 готовит списки с днями рождений сотрудников аппарата, руководителей структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления (абзац изменен указом губернатора области от 1 августа 2001 года № 189);.

3.5.5. оформляет сотрудникам аппарата распорядительные документы, связанные с командировками (абзац в редакции указа губернатора области от 1 августа 2001 года № 189);.

3.5.6 осуществляет в соответствии с утвержденной номенклатурой дел формирование образующихся в деятельности отдела документов в дела, оформление и сдачу дел в архив администрации.

3.6 В отношении государственных служащих аппарата администрации области, а также работников, не являющихся государственными служащими, отдел осуществляет:

3.6.1 ведение личных дел, внесение необходимых записей в трудовые книжки;

3.6.2 ведение воинского учета и бронирования военнообязанных;