АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 апреля 1996 года № 129

О государственном регулировании
тарифов на тепловую энергию

____________________________________________
Документ утратил силу с 29 октября 2004 года на основании:
указа губернатора Пермской области от 8 октября 2004 года № 153
_____________________________________________

Во исполнение Федерального закона от 14.04.95 "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1 Утвердить Положение о государственном регулировании тарифов на тепловую энергию, отпускаемую теплоснабжающими организациями (котельными), расположенными на территории Пермской области, кроме АО "Пермэнерго" и организаций муниципальной собственности (прилагается).

2 Администрациям городов и районов области в срок до 01.05.96 подготовить перечень теплоснабжающих организаций (котельных), подлежащих государственному регулированию, и согласовать их с региональной энергетической комиссией.

3 Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя губернатора области Шубина И.Н.

П О Л О Ж Е Н И Е

о государственном регулировании тарифов на тепловую
энергию, отпускаемую теплоснабжающими организациями
(котельными), расположенными на территории области,
кроме АО "Пермэнерго" и организаций
муниципальной собственности

Положение разработано на основании Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и определяет порядок расчета и утверждения тарифов на тепловую энергию, отпускаемую теплоснабжающими организациями (котельными) независимо от форм собственности, расположенными на территории области, кроме АО "Пермэнерго" и организаций муниципальной собственности.

1 ТЕРМИНОЛОГИЯ

1.1 Тарифы на тепловую энергию (далее - тарифы) - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за тепловую энергию между теплоснабжающей организацией и потребителями.

1.2 Теплоснабжающая организация (котельная) - предприятие или организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной тепловой энергии.

2 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1 Государственное регулирование осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию в соответствии с принципами, изложенными в настоящем Положении.

2.2 Государственное регулирование тарифов производится в целях:

защиты экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов;

создания механизма согласования интересов производителей и потребителей тепловой энергии;

создания экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий в производственных процессах потребителей.

2.3 При государственном регулировании тарифов должны соблюдаться следующие основные принципы:

обеспечение системного подхода к расчетам тарифов на основании Методики, утвержденной региональной энергетической комиссией;

осуществление поставок тепловой энергии всем потребителям по тарифам, утвержденным в установленном порядке;

обеспечение экономической обоснованности затрат теплоснабжающих организаций на производство, передачу и распределение тепловой энергии;

определение экономической обоснованности планируемых (расчетных) себестоимости и прибыли при расчете и утверждении тарифов;

определение размера средств, направляемых на оплату труда в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями, согласованными в установленном порядке, в том числе с Министерством юстиции Российской Федерации;

учет результатов деятельности теплоснабжающих организаций по итогам работы за период действия ранее утвержденных тарифов;

открытость и доступность для потребителей и общественности материалов по рассмотрению и утверждению тарифов.

2.4 Органом, уполномоченным осуществлять государственное регулирование тарифов на тепловую энергию в области в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", является региональная энергетическая комиссия.

2.4.1 Комиссия осуществляет следующие функции:

разрабатывает и утверждает в установленном порядке нормативно-методическую документацию по вопросам регулирования тарифов на тепловую энергию (в том числе удельные нормы расхода топлива, нормативы на материальные ресурсы, численность и т.д.);

определяет группы потребителей тепловой энергии;

определяет сроки регулирования тарифов;

устанавливает предельный уровень рентабельности;

устанавливает индексы увеличения стоимости материальных ресурсов;

оказывает методическую помощь администрациям городов и районов по вопросу регулирования тарифов;

другие функции, определяемые Положением о региональной энергетической комиссии.

2.4.2 Региональная энергетическая комиссия рассматривает разногласия между теплоснабжающей организацией и потребителем по вопросам применения тарифов на тепловую энергию.

2.5 Регулирование тарифов на тепловую энергию производится по представлению теплоснабжающей организации материалов согласно методике, утвержденной региональной энергетической комиссией, по мере изменения внешних экономических условий: уровня цен на топливо и другие материальные ресурсы, переоценки основных фондов, норм амортизационных отчислений, минимальной заработной платы и прочих факторов, определяющих формирование тарифов.

2.6 Регулирование тарифов производится в следующем порядке:

2.6.1 теплоснабжающая организация направляет обосновывающие материалы по расчету тарифов в администрацию города или района по месту расположения предприятия;

2.6.2 местная администрация в 10-дневный срок проводит проверку материалов и выдает заключение для региональной энергетической комиссии;

2.6.3 региональная энергетическая комиссия при наличии заключения местной администрации в 10-дневный срок рассматривает материалы, представленные теплоснабжающей организацией, оформленные в соответствии с утвержденной методикой;

2.6.4 в случае принятия предложений теплоснабжающей организации тарифы утверждаются председателем региональной энергетической комиссии;

2.6.5 в случае отрицательного решения по вопросу утверждения тарифов региональная энергетическая комиссия выдает теплоснабжающей организации мотивированный отказ;

2.6.6 в работе региональной энергетической комиссии при рассмотрении уровней тарифов могут принимать участие представители органа местного самоуправления, на территории которого расположена теплоснабжающая организация.

2.7 Теплоснабжающая организация может отпускать тепловую энергию потребителям только по тарифам, утвержденным председателем региональной энергетической комиссии.

2.8 Тарифы вводятся в действие не ранее 10 дней с момента их принятия.

Решения об изменении тарифов на тепловую энергию доводятся до потребителей теплоснабжающей организацией в 3-дневный срок с момента их принятия.

2.9 Срок действия установленных тарифов не может быть менее 3 месяцев.

2.10 Региональная энергетическая комиссия несет ответственность за экономическую обоснованность величин утверждаемых тарифов в соответствии с настоящим Положением.

2.11 Разногласия и споры, связанные с регулированием тарифов на тепловую энергию, решаются в порядке, установленном законом и настоящим Положением.