АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 февраля 1995 года N 32


О мерах по социальной поддержке
малообеспеченных граждан в 1995 году

В целях оказания адресной и комплексной социальной поддержки малообеспеченным категориям граждан, в связи с понижением уровня жизни населения, повышением индекса потребительских цен на товары и услуги первой необходимости, окончанием срока действия постановления главы администрации области от 15.04.94 N 103 "О мерах по социальной поддержке малообеспеченных групп населения области в 1994 году"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить перечень мероприятий по социальной поддержке малообеспеченных граждан в 1995 году (приложение 1).

2. Продолжать выплату социального пособия детям до 16 лет из малообеспеченных семей.

3. Утвердить положение о порядке исчисления и выплаты социального пособия детям до 16 лет из малообеспеченных семей (приложение 2).

4. Установить с 01.01.95 максимальный размер ежеквартального социального пособия детям до 6 лет - 40 тыс.рублей, от 6 до 16 лет - 50 тыс.рублей на одного ребенка. Корректировку размера пособия осуществлять один раз в полугодие.

5. При определении нуждающихся семей использовать показатель минимального прожиточного бюджета на одного человека, рассчитанный для различных категорий граждан городов и районов области по методике Министерства труда Российской Федерации от 11.11.92 N 60-8.

6. Продолжить использование декларации о совокупном доходе семьи при определении права на получение социального пособия.

7. Финансовому управлению администрации области предусмотреть в областном бюджете на 1995 год расходы на проведение мероприятий по социальной поддержке малообеспеченных граждан в сумме 15,0 млрд.рублей.

8. Управлению труда администрации области:

8.1. рассчитывать среднеобластной и территориальные (выборочно) минимальные прожиточные бюджеты для различных категорий граждан и примерные доходы, получаемые от личного подсобного хозяйства, в действующих ценах;

8.2. публиковать полученные данные в средствах массовой информации и представлять их в финансовое управление и комитет социальной защиты населения с главным управлением пенсионного обеспечения администрации области не позднее 10-го числа следующего за кварталом месяца.

9. Рекомендовать главам администраций городов и районов области:

9.1. проанализировать деятельность комиссий по назначению социального пособия, обеспечить неформальный подход к оказанию помощи детям из неблагополучных семей, организовать выборочные проверки обоснованности выплаты социального пособия;

9.2. в связи с большим количеством получателей пособий оказать помощь органам социальной защиты населения в оптимальной организации труда, предусмотрев перераспределение функций и, в случае необходимости, прием дополнительных работников;

9.3. обеспечить ежеквартальную отчетность о выполнении мероприятий по социальной поддержке малообеспеченных граждан и расходовании средств на эти цели;

9.4. поручить финансовым органам контроль за правильностью назначения и выплаты социальных пособий.

10. Комитету социальной защиты населения с главным управлением пенсионного обеспечения администрации области:

10.1. проинформировать население области о мероприятиях по социальной поддержки граждан, порядке получения различных видов помощи;

10.2. в срок до 15.02.95 разработать и направить в территориальные органы социальной защиты населения формы квартальной и месячной отчетности. Установить сроки представления отчетов за месяц - до 5 числа следующего месяца, отчетов за квартал - до 10 числа первого месяца следующего квартала;

10.3. организовать опубликование данного постановления в средствах массовой информации.

11. Контроль за выполнением постановления возложить на финансовое управление, комитет социальной защиты населения с главным управлением пенсионного обеспечения, управление труда администрации области.

Первый заместитель губернатора области
Г.В.Игумнов

Приложение 1
к постановлению губернатора области
от 07 февраля 1995 года N 32

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
по социальной поддержке малообеспеченных граждан области в 1995 году

(продолжение приложения 1)

Приложение 2
к постановлению губернатора области
от 07 февраля 1995 года N 32

П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке исчисления и выплаты социального
пособия детям до 16 лет из малообеспеченных семей

Право на пособие имеют дети в возрасте до 16 лет из семей, имеющих среднедушевой доход ниже уровня минимального прожиточного бюджета на одного человека, действующего в период исчисления пособия на территории города или района, где проживает семья. В состав семьи включаются родители и их дети в возрасте до 18 лет.

Социальное пособие назначается комиссиями по назначению пособия (далее именуются комиссии) при главах администраций городов, районов по факту обращения граждан и при наличии необходимых документов.

Основанием для назначения социального пособия является решение комиссии о назначении пособия, оформленное протоколом. Комиссия вправе рассматривать вопрос о назначении пособия на основании акта обследования условий жизни семьи, если отсутствует возможность собрать необходимые для назначения пособия документы.

Размер пособия исчисляется как разность от 80% минимального прожиточного бюджета данной территории (рассчитанного для детей до 6 и от 6 до 16 лет) последнего месяца квартала, предшествующего кварталу выплаты, и фактического среднедушевого дохода на одного члена семьи. Доход семьи, а также расчеты совокупного и среднедушевого дохода фиксируются в декларации о доходах. Заявитель ежеквартально заполняет декларацию, отвечая на все поставленные в ней вопросы и подтверждая основные данные соответствующими документами. Декларация подписывается заявителем, в ней проставляется дата заполнения и присвоенный регистрационный номер.

Если по каким-либо причинам заявитель не может составить декларацию, то, в исключительных случаях, социальный работник заполняет ее сам со слов заявителя и в его присутствии.

При исчислении совокупного дохода семьи учитываются следующие виды доходов:

заработная плата, выплаченная за вычетом подоходного налога со всеми доплатами и поощрениями по месту основной работы и по совместительству;

все виды пенсий с различными доплатами и надбавками к ним, выплачиваемые как государством, так и негосударственными пенсионными фондами;

стипендии государства, предприятий и организаций, включая надбавки к ним;

пособия, включая доплаты к ним за счет местных бюджетов, предприятий и организаций, в т.ч. при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет; единое ежемесячное пособие на ребенка, по безработице, прочие пособия и компенсационные выплаты. Исключение составляют пособие на уход инвалидам первой группы и престарелым гражданам, а также само социальное пособие;

алименты по месту их получения;

дотации на путевки в санатории, дома отдыха, пансионаты, детские оздоровительные лагеря, на турбазы; дотации на содержание детей в детских дошкольных учреждениях, оплату жилья и коммунальных услуг, льготный проезд на пассажирском транспорте и пр.;