В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Законом Курской области от 1 февраля 2012 г. № 10-ЗКО «О приватизации государственного имущества Курской области», постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. №738 «Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами («золотой акции»)», в целях повышения эффективности управления государственным имуществом Курской области и совершенствования порядка управления акционерными обществами, акции которых находятся в государственной собственности Курской области, Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении находящимися в государственной собственности Курской области акциями акционерных обществ.
2. Установить, что комитет по управлению имуществом Курской области ежегодно, до 1 сентября представляет в Администрацию Курской области отчет об управлении находящимися в государственной собственности Курской области акциями акционерных обществ за прошедший год, содержащий в том числе следующие сведения:
а) обо всех принятых решениях по выплате дивидендов (с указанием суммы дивидендов), в том числе в отраслевом разрезе, с указанием крупных плательщиков дивидендов, а также акционерных обществ, которыми принято решение о невыплате дивидендов;
б) о результатах финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Курской области;
в) об итогах проведенных общих собраний акционеров за отчетный год.
1. Установить, что органы исполнительной власти Курской области в отношении акционерных обществ, осуществляющих деятельность в соответствующей сфере, акции которых находятся в государственной собственности Курской области, ежегодно, до 1 августа представляют в комитет по управлению имуществом Курской области сведения о результатах их финансовой деятельности.
4. Комитету по управлению имуществом Курской области (В.В. Гнездилов):
а) обеспечить направление регистраторам и эмитентам, осуществляющим ведение реестров акционеров акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Курской области, анкет зарегистрированного лица, предусматривающих осуществление комитетом по управлению имуществом Курской области прав акционера (владельца акций) акционерных обществ от имени Курской области;
б) ежегодно, до 1 марта текущего года, запрашивать выписку из реестра акционеров;
в) до 1 октября 2012 года разработать и утвердить порядок отчетности представителей интересов Курской области в органах управления акционерных обществ и методические указания по заполнению формы отчета.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курской области А. С. Зубарева.
Губернатор
Курской области
А.Н. Михайлов
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АКЦИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Права акционера акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Курской области (далее - акционерные общества), от имени Курской области осуществляет комитет по управлению имуществом Курской области.
Порядок оформления волеизъявления
акционера – Курской области
2. В акционерных обществах, за исключением тех, все голосующие акции которых находятся в государственной собственности Курской области, внесение вопросов в повестку дня общего собрания акционеров, выдвижение кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии, предъявление требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров, созыв внеочередного общего собрания акционеров, назначение представителя (выдача доверенности) для голосования на общем собрании акционеров, определение позиции акционера – Курской области по вопросам повестки дня общего собрания акционеров осуществляются комитетом по управлению имуществом Курской области в порядке, установленном настоящим Положением.
Позиция акционера – Курской области по вопросам повестки дня общего собрания акционеров отражается в письменных директивах, выдаваемых комитетом по управлению имуществом Курской области представителю для голосования на общем собрании акционеров. Представитель действует на основании письменных директив и доверенности комитета по управлению имуществом Курской области.
3. В акционерных обществах, все голосующие акции которых находятся в государственной собственности Курской области, полномочия общего собрания акционеров осуществляются комитетом по управлению имуществом Курской области.
Решение общего собрания акционеров оформляется правовым актом – решением комитета по управлению имуществом Курской области. При этом не применяются нормы настоящего Положения, касающиеся порядка и сроков подготовки, созыва и проведения общих собраний акционеров.
4. Права акционера – Курской области осуществляются комитетом по управлению имуществом Курской области в акционерных обществах на основании предложений исполнительных органов государственной власти Курской области, курирующих акционерные общества, осуществляющие деятельность в соответствующей сфере, акции которых находятся в государственной собственности Курской области (далее - исполнительные органы государственной власти Курской области).
5. В целях подготовки позиции акционера Курской области комитет по управлению имуществом Курской области направляет сообщение о проведении общего собрания акционеров с приложением повестки дня и материалов, полученных от акционерного общества, в 3-дневный срок с даты его получения, но не позднее чем за 20 дней до даты проведения общего собрания акционеров, а если повестка дня общего собрания акционеров содержит вопрос о реорганизации общества, - не позднее чем за 25 дней до указанной даты, в исполнительные органы государственной власти Курской области.
6. Исполнительные органы государственной власти Курской области направляют в комитет по управлению имуществом Курской области свои предложения по вопросу предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров не позднее чем за 20 дней до предполагаемой даты его предъявления. В случае если в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров включается вопрос об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества (далее - совет директоров), указанные сроки составляют соответственно 30 и 40 дней.
Указанные предложения должны содержать формулировки вопросов, подлежащих внесению в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров, и формулировки решений по ним, а также предложения о форме проведения общего собрания акционеров. Предложения представляются с пояснительной запиской, содержащей обоснование внесения в повестку дня предлагаемого вопроса, а также с приложением материалов, необходимых для принятия решения. При внесении в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров вопроса об изменении состава органов управления, ревизионной и счетной комиссий представляется также информация о кандидатах для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии акционерного общества (справки кадровых служб места работы кандидата).
7. Исполнительные органы государственной власти Курской области направляют в комитет по управлению имуществом Курской области свои предложения по внесению вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров и выдвижению кандидатов для избрания на указанном собрании в органы управления, ревизионную и счетную комиссии до 1 декабря года, предшествующего году проведения годового общего собрания акционеров.
Предложения должны содержать позицию, касающуюся голосования по предлагаемым вопросам, формулировки решений по ним с приложением пояснительной записки и необходимых материалов, а также информацию о кандидатах для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии акционерного общества (справки кадровых служб места работы кандидата).
8. Исполнительные органы государственной власти Курской области направляют в комитет по управлению имуществом Курской области свои предложения, касающиеся голосования по вопросам повестки дня общего собрания акционеров и назначения представителя для голосования на общем собрании акционеров, в течение 3 дней после получения сообщения о проведении общего собрания акционеров, но не позднее 15 дней до даты проведения общего собрания акционеров, а если повестка дня общего собрания акционеров содержит вопрос о реорганизации общества - не позднее 20 дней до указанной даты.
При неполучении в соответствующий срок сообщения о проведении общего собрания акционеров предложения могут быть сформулированы на основании повестки дня общего собрания акционеров, утвержденной советом директоров.
Предложения представляются с пояснительной запиской, содержащей обоснование предлагаемых решений, а также с приложением необходимых материалов.
Предложения могут быть подготовлены и направлены в комитет по управлению имуществом Курской области заблаговременно на основании протокола заседания совета директоров, на котором определена повестка дня общего собрания акционеров.
Количество кандидатов, предлагаемых к включению в список для избрания в совет директоров, ревизионную и счетную комиссии акционерного общества, не может превышать количественного состава этих органов, определенного общим собранием акционеров.
В случае непоступления таких предложений комитет по управлению имуществом Курской области формирует предложения по позиции Курской области как акционера самостоятельно.
9. Директивы представителям Курской области для голосования на общих собраниях акционеров оформляются комитетом по управлению имуществом Курской области.
10. Председатель (заместитель председателя) комитета по управлению имуществом Курской области обеспечивает проведение согласительного совещания при наличии разногласий у исполнительных органов государственной власти Курской области в отношении акционерных обществ и комитета по управлению имуществом Курской области относительно:
а) предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров - не позднее, чем за 15 дней до даты его предъявления (в случае если в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров включается вопрос об избрании членов совета директоров, указанный срок составляет 25 дней);
б) внесения в повестку дня годового общего собрания акционеров предложений о выдвижении кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии акционерного общества и иных вопросов - до 25 ноября года, предшествующего году проведения годового общего собрания акционеров (в случае проведения внеочередного собрания акционеров - не позднее чем за 15 дней до окончания срока их представления в акционерное общество);
в) голосования по вопросам повестки дня общего собрания акционеров - не позднее чем за 15 дней до даты его проведения.
В случае если на указанном совещании не выработана согласованная позиция, председатель комитета по управлению имуществом Курской области не позднее дня, следующего за днем проведения совещания, представляет необходимые материалы, включая перечень разногласий с обоснованиями позиций сторон и предложения исполнительного органа государственной власти Курской области в Администрацию Курской области.
В этом случае предложения по позиции акционера – Курской области формируются Администрацией Курской области, и оформляются письмом Губернатора Курской области или по его поручению первым заместителем Губернатора Курской области.
Порядок деятельности представителей интересов
Курской области в совете директоров
11. Лица, избранные в установленном порядке в совет директоров из числа кандидатов, выдвинутых акционером – Курской областью, являются представителями интересов Курской области, которые осуществляют свою деятельность в совете директоров в порядке, установленном настоящим Положением.
Представителями интересов Курской области могут быть лица, замещающие государственные должности, должности государственной службы.
Представители интересов Курской области вправе инициировать обсуждение в комитете по управлению имуществом Курской области, исполнительном органе государственной власти Курской области с приглашением других представителей интересов Курской области в акционерном обществе вопросов, выносимых на заседание совета директоров, и получать необходимую информацию.
12. Представители интересов Курской области в совете директоров осуществляют голосование по вопросам повестки дня заседания совета директоров на основании письменных директив комитета по управлению имуществом Курской области.
Комитет по управлению имуществом Курской области обязан выдавать директивы представителям интересов Курской области в совете директоров акционерных обществ по вопросам, указанным в подпунктах 3, 5, 9, 11, 15 и 17(1) пункта 1 статьи 65 Федерального закона "Об акционерных обществах", по вопросу избрания (переизбрания) председателя совета директоров, а также иным вопросам в целях исполнения поручений Администрации Курской области.
Директивы по другим вопросам, относящимся к компетенции совета директоров, выдаются комитетом по управлению имуществом Курской области в порядке, установленном настоящим Положением, в случае поступления предложения председателя совета директоров.
13. Комитетом по управлению имуществом Курской области формируются директивы представителям интересов Курской области в совете директоров на основании предложений исполнительного органа государственной власти Курской области.
Исполнительные органы государственной власти Курской области направляют в комитет по управлению имуществом Курской области свои предложения в течение 3 дней с даты получения необходимых материалов, но не позднее 12 дней до даты заседания совета директоров.
Указанные предложения могут быть подготовлены и направлены в комитет по управлению имуществом Курской области заблаговременно на основании сведений, полученных от представителей интересов Курской области в совете директоров.
Исполнительный орган государственной власти Курской области вправе направить в комитет по управлению имуществом Курской области предложения по повестке дня заседания совета директоров акционерного общества, подготовленные в соответствии с требованиями настоящего пункта.
14. При наличии разногласий в отношении директив представителям интересов Курской области в совете директоров акционерных обществ председатель (заместитель председателя) комитета по управлению имуществом Курской области обеспечивает проведение согласительного совещания не позднее, чем за 12 дней до даты проведения заседания совета директоров.
В случае если на указанном совещании не выработана согласованная позиция, председатель комитета по управлению имуществом Курской области представляет в Администрацию Курской области необходимые материалы, включая перечень разногласий с обоснованиями позиций сторон и предложения исполнительных органов государственной власти Курской области в целях согласования директив представителям интересов Курской области в совете директоров.
В этом случае директивы представителям интересов Курской области в совете директоров формируются Администрацией Курской области и оформляются письмом Губернатора Курской области или по его поручению первым заместителем Губернатора Курской области, по согласованию с органом исполнительной власти области, курирующим акционерное общество, осуществляющее деятельность в соответствующей сфере, акции которого находятся в государственной собственности Курской области.