АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2011 г. N 360-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ
АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ГАЗИФИКАЦИИ ДОМОВЛАДЕНИЙ (КВАРТИР)
(2012 - 2015 ГОДЫ)"
(с изменениями на 19 декабря 2013 года)
__________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Администрации Курской области
от 17 октября 2013 года № 742-па
__________________________________________
__________________________________________
Документ с изменениями, внесёнными:
постановлением Администрации Курской области от 10 июля 2012 года № 585-па
постановлением Администрации Курской области от 30 июля 2012 года № 651-па
постановлением Администрации Курской области от 7 февраля 2013 года № 47-па
постановлением Администрации Курской области от 19 декабря 2013 года № 970-па
__________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Оказание адресной социальной помощи отдельным категориям граждан на проведение работ по газификации домовладений (квартир) (2012 - 2015 годы)".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утверждена
постановлением
Администрации Курской области
от 3 августа 2011 г. N 360-па
(в ред., введенной в действие
постановлением Администрации Курской области
от 7 февраля 2013 года № 47-па, -
см. предыдущую редакцию)
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАН НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ГАЗИФИКАЦИИ ДОМОВЛАДЕНИЙ
(КВАРТИР) (2012 - 2015 ГОДЫ)"
ПАСПОРТ
областной целевой программы "Оказание адресной социальной
помощи отдельным категориям граждан на проведение работ
по газификации домовладений (квартир) (2012 - 2015 годы)"
Наименование Программы - областная целевая программа "Оказание
адресной социальной помощи отдельным
категориям граждан на проведение работ по
газификации домовладений (квартир) (2012 -
2015 годы)" (далее - Программа)
Основание для разработки - распоряжение Правительства Курской области
Программы от 10.06.2011 N 230-рп "Об утверждении
Концепции областной целевой программы
"Оказание адресной социальной помощи
отдельным категориям граждан на проведение
работ по газификации домовладений (квартир)
(2012 - 2015 годы)"
Государственный заказчик - комитет социального обеспечения Курской
области
Основной разработчик - комитет социального обеспечения Курской
Программы области
Цель и задача Программы - целью Программы является усиление социальной
защиты малоимущих и иных нуждающихся в
социальной поддержке категорий граждан через
оказание им адресной помощи на социально
значимые мероприятия;
задачей Программы, направленной на
достижение поставленной цели, является
осуществление адресной социальной помощи
отдельным категориям граждан на проведение
работ по газификации их домовладений
(квартир)
Важнейшие целевые - основным целевым индикатором Программы
индикаторы и показатели является показатель предоставления адресной
эффективности реализации социальной помощи отдельным категориям
Программы граждан по отношению к числу нуждающихся в
помощи
Сроки и этапы реализации - Программа реализуется в 2012 - 2015 годах,
Программы отдельными ее этапами являются календарные
годы: 1-й этап - 2012 год; 2-й этап - 2013
год; 3-й этап - 2014 год; 4-й этап - 2015
год
Перечень основных - осуществление адресной социальной помощи
мероприятий Программы отдельным категориям граждан на проведение
работ по газификации их домовладений
(квартир)
Исполнители основных - комитет социального обеспечения Курской
мероприятий Программы области;
ОКУ "Центр социальных выплат"
(по согласованию);
органы местного самоуправления муниципальных
образований области (по согласованию)
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы за счет
финансирования Программы средств областного бюджета составляет
73200,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих
лет)
(в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 30 июля 2012 года № 651-па, - см. предыдущую редакцию)
Система организации - общий контроль за ходом реализации Программы
контроля за исполнением осуществляется Администрацией Курской области,
Программы текущий контроль – комитетом социального обеспечения
Курской области
(в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 7 февраля 2013 года № 47-па, - см. предыдущую редакцию)
Ожидаемые конечные - реализация Программы позволит оказать
результаты реализации адресную социальную помощь в 2012 - 2015
Программы годах более 4,5 тыс. жителям (семьям)
области, улучшив условия их проживания и
качество жизни
(в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 30 июля 2012 года № 651-па, - см. предыдущую редакцию)
1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
В течение последних лет в области активными темпами осуществляется газификация населенных пунктов. В 2010 году начато строительство газопровода-отвода и АГРС в поселке Конышевка, что позволит газифицировать Конышевский район - последний район области, где отсутствовал природный газ.
Принимая во внимание, что не все категории граждан имеют возможность осуществить работы по газификации своих домовладений за счет собственных средств, в области последовательно в 2006 - 2008 гг. в рамках ежегодно принимаемых социальных областных программ, а с 2009 года - в рамках долгосрочной областной целевой программы решается задача адресной поддержки в этом вопросе наиболее социально незащищенных категорий граждан.
В 2003 - 2005 годах адресная социальная помощь за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации оказана 927 малоимущим неработающим одиноко проживающим пенсионерам и семьям, состоящим из неработающих пенсионеров, на сумму 4,7 млн. рублей.
С 2006 года адресная социальная помощь на проведение газификации домовладений (квартир) оказывается также и за счет средств областного бюджета. Это позволило расширить перечень категорий граждан, которым могла быть оказана помощь в газификации домовладений. Так, в 2006 году за счет средств областного бюджета началось оказание адресной помощи малоимущим многодетным семьям (до 25,0 тыс. рублей каждой семье), с 2007 года - членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, вдов погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны. В 2008 году в число претендующих на адресную помощь были включены граждане из малоимущих семей работников бюджетной сферы, семей, воспитывающих детей-инвалидов, и семей, в которых проживают инвалиды с детства, лишенные дееспособности и находящиеся под опекой, семей одиноких матерей и семей, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей, получающих пенсию по потере кормильца, с 2009 года - инвалиды боевых действий и бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей.
Всего в рамках областных социальных целевых программ в 2006 - 2010 гг. адресная социальная помощь на газификацию домовладений за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и областного бюджета была оказана 6173 гражданам (семьям) на сумму более 91 млн. рублей. В 2011 году адресная социальная помощь будет оказана 850 нуждающимся в помощи гражданам (семьям).
Вместе с тем, по данным администраций муниципальных районов и городских округов в негазифицированных домовладениях в настоящее время проживают 5052 гражданина, которые имеют намерение осуществить газификацию своих домовладений и нуждаются в оказании адресной социальной помощи.
Прогнозируемое количество граждан, нуждающихся в оказании адресной социальной помощи на газификацию домовладений, приведено в приложении N 1 к настоящей Программе.
Программа направлена на продолжение работы, направленной на социальную поддержку отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для улучшения их проживания и жизнедеятельности, что в целом окажет положительное влияние на социальную обстановку в области.
Программно-целевой метод в реализации мер по оказанию адресной социальной помощи отдельным категориям граждан на газификацию их домовладений доказал свою эффективность в предыдущие годы. В результате выполнения в 2003 - 2008 гг. ежегодных областных социальных программ и в 2009 - 2010 годах областной целевой программы "Оказание адресной социальной помощи отдельным категориям граждан на проведение работ по газификации домовладений (квартир) (2009 - 2011 годы)" адресная социальная помощь была оказана более 6,0 тыс. жителям области на сумму 91,8 млн. рублей.
2. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы
ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели,
характеризующие эффективность реализации Программы
Принятые в 2003 - 2011 годах органами исполнительной государственной власти области меры в данном направлении создали базу для решения задач социальной поддержки отдельных категорий граждан из числа малоимущих и иных нуждающихся в социальной защите категорий граждан.
Основной целью Программы является усиление социальной защиты малоимущих и иных нуждающихся в социальной поддержке категорий граждан через оказание им адресной помощи на социально значимые мероприятия.
Задачей Программы является осуществление адресной социальной помощи отдельным категориям граждан на проведение работ по газификации их домовладений (квартир).
Программа будет реализовываться в течение 2012 - 2015 годов.
С учетом того, что в рамках Программы ежегодно планируется решать идентичные задачи, целесообразно отдельными этапами Программы определять календарный год. По итогам года будет проводиться анализ эффективности проведения мероприятий, расходования средств, а также определяться промежуточные результаты реализации Программы.
Эффективность и результативность решения проблемы оцениваются исходя из того, что реализация Программы позволит большинству граждан из категорий, указанных в приложении N 1 к настоящей Программе, оказать адресную социальную помощь и тем самым способствовать газификации их домовладений.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей Программы указаны в приложении N 2 к настоящей Программе.
3. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации
и объемы финансирования
Реализацию Программы намечено осуществить в период с 2012 по 2015 годы включительно.
Программа предусматривает мероприятия по оказанию адресной социальной помощи отдельным категориям граждан на газификацию их домовладений с объемом финансирования 73200,0 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 28050,0 тыс. рублей, 2013 год - 15050,0 тыс. рублей, 2014 год - 15050,0 тыс. рублей, 2015 год - 15050,0 тыс. рублей.
(абзац в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 30 июля 2012 года № 651-па, - см. предыдущую редакцию)
Перечень мероприятий Программы, необходимые ресурсы и сроки реализации приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств областного бюджета. Объем финансирования Программы на 2012 - 2015 годы составляет 73200,0 тыс. рублей.
(абзац в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 30 июля 2012 года № 651-па, - см. предыдущую редакцию)
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования - корректироваться, в том числе и с учетом привлечения средств из внебюджетных источников.
5. Механизм реализации Программы, включающий
в себя механизм управления Программой
В целях реализации Программы Правительство Курской области ежегодно утверждает порядок и условия оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан на проведение работ по газификации домовладений (квартир).
Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет комитет социального обеспечения Курской области - государственный заказчик Программы. Исполнителями мероприятий, на реализацию которых предусмотрено финансирование за счет средств областного бюджета, являются комитет социального обеспечения Курской области и подведомственное ему ОКУ "Центр социальных выплат", а также органы местного самоуправления муниципальных образований области.
В рамках реализации Программы комитет социального обеспечения Курской области взаимодействует с администрациями муниципальных районов и городских округов, осуществляет координацию деятельности учреждений и организаций, задействованных в реализации мероприятий Программы, а также контролирует использование средств, направляемых на оказание адресной социальной помощи отдельным категориям граждан на газификацию их домовладений.
Для финансирования Программы комитет социального обеспечения Курской области подготавливает и представляет в комитет финансов Курской области бюджетные заявки на ассигнования, предусмотренные в областном бюджете.
6. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
Реализация Программы позволит в 2012 - 2015 годах оказать адресную социальную помощь более 4,5 тыс. жителям (семьям) области, большинство из которых являются малоимущими, улучшив их условия проживания и качество жизни.
(абзац в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 30 июля 2012 года № 651-па, - см. предыдущую редакцию)
Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 5 к настоящей Программе.
7. Контроль за ходом реализации Программы
Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляется Администрацией Курской области. Управление и текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляется государственным заказчиком – комитетом социального обеспечения Курской области, который несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, исполнители представляют в комитет социального обеспечения Курской области обобщенную информацию о выполнении программных мероприятий и достигнутых результатах.
Комитет социального обеспечения Курской области представляет в комитет по экономике и развитию Курской области:
ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;
ежегодно, в срок до 1 марта информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку эффективности реализации Программы, произведенную в соответствии с методикой, установленной Программой; меры по повышению эффективности реализации Программы.
По завершении срока реализации Программы наряду с годовым отчетом предоставляется доклад о выполнении Программы с оценкой эффективности реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
