__________________________________________
Документ с изменениями, внесёнными:
постановлением Губернатора Курской области от 5 августа 2011 года № 315-пг
постановлением Губернатора Курской области от 2 ноября 2011 года № 447-пг
постановлением Губернатора Курской области от 27 ноября 2012 года № 449-пг
постановлением Губернатора Курской области от 3 апреля 2013 года № 148-пг
__________________________________________
В соответствии с Уставом Курской области, постановлением Губернатора Курской области от 28.01.2011 N 27-пг "Об осуществлении переданных органам государственной власти Курской области полномочий Российской Федерации в области образования" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете образования и науки Курской области.
2. Признать утратившими силу:
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи и функции комитета образования и науки Курской области в соответствии с действующим законодательством.
1.1. Комитет образования и науки Курской области (далее именуется - комитет) создается постановлением Губернатора Курской области, входит в структуру исполнительных органов государственной власти Курской области, является исполнительным органом государственной власти Курской области, обеспечивающим на территории области осуществление единой государственной политики в области образования и науки, а также полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Уставом Курской области и другими нормативными правовыми актами Курской области, настоящим Положением.
1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет печать, штампы, бланки, лицевые счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.4. Положение и штатная численность комитета утверждаются Губернатором Курской области. Структура комитета утверждается Губернатором Курской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.
1.5. Финансирование деятельности комитета осуществляется в установленном порядке за счет средств областного бюджета, а также за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Курской области в форме субвенций на реализацию переданных полномочий Российской Федерации в области образования.
1.6. Комитет при реализации своих полномочий взаимодействует с федеральными органами управления образованием, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления, общественными организациями и иными организациями и объединениями.
1.7. Комитет является правопреемником управления по надзору и контролю в сфере образования Курской области.
1.8. Юридический адрес и местонахождение комитета: 305000, г. Курск, ул. Кирова, 7.
1.9. Полное наименование комитета - комитет образования и науки Курской области.
Основными задачами комитета являются:
2.1. Реализация единой государственной политики в сфере образования и науки на территории области.
2.2. Обеспечение в соответствии с предоставленными полномочиями конституционного права граждан на образование.
2.3. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области образования.
2.4. Участие в разработке и реализации научных и инновационных федеральных и областных программ и проектов.
2.5. Определение в соответствии с предоставленными полномочиями стратегии развития и координация деятельности муниципальных образовательных систем, образовательных и научных учреждений и организаций всех типов и видов независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы в целях обеспечения преемственности и непрерывности процесса образования, оказания государственных услуг в области образования, науки и инновационной деятельности.
2.6. Создание условий для обеспечения образовательных учреждений области педагогическими кадрами.
2.7. Развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере образования и науки, содействие участию в нем муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, и учреждений системы образования.
2.8. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в комитете и установленной сфере деятельности.
(пункт введен в ред., введенной в действие постановлением Губернатора Курской области от 2 ноября 2011 года № 447-пг)
2.9. Организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в комитете.
(пункт введен в ред., введенной в действие постановлением Губернатора Курской области от 2 ноября 2011 года № 447-пг)
В соответствии с возложенными на него задачами комитет осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством и вносит для принятия в установленном порядке проекты законов и других нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции комитета.
3.2. Осуществляет в соответствии с предоставленными полномочиями государственное управление в сфере образования и науки.
3.3. Осуществляет полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти Курской области, в том числе:
1) государственный контроль (надзор) в области образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Курской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;
(подпункт в ред., введенной в действие постановлением Губернатора Курской области от 2 ноября 2011 года № 447-пг, - см. предыдущую редакцию)
2) (подпункт утратил силу в ред., введенной в действие постановлением Губернатора Курской области от 2 ноября 2011 года № 447-пг, - см. предыдущую редакцию)
3) лицензирование образовательной деятельности и государственную аккредитацию образовательных учреждений, расположенных на территории Курской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Курской области и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений;
4) подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
3.4. Организует проведение необходимых испытаний, экспертиз и оценок по вопросам осуществления надзора и контроля в установленной сфере деятельности.
3.5. Применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, а также путем осуществления контроля за исполнением предписаний.
3.6. Приостанавливает в установленных законодательством Российской Федерации случаях действие лицензии на право ведения образовательной деятельности или в части ведения образовательной деятельности по отдельным образовательным программам, а также приостанавливает действие свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения либо лишает образовательное учреждение государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам.
(пункт в ред., введенной в действие постановлением Губернатора Курской области от 5 августа 2011 года № 315-пг, - см. предыдущую редакцию)
3.7. Составляет в пределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.8. Осуществляет в установленном порядке сбор, накопление и обработку отчетности и иной документированной информации в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.
3.9. Осуществляет государственный учет результатов контроля и надзора в установленной сфере деятельности, в том числе:
эксплуатирует федеральную государственную информационную систему учета результатов государственного контроля (надзора) в сфере образования;
ведет реестр лицензий на право ведения образовательной деятельности, выданных комитетом, а также реестры свидетельств о государственной аккредитации образовательных учреждений, аккредитованных комитетом.
3.10. Осуществляет разработку и реализацию областных программ, а также реализацию федеральных программ и проектов в области образования.
(пункт в ред., введенной в действие постановлением Губернатора Курской области от 27 ноября 2012 года № 449-пг, - см. предыдущую редакцию)
3.11. Осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления Курской области переданных им отдельных государственных полномочий Курской области в сфере образования и предоставления мер социальной поддержки работникам образования.
3.12. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития сферы образования и науки Курской области.
3.13. Участвует в разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей).
3.14. Исполняет функции и полномочия учредителя подведомственных областных государственных учреждений в соответствии с действующим законодательством.
3.15. Разрабатывает предложения по определению объема и структуры приема обучающихся и студентов за счет средств областного бюджета в образовательные учреждения, находящиеся в ведении Курской области.
3.16. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию образовательных учреждений, подведомственных комитету, обучающимися и воспитанниками.
3.17. Обеспечивает перевод обучающихся, воспитанников с согласия родителей (законных представителей) в другие образовательные учреждения соответствующего типа в случае прекращения деятельности подведомственных комитету образовательных учреждений, а также в случае аннулирования соответствующей лицензии, лишения образовательного учреждения государственной аккредитации, истечения срока действия свидетельства о государственной аккредитации.
(пункт в ред., введенной в действие постановлением Губернатора Курской области от 5 августа 2011 года № 315-пг, - см. предыдущую редакцию)
3.18. Обеспечивает государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами Курской области.
3.19. Организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях), в соответствии с нормативами, установленными законами Курской области.
3.20. Организует предоставление дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения.
3.21. Организует предоставление начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
3.22. Обеспечивает проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональных информационных систем, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами и аккредитацию общественных наблюдателей).
3.23. Участвует в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
3.24. Организует и проводит областные массовые мероприятия с работниками органов, осуществляющих управление в сфере образования муниципальных районов (городских округов) области, и учреждений образования, с обучающимися и воспитанниками образовательных учреждений, организует их участие во всероссийских массовых мероприятиях.
3.25. Представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:
ежеквартальный отчет о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления;
экземпляры нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Курской области по вопросам переданных полномочий;
сведения (в том числе баз данных), необходимые для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;
иные документы и информацию, необходимые для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Курской области переданных полномочий.
3.26. Взаимодействует с высшими учебными заведениями, научными организациями по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
3.27. Обеспечивает формирование и функционирование регионального банка данных о научных школах, направлениях научной деятельности и результатах научных исследований.
3.28. Оказывает учреждениям образования необходимую методическую, консультационную и правовую помощь по вопросам, находящимся в компетенции комитета.
3.29. Разрабатывает и утверждает планы издания информационной, учебно-методической и научной литературы для региональной системы образования, организует в установленном порядке выпуск этой литературы.
3.30. В соответствии с предоставленными полномочиями выполняет функции государственного заказчика на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Курской области, в том числе в целях реализации федеральных и областных программ и проектов в области образования. В установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Курской области порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров в установленной сфере деятельности.