Ситуация на рынке труда Курской области в течение 2006 - 2008 годов складывалась под влиянием положительной динамики макроэкономических показателей, которые оказали благоприятное воздействие на состояние сферы занятости.
За период с 2006 по 2008 годы динамика численности зарегистрированных безработных выглядит следующим образом:
2006 год - 8,2 тыс. человек;
2007 год - 7,5 тыс. человек;
2008 год - 7,8 тыс. человек.
За указанный период количество безработных граждан сократилось на 0,4 тысячи человек, уровень регистрируемой безработицы снизился с 1,8% до 1,3%.
Вследствие мирового финансово-экономического кризиса начиная с октября 2008 года на рынке труда Курской области наметились негативные тенденции, свидетельствующие об ухудшении экономической ситуации в организациях различных видов экономической деятельности: работодатели активно использовали режимы неполного рабочего времени, отпуска без сохранения заработной платы, увеличились масштабы высвобождений работников, возросло количество обращений граждан в органы службы занятости.
За октябрь - декабрь 2008 года было признано безработными 4,8 тысяч человек. В среднем еженедельно признавались безработными более 400 человек, что в 1,7 раза больше, чем в среднем еженедельно признавались в период с января по сентябрь 2008 года.
Наиболее интенсивное высвобождение работников отмечено в 1-м квартале 2009 года. Мониторинг отраслевой принадлежности предприятий по видам экономической деятельности показал следующие масштабы увольнений:
обрабатывающие производства - 2692 человека;
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 87 человек;
здравоохранение - 125 человек;
предоставление коммунальных, социальных, персональных и прочих услуг - 337 человек.
Уровень регистрируемой безработицы возрос с показателя 1,3% в январе 2009 до 2,1% в апреле 2009 года.
Существующие проблемы определили необходимость реализации мероприятий активной политики занятости населения по следующим основным направлениям:
обеспечение социальных гарантий гражданам, потерявшим работу;
развитие системы профессиональной подготовки в целях повышения конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда;
поддержка малого бизнеса в целях создания новых рабочих мест и содействия занятости населения;
расширение объемов и видов общественных работ.
Решение поставленных задач потребовало внесения изменений в объемные показатели областной целевой программы "Содействие занятости населения Курской области на 2008 - 2010 годы".
В результате мер, принятых в рамках программы "Содействие занятости населения Курской области на 2008 - 2010 годы", за период с начала 2008 года по октябрь 2010 года организовано профессиональное обучение 6,5 тысяч безработных граждан (в 4,1 раза выше запланированного трехлетнего показателя), в общественных работах приняли участие 16,0 тысяч человек (131,2%), организовано временное трудоустройство 34,9 тысяч несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (98,1%), оказано содействие самозанятости 395 безработным гражданам (123,4%), профориентационные услуги получили 167,3 тысяч безработных и незанятых граждан (97,8%).
Принятые меры оказали благоприятное воздействие на рынок труда и экономику региона. По итогам 9 месяцев 2010 года в Курской области достигнут рост промышленного и сельскохозяйственного производства, строительных работ, оборота розничной торговли и объема платных услуг; возросли денежные доходы населения, среднемесячная заработная плата.
В январе - сентябре 2010 года индекс промышленного производства по сравнению с январем - сентябрем 2009 года составил 108,3%.
За январь - сентябрь 2010 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по добыче полезных ископаемых к январю - сентябрю 2009 года увеличился в 2,4 раза, в обрабатывающих производствах - на 16,2%; в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - на 24,5%.
Увеличение объемов заказов в промышленности обеспечило более полную загрузку производственных мощностей и занятость работников. Большинство предприятий области работали в режиме полной рабочей недели.
Вследствие улучшения ситуации в экономике отмечается снижение численности зарегистрированных безработных. В октябре 2010 года численность зарегистрированных в органах службы занятости безработных составила 9,4 тысяч человек, достигнув минимального с марта 2010 года значения. В целом с марта текущего года численность безработных граждан снизилась на 2,6 тысячи человек, или на 27,8%. Уровень регистрируемой безработицы сократился с 2% до 1,6%.
Значительно сократились масштабы высвобождения работников. Если в 2009 году в среднем за месяц увольнялось в связи с высвобождением свыше 500 работников, за 9 месяцев 2010 года этот показатель составил немногим более 100 человек.
Количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости населения, в октябре текущего года составило свыше 9 тысяч единиц против 2 тысяч вакансий в январе 2010 года.