Недействующий

Об утверждении областной целевой программы "Развитие мировой юстиции Курской области на 2011 - 2014 годы" (с изменениями на 11 ноября 2013 года)



I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа


Задачи формирования самостоятельной судебной власти в Российской Федерации, развития организационных основ судебной системы, совершенствования ее кадрового, финансового, материально-технического обеспечения, усиления гарантий самостоятельности и независимости судей в нашей стране и регионе в последние годы решались в ходе реализации федеральной целевой программы "Развитие Судебной системы России" на 2002 - 2006 годы и федеральной целевой программы "Развитие Судебной системы России" на 2007 - 2011 годы.


В целях развития мировой юстиции Курской области в 2005 году была разработана и утверждена областная целевая программа "Развитие мировой юстиции Курской области" на 2006 - 2008 годы (утверждена постановлением Курской областной Думы от 16 февраля 2006 года N 1360-III ОД), по завершении действия которой была разработана и утверждена областная целевая программа "Развитие мировой юстиции Курской области на 2009 - 2010 годы" (утверждена постановлением Администрации Курской области от 25.12.2009 N 471).


Указанные областные целевые программы были направлены на развитие и укрепление мировой юстиции Курской области как составляющей части самостоятельной ветви государственной власти, создание условий для осуществления ею защиты прав и свобод граждан Курской области, повышение уровня материально-технического и информационного обеспечения, создания надлежащих условий для размещения судебных участков мировых судей Курской области, повышение профессионального уровня мировых судей и работников их аппаратов.


Однако, за период реализации областной целевой программы "Развитие мировой юстиции Курской области" на 2006 - 2008 годы было выделено только 2,872 млн. рублей или 9,5% от предусмотренного Программой на эти годы. По аналогичной целевой программе, утвержденной на 2009 - 2010 годы, предусмотренные на 2009 год объемы финансирования были уменьшены более, чем в 8 раз. Таким образом, по этим программам выполнялись в основном мероприятия, не требующие целевого финансирования.


В связи с этим, многие проблемы, связанные с организацией деятельности и материально-техническим обеспечением мировой юстиции Курской области, разрешить не удалось.


Основной из них остается обеспеченность судебных участков служебными помещениями. До настоящего времени более 1/3 судебных участков располагаются в арендуемых помещениях. Площади помещений не позволяют обеспечить нормальной работы мировых судей.


За последние 4 года численность аппарата мировых судей возросла в связи с введением 7 дополнительных должностей мировых судей, 14 должностей секретарей и 66 должностей помощников мировых судей. В помещениях судебных участков для нормального отправления правосудия необходимы залы судебного заседания, помещения для размещения судебных приставов по организации установленного порядка деятельности судов, комнаты для прокуроров и адвокатов, камеры для подсудимых, архивохранилища, которые в настоящее время во многих местах отсутствуют в связи с нехваткой свободных площадей.


Большинство помещений судебных участков не отвечают требованиям действующего законодательства по оборудованию, технической и противопожарной защите.


Целевое финансирование требуется также и на решение вопросов материально-технического обеспечения судебных участков мировых судей Курской области, доведения их оснащения до установленных нормативами требований. Остается недостаточным обеспечение судебных участков оргтехникой, требуют обновления и поддержки в актуальном состоянии используемые мировой юстицией продукты программного обеспечения, а также обеспечение помещений и зданий государственной символикой (гербы и флаги Российской Федерации и Курской области).


Требует продолжения работа по повышению квалификации мировых судей, работников их аппаратов, в соответствии с нормативами, установленными Федеральным законом от 26 июня 1992 года N 3132-1 и Законом Курской области от 9 марта 2005 года N 17-ЗКО "О государственной гражданской службе Курской области".


Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение всего комплекса проблем мировой юстиции Курской области программными методами.