КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2007 г. N 552-IV ОД


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ИНФОРМАТИЗАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ (2007 - 2008 ГОДЫ)"
__________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Курской областной Думы
от 23 апреля 2009 года № 933-IV ОД
__________________________________________

В целях повышения эффективности проведения работ по информатизации на территории Курской области и в соответствии с Законом Курской области от 11 мая 2005 г. N 36-ЗКО "Об информации, информатизации и защите информации" Курская областная Дума постановляет:

1. Внести в постановление Курской областной Думы от 27 июля 2006 г. N 120-IV ОД "Об областной целевой программе "Информатизация Курской области (2007 - 2008 годы)" следующие изменения и дополнения:

программу "Информатизация Курской области (2007 - 2008 годы)" изложить в новой редакции:

"ПАСПОРТ
программы "Информатизация Курской области
(2007 - 2010 годы)"

     
    Наименование Программы   - областная целевая программа  "Информатизация
                               Курской    области   (2007  -  2010   годы)"
                               (далее - Программа)

    Основания для разработки - Закон Курской области от 11 мая  2005  г.  N
    Программы                  36-ЗКО  "Об  информации,  информатизации   и
                               защите информации в Курской области";
                               федеральная целевая  программа  "Электронная
                               Россия (2002  -  2010  годы)",  утвержденная
                               Постановлением   Правительства    Российской
                               Федерации от 28 января 2002 г. N 65 (далее -
                               ФЦП "Электронная Россия")

    Государственный заказчик - Администрация Курской области;
                               Курская областная Дума

    Государственный          - Управление информационных технологий,  связи
    заказчик-координатор       и безопасности информации Курской области

    Основные разработчики    - Управление информационных технологий,  связи
    Программы                  и безопасности информации Курской области;
                               Правительство Курской области

    Основная цель Программы  - повышение   эффективности   функционирования
                               экономики,   государственного   и   местного
                               самоуправления  Курской  области   за   счет
                               внедрения   и   массового    распространения
                               информационных      и       коммуникационных
                               технологий;
                               повышение   эффективности    государственной
                               службы Курской области;
                               обеспечение прав граждан на свободный поиск,
                               получение,   передачу   и    распространение
                               информации;
                               повышение  уровня  подготовки   специалистов
                               в области информационных и  коммуникационных
                               технологий        и        квалифицированных
                               пользователей;
                               создание   основных   компонентов    базовой
                               региональной     навигационно-информационной
                               системы  (далее  -   РНИС),   обеспечивающей
                               поэтапное  развертывание  базовых  постоянно
                               действующих информационных полей;
                               создание       единого       информационного
                               пространства  органов   управления   Курской
                               области

    Основные задачи          - совершенствование законодательства  в  сфере
    Программы                  информационных      и       коммуникационных
                               технологий;
                               обеспечение       доступности       открытых
                               государственных информационных  ресурсов для
                               граждан и хозяйствующих субъектов,  создание
                               условий  для   эффективного   взаимодействия
                               между  органами  государственной  власти   и
                               гражданами    на    основе     использования
                               информационных технологий;
                               создание условий для повышения эффективности
                               государственной службы  Курской  области  на
                               основе   использования   информационных    и
                               коммуникационных технологий;
                               совершенствование   взаимодействия   органов
                               государственной власти  и  органов  местного
                               самоуправления с хозяйствующими субъектами;
                               развитие телекоммуникационной инфраструктуры
                               и создание пунктов  подключения  к  открытым
                               информационным системам;
                               разработка и  создание  системы  электронной
                               торговли;
                               создание  единой   структуры   и   принципов
                               поддержки процессов информатизации в  целом,
                               а  также  повышение  культуры  населения   в
                               области      информационных      технологий,
                               подготовка и переподготовка специалистов;
                               повышение качества образовательных  услуг  в
                               Курской области за счет использования  новых
                               информационных технологий;
                               создание    ключевых    элементов    базовой
                               информационной  компоненты,   обеспечивающей
                               разработку  электронных   карт   и   решение
                               тематических и мониторинговых задач;
                               повышение    эффективности    и     качества
                               управления образованием  области  на  основе
                               внедрения     и    сопровождения современных
                               информационных технологий;
                               создание и развитие  системы  дистанционного
                               обучения и  консультирования,    обеспечение
                               информационно-методической         поддержки
                               традиционного образования

    Сроки реализации         - 2007 - 2010 годы
    Программы

    Перечень основных        - совершенствование     законодательной      и
    мероприятий Программы      действующей  нормативно-правовой   базы   по
                               вопросам информатизации Курской области;
                               создание    областного    сегмента    единой
                               информационно-коммуникационной среды;
                               создание   единой    системы    электронного
                               документооборота  органов   власти   Курской
                               области;
                               создание систем электронных  государственных
                               закупок и электронной торговли;
                               разработка программы информатизации  региона
                               на последующие годы;
                               обеспечение   образовательных    учреждений,
                               органов       управления       образованием,
                               информационных    и    методических    служб
                               вычислительной     техникой,    программными
                               средствами и средствами доступа к глобальным
                               телекоммуникациям;
                               использование      новых      информационных
                               технологий  в  образовательном  процессе   и
                               управлении

    Исполнители основных     - Управление информационных технологий,  связи
    мероприятий                и безопасности информации  Курской  области,
                               Правительство Курской области;
                               административно-правовой             комитет
                               Администрации Курской области;
                               комитет информации и печати Курской области;
                               комитет образования и науки Курской области;
                               комитет промышленности и энергетики  Курской
                               области;
                               комитет транспорта и связи Курской области;
                               комитет здравоохранения Курской области;
                               комитет государственной  службы  и  кадровой
                               работы Администрации Курской области;
                               органы      местного          самоуправления
                               (по согласованию);
                               Курская областная Дума;
                               комитет  потребительского  рынка,   развития
                               малого предпринимательства и  лицензирования
                               Курской области;
                               заинтересованные  научные  (НИИ)  и  учебные
                               учреждения, предприятия и организации

    Объемы и источники       - из областного бюджета:
    финансирования Программы   2007 г. -  4,41 млн. рублей
                               2008 г. - 14,512 млн. рублей
                               2009 г. - 14,512 млн. рублей
                               2010 г. - 14,512 млн. рублей

    Система организации      - Администрация Курской области;
    контроля за исполнением    Правительство Курской области;
    Программы                  Контрольно-счетная палата Курской области;
                               Курская областная Дума

    Ожидаемые конечные       - повышение   эффективности   государственного
    результаты реализации      управления  и  развитие  экономики  за  счет
    Программы и показатели     активизации    внедрения     и     повышения
    социально-экономической    результативности               использования
    эффективности              информационных      и       коммуникационных
                               технологий;
                               создание       единого       информационного
                               пространства  органов   управления   Курской
                               области  для  обеспечения   оперативного   и
                               эффективного      управления      социально-
                               экономическими процессами;
                               создание единых  принципов  и  в  дальнейшем
                               единой  системы   ведения   региональных   и
                               территориальных    кадастров,     регистров,
                               реестров;
                               повышение уровня информатизации в  различных
                               социально-экономических сферах, в том  числе
                               путем  реализации  Программы  в  рамках  ФЦП
                               "Электронная Россия";
                               рост валового регионального продукта на душу
                               населения - 0,38%;
                               рост объема внешнеторгового оборота - 0,35%;
                               рост объема платных услуг - 0,7%;
                               рост объема инвестиций - 0,8%;
                               привлечение  средств  федерального  бюджета,
                               направленных  на   информатизацию   регионов
                               Российской Федерации в  соответствии  с  ФЦП
                               "Электронная Россия";
                               создание      системы       консультационно-
                               методической   поддержки   и    непрерывного
                               повышения  квалификации   педагогических   и
                               административных кадров системы  образования
                               области;
                               повышение    эффективности    и     качества
                               управления образованием  области  на  основе
                               внедрения     современных     информационных
                               технологий;
                               повышение качества образовательных  услуг  в
                               Курской области за счет использования  новых
                               информационных технологий

1. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена Программа

Опыт последних лет показывает, что решение таких задач, как развитие экономики, повышение эффективности государственного управления, выполнение многих социальных программ невозможно без привлечения информационных технологий.

В настоящее время общее состояние уровня информатизации в Курской области характеризуется следующим образом:

недостаточная нормативно-правовая база информатизации области;

большинство информационных систем функционирует на базе локальных вычислительных сетей;

используются разнородные аппаратно-программные средства, зачастую не совместимые между собой, не прошедшие сертификацию на соответствие стандартам по совместимости и качеству;

интеграция локальных сетей носит, в основном, экспериментальный характер, что приводит к неэффективному использованию финансовых средств;

не соответствует необходимому уровню подготовка пользователей к внедрению современных информационных технологий.

Отдельно стоит отметить, что в результате децентрализованной работы органов государственной власти тратятся значительные суммы на аренду каналов связи (таблица 1). А общие расходы на проведение мероприятий по информатизации структурными подразделениями Администрации Курской области, являющимися юридическими лицами, в 2004 году составили 34962 тыс. руб. Эти расходы можно существенно сократить, реализовав соответствующие проекты программы.

Таблица 1

     
Расходы
структурных подразделений Администрации Курской
области на аренду каналов связи в 2004 году