ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2003 года N 306
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТРАБОТАННЫМИ НЕФТЕПРОДУКТАМИ НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Губернатора Курской области от 21.10.2020 N 322-пг, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru - 22.10.2020).
____________________________________________________________________
(в редакции постановления губернатора Курской области от 13.02.2004 N 88)
В соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 11.03.2003 N 121 "Об организации сбора и рационального использования отработанных нефтепродуктов на территории Курской области" и с целью создания единой системы правил накопления, учета, транспортировки, передачи, использования, переработки, утилизации и уничтожения отработанных нефтепродуктов, образующихся на промышленных и транспортных предприятиях, в организациях, а также при использовании личного транспорта, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о системе обращения с отработанными нефтепродуктами на территории Курской области (далее - Положение).
2. Внести изменение в п. 2 постановления Губернатора Курской области от 11.03.2003 N 121 "Об организации сбора и рационального использования отработанных нефтепродуктов на территории Курской области", изложив его в следующей редакции: "Департаменту природопользования и геологии Курской области (В.В. Анастасов), комитету по экономике и развитию Курской области (В.А. Иванов), комитету промышленности и ТЭК Курской области (В.В. Тойкер) совместно с Курской областной госнефтеинспекцией (А.В. Кузьмин) в двухмесячный срок со дня подписания данного постановления разработать нормативно-правовой акт Курской области, позволяющий создать систему накопления, учета, транспортировки, передачи, использования, переработки, утилизации и уничтожения отработанных нефтепродуктов".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Курской области Михилева А.В.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ о системе обращения с отработанными нефтепродуктами на территории Курской области
(в ред. постановления губернатора Курской области от 13.02.2004 N 88)
Настоящее Положение о системе обращения с отработанными нефтепродуктами (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Законом Курской области от 5 июля 1997 года N 15-ЗКО "О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Губернатора Курской области от 11.03.2003 N 121 "Об организации сбора и рационального использования отработанных нефтепродуктов на территории Курской области".
Данное Положение регулирует вопросы в сфере обращения с отработанными нефтепродуктами на территории Курской области. Действие Положения распространяется на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с использованием, хранением, образованием, переработкой, утилизацией и уничтожением отработанных нефтепродуктов.
Настоящее Положение устанавливает следующие основные понятия:
отработанные нефтепродукты - отходы, относящиеся к группам: синтетические и минеральные масла отработанные, синтетические и минеральные масла, потерявшие потребительские свойства, отходы эмульсий и эмульсионных смесей для механической обработки, содержащие масла или нефтепродукты, шламы нефти и нефтепродуктов соответствующих классов опасности, определенных федеральным классификационным каталогом отходов;
обращение с отработанными нефтепродуктами - все виды деятельности, связанные с образованием, сбором, размещением, транспортированием, использованием, обезвреживанием отработанных нефтепродуктов;
хранение отработанных нефтепродуктов - содержание отработанных нефтепродуктов в специально оборудованных накопителях до их извлечения с целью использования или специальной переработки;
обезвреживание отработанных нефтепродуктов - сжигание отработанных нефтепродуктов или нефтепродуктов, непригодных для переработки, в целях исключения возможности их дальнейшего использования и предотвращения или снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду;
использование отработанных нефтепродуктов - применение отработанных нефтепродуктов по экологически обоснованной технологии для производства продукции, выполнения работ (услуг) или получения энергии;
протокол испытаний - документ, подтверждающий соответствие показателей качества отработанных нефтепродуктов требованиям нормативно-технической документации;
паспорт опасного отхода - документ, содержащий количественную и качественную характеристику отработанных нефтепродуктов, удостоверяющий их принадлежность к отходам соответствующего вида и класса опасности, который составляется и утверждается индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отработанные нефтепродукты, по согласованию с территориальным федеральным органом МПР России по Курской области;
утилизация отработанных нефтепродуктов - вторичное использование отработанных нефтепродуктов.
Основными принципами управления в системе обращения с отработанными нефтепродуктами являются:
обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду;
научно обоснованное сочетание экономических и экологических интересов населения;
создание и внедрение малоотходных и безотходных технологических процессов, использующих нефтепродукты;
комплексное использование существующих установок по переработке отработанных нефтепродуктов;
соблюдение требований природоохранного и санитарного законодательства, неотвратимость наступления ответственности за их нарушения;
контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями норм экологической безопасности при обращении с отработанными нефтепродуктами;
контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований нормативно-технической документации по сбору, хранению и распределению по категориям отработанных нефтепродуктов;
использование механизмов экономического стимулирования для вовлечения отработанных нефтепродуктов в хозяйственный оборот;
свободный доступ к информации в области обращения с отработанными нефтепродуктами лиц, чьи интересы могут быть затронуты при такой деятельности.
Настоящее Положение в соответствии с федеральным законодательством устанавливает следующие допустимые виды обращения с отработанными нефтепродуктами:
образование и хранение отработанных нефтепродуктов;
использование отработанных нефтепродуктов на технологические нужды владельцем отработанных нефтепродуктов с применением технологий, прошедших государственную экспертизу, и в соответствии с технической документацией, согласованной с территориальными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в сфере охраны окружающей среды;
сбор, использование, утилизация и обезвреживание отработанных нефтепродуктов, осуществляемые специализированными предприятиями на основании лицензии на вид деятельности по обращению с опасными отходами.
Субъектами системы обращения с отработанными нефтепродуктами являются:
юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с образованием отработанных нефтепродуктов, в том числе использующие отработанные нефтепродукты на собственные технологические нужды;
специализированные организации и предприятия, осуществляющие сбор, размещение, использование, обезвреживание и транспортировку отработанных нефтепродуктов на основании лицензии;
территориальные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Курской области, осуществляющие в пределах своей компетенции контроль за деятельностью в области обращения с отработанными нефтепродуктами.
5.1. Настоящее Положение устанавливает следующие категории отработанных нефтепродуктов для использования в порядке возрастания технологической сложности и затрат на их переработку (ГОСТ 21046-86) или экологически обоснованное уничтожение:
категория 1 - отработанные моторные масла (ММО),
категория 2 - отработанные индустриальные масла и рабочие жидкости (МИО),
категория 3 - смесь отработанных нефтепродуктов (СНО).
5.2. Отнесение отработанных нефтепродуктов к конкретной категории осуществляется по результатам анализа их состава и содержания примесей ненефтяного происхождения. Оценочные показатели и нормы для всех категорий отработанных нефтепродуктов приведены в таблице N 1.
Физико-химические показатели и нормы для категорий отработанных нефтепродуктов
Наименование показателя | Норма для группы | Метод испытания | ||
Категория 1 | Категория 2 | Категория 3 | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Вязкость кинематическая при 50°С, сСТ, не менее | 40 | 13 - 40 | - | ГОСТ 33-2000 |
Температура вспышки, °С, не ниже | 100 | 120 | - | ГОСТ 4333-87 |
Массовая доля механических примесей, %, не более | 1 | 1 | 1 | ГОСТ 26378.2-84 |
Массовая доля воды, %, не более | 2 | 2 | 2 | ГОСТ 2477-65 |
Содержание загрязнений (крупных примесей) | отсутствие | отсутствие | отсутствие | ГОСТ 26378.2-84 |
Массовая доля фракций, выкипающих до 340°С, не более | 10 | 10 | - | ГОСТ 2177-99 |
Температура застывания фракций, выкипающих выше 340°С, °С не выше | -10 | -10 | - | ГОСТ 20287-91 |
Плотность при 20°С, кг/м3, не более | 905 | - | - | ГОСТ 3900-85 |
5.3. Критерии отнесения отработанных нефтепродуктов к конкретной классификации устанавливаются и периодически уточняются филиалом ФГУ "Управление государственного энергетического надзора по Юго-Западному региону" в Курской области на основании протокола испытаний аттестованной или аккредитованной нефтехимической лаборатории.
5.4. Проведение анализа состава отработанных нефтепродуктов является обязанностью их собственника. Анализ состава проводится в нефтехимических лабораториях, аттестованных или аккредитованных.
5.5. Собственник отработанных нефтепродуктов проводит их анализ в процессе накопления перед их использованием или передачей другому лицу. Отбор проб отработанных нефтепродуктов для проведения анализа осуществляется по ГОСТ 2517-85.
5.6. Результаты анализа оформляются в виде паспорта опасного отхода, являющегося основанием для отнесения их к конкретной категории пригодности для дальнейшего использования.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с накоплением отработанных нефтепродуктов, обязаны:
обеспечивать соблюдение установленных нормативов при обращении с отработанными нефтепродуктами;
зарегистрироваться в банке данных системы обращения с отработанными нефтепродуктами;
осуществлять предварительное накопление образующихся отработанных нефтепродуктов раздельно по категориям их пригодности для переработки или использования, не допуская попадания в них примесей ненефтяного происхождения;
хранить отработанные нефтепродукты в специально предназначенных емкостях в условиях, не допускающих их проливов и протечек;
вести учет образовавшихся отработанных нефтепродуктов с определением категории их пригодности для переработки и использования;
представлять отчетность об образовавшихся отработанных нефтепродуктах в порядке и в сроки, определенные федеральным законодательством;
иметь в штате специалиста соответствующей квалификации, отвечающего за обеспечение безопасности хранения отработанных нефтепродуктов.