____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Губернатора Курской области от 21.10.2020 N 322-пг.
____________________________________________________________________
ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2004 г. N 88
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.06.2003 N 306 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТРАБОТАННЫМИ
НЕФТЕПРОДУКТАМИ НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Во изменение постановления Губернатора Курской области от 19.06.2003 N 306 "Об утверждении Положения о системе обращения с отработанными нефтепродуктами на территории Курской области" постановляю:
1. Внести изменения в Положение о системе обращения с отработанными нефтепродуктами на территории Курской области, утвержденное постановлением Губернатора Курской области от 19.06.2003 N 306 "Об утверждении Положения о системе обращения с отработанными нефтепродуктами на территории Курской области", изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТРАБОТАННЫМИ НЕФТЕПРОДУКТАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение о системе обращения с отработанными нефтепродуктами (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Законом Курской области от 5 июля 1997 г. N 15-ЗКО "О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Губернатора Курской области от 11.03.2003 N 121 "Об организации сбора и рационального использования отработанных нефтепродуктов на территории Курской области".
Данное Положение регулирует вопросы в сфере обращения с отработанными нефтепродуктами на территории Курской области. Действие Положения распространяется на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с использованием, хранением, образованием, переработкой, утилизацией и уничтожением отработанных нефтепродуктов.
Настоящее Положение устанавливает следующие основные понятия:
отработанные нефтепродукты - отходы, относящиеся к группам: синтетические и минеральные масла отработанные, синтетические и минеральные масла, потерявшие потребительские свойства, отходы эмульсий и эмульсионных смесей для механической обработки, содержащие масла или нефтепродукты, шламы нефти и нефтепродуктов соответствующих классов опасности, определенных федеральным классификационным каталогом отходов;
обращение с отработанными нефтепродуктами - все виды деятельности, связанные с образованием, сбором, размещением, транспортированием, использованием, обезвреживанием отработанных нефтепродуктов;
хранение отработанных нефтепродуктов - содержание отработанных нефтепродуктов в специально оборудованных накопителях до их извлечения с целью использования или специальной переработки;
обезвреживание отработанных нефтепродуктов - сжигание отработанных нефтепродуктов или нефтепродуктов, непригодных для переработки, в целях исключения возможности их дальнейшего использования и предотвращения или снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду;
использование отработанных нефтепродуктов - применение отработанных нефтепродуктов по экологически обоснованной технологии для производства продукции, выполнения работ (услуг) или получения энергии;
протокол испытаний - документ, подтверждающий соответствие показателей качества отработанных нефтепродуктов требованиям нормативно-технической документации;
паспорт опасного отхода - документ, содержащий количественную и качественную характеристику отработанных нефтепродуктов, удостоверяющий их принадлежность к отходам соответствующего вида и класса опасности, который составляется и утверждается индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отработанные нефтепродукты, по согласованию с территориальным федеральным органом МПР России по Курской области;
утилизация отработанных нефтепродуктов - вторичное использование отработанных нефтепродуктов.
Основными принципами управления в системе обращения с отработанными нефтепродуктами являются:
обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду;
научно обоснованное сочетание экономических и экологических интересов населения;
создание и внедрение малоотходных и безотходных технологических процессов, использующих нефтепродукты;
комплексное использование существующих установок по переработке отработанных нефтепродуктов;
соблюдение требований природоохранного и санитарного законодательства, неотвратимость наступления ответственности за их нарушения;
контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями норм экологической безопасности при обращении с отработанными нефтепродуктами;
контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований нормативно-технической документации по сбору, хранению и распределению по категориям отработанных нефтепродуктов;
использование механизмов экономического стимулирования для вовлечения отработанных нефтепродуктов в хозяйственный оборот;
свободный доступ к информации в области обращения с отработанными нефтепродуктами лиц, чьи интересы могут быть затронуты при такой деятельности.
Настоящее Положение в соответствии с федеральным законодательством устанавливает следующие допустимые виды обращения с отработанными нефтепродуктами:
образование и хранение отработанных нефтепродуктов;
использование отработанных нефтепродуктов на технологические нужды владельцем отработанных нефтепродуктов с применением технологий, прошедших государственную экспертизу, и в соответствии с технической документацией, согласованной с территориальными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в сфере охраны окружающей среды;
сбор, использование, утилизация и обезвреживание отработанных нефтепродуктов, осуществляемые специализированными предприятиями на основании лицензии на вид деятельности по обращению с опасными отходами.
Субъектами системы обращения с отработанными нефтепродуктами являются:
юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с образованием отработанных нефтепродуктов, в том числе использующие отработанные нефтепродукты на собственные технологические нужды;
специализированные организации и предприятия, осуществляющие сбор, размещение, использование, обезвреживание и транспортировку отработанных нефтепродуктов на основании лицензии;
территориальные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Курской области, осуществляющие в пределах своей компетенции контроль за деятельностью в области обращения с отработанными нефтепродуктами.
5.1. Настоящее Положение устанавливает следующие категории отработанных нефтепродуктов для использования в порядке возрастания технологической сложности и затрат на их переработку (ГОСТ 21046-86) или экологически обоснованное уничтожение:
категория 1 - отработанные моторные масла (ММО),
категория 2 - отработанные индустриальные масла и рабочие жидкости (МИО),
категория 3 - смесь отработанных нефтепродуктов (СНО).
5.2. Отнесение отработанных нефтепродуктов к конкретной категории осуществляется по результатам анализа их состава и содержания примесей ненефтяного происхождения. Оценочные показатели и нормы для всех категорий отработанных нефтепродуктов приведены в таблице N 1.
Наименование | Норма для группы | Метод | ||
Категория 1 | Категория 2 | Категория 3 | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Вязкость | 40 | 13 - 40 | - | ГОСТ |
Температура | 100 | 120 | - | ГОСТ |
Массовая доля | 1 | 1 | 1 | ГОСТ |
Массовая доля | 2 | 2 | 2 | ГОСТ |
Содержание | отсутствие | отсутствие | отсутствие | ГОСТ |
Массовая доля | 10 | 10 | - | ГОСТ |
Температура | -10 | -10 | - | ГОСТ |
Плотность | 905 | - | - | ГОСТ |
5.3. Критерии отнесения отработанных нефтепродуктов к конкретной классификации устанавливаются и периодически уточняются филиалом ФГУ "Управление государственного энергетического надзора по Юго-Западному региону" в Курской области на основании протокола испытаний аттестованной или аккредитованной нефтехимической лаборатории.
5.4. Проведение анализа состава отработанных нефтепродуктов является обязанностью их собственника. Анализ состава проводится в нефтехимических лабораториях, аттестованных или аккредитованных.
5.5. Собственник отработанных нефтепродуктов проводит их анализ в процессе накопления перед их использованием или передачей другому лицу. Отбор проб отработанных нефтепродуктов для проведения анализа осуществляется по ГОСТ 2517-85.
5.6. Результаты анализа оформляются в виде паспорта опасного отхода, являющегося основанием для отнесения их к конкретной категории пригодности для дальнейшего использования.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с накоплением отработанных нефтепродуктов, обязаны:
обеспечивать соблюдение установленных нормативов при обращении с отработанными нефтепродуктами;
зарегистрироваться в банке данных системы обращения с отработанными нефтепродуктами;
осуществлять предварительное накопление образующихся отработанных нефтепродуктов раздельно по категориям их пригодности для переработки или использования, не допуская попадания в них примесей ненефтяного происхождения;
хранить отработанные нефтепродукты в специально предназначенных емкостях в условиях, не допускающих их проливов и протечек;
вести учет образовавшихся отработанных нефтепродуктов с определением категории их пригодности для переработки и использования;
представлять отчетность об образовавшихся отработанных нефтепродуктах в порядке и в сроки, определенные федеральным законодательством;
иметь в штате специалиста соответствующей квалификации, отвечающего за обеспечение безопасности хранения отработанных нефтепродуктов.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, использующие образующиеся отработанные нефтепродукты на собственные нужды, обязаны:
обеспечивать соблюдение установленных экологических нормативов при обращении с отработанными нефтепродуктами;
зарегистрироваться в банке данных системы обращения с отработанными нефтепродуктами;
обеспечивать хранение накапливаемых отработанных нефтепродуктов, не допуская проливов и протечек;
вести учет накапливаемых и используемых отработанных нефтепродуктов по категориям в соответствии с классификацией;
применять технологии использования отработанных нефтепродуктов, прошедшие государственную экспертизу, в строгом соответствии с технической документацией, согласованной с территориальными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими свою деятельность в сфере охраны окружающей среды;
не допускать использования отработанных нефтепродуктов, не имеющих паспорта опасного отхода;
представлять отчетность об отработанных нефтепродуктах, использованных на собственные нужды, в порядке и в сроки, определенные федеральным законодательством.
Юридические лица - специализированные предприятия, осуществляющие хранение, использование, утилизацию или обезвреживание отработанных нефтепродуктов, - обязаны:
иметь лицензию на деятельность по обращению с опасными отходами;