ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 марта 2002 года N 81
О Министерстве строительства Кабардино-Балкарской Республики
(утратило силу постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 05.03.2004 года N 42-ПП, НГР: RU07000200400027)
В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 6 февраля 2002 года N 7 "О структуре республиканских органов исполнительной власти" и в целях повышения эффективности деятельности Министерства строительства Кабардино-Балкарской Республики Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить:
Положение о Министерстве строительства Кабардино-Балкарской Республики (приложение 1);
структуру аппарата Министерства строительства Кабардино-Балкарской Республики (приложение 2);
структуру строительного комплекса Кабардино-Балкарской Республики (приложение 3);
схему управления строительным комплексом Кабардино-Балкарской Республики (приложение 4).
2. Установить предельную численность работников аппарата Министерства строительства Кабардино-Балкарской Республики в количестве 25 единиц с месячным фондом оплаты труда в размере 47052 рубля.
3. Разрешить Министерству строительства Кабардино-Балкарской Республики иметь трех заместителей министра, в том числе одного освобожденного, и коллегию в количестве 14 человек.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 февраля 2000 года N 86 "О Министерстве строительства и жилищно-коммуналъного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики".
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики X. Чеченов
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от" 2 " марта 2002г N 81
ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве строительства Кабардино-Балкарской Республики
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Министерство строительства Кабардино-Балкарской Республики (далее-Минстрой КБР) является республиканским органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим хозяйственное управление, а также координацию деятельности республиканских органов исполнительной власти в сфере архитектуры, строительства, градостроительства. В своей деятельности Минстрой КБР подотчетен Правительству Кабардино-Балкарской Республики.
1.2. Минстрой КБР в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Российской Федерации, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, приказами и постановлениями Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, а также настоящим Положением.
1.3. Минстрой КБР является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет и счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и со своим наименованием, а также соответствующие бланки и штампы.
1.4. В структуру Минстроя КБР входят Управление капитального строительства, Управление Госархстройнадзора КБР, Управление государственной вневедомственной экспертизы проектов при Минстрое КБР, Республиканский центр ценообразования в строительстве, Республиканский фонд жилищного строительства, Республиканское агентство строительства особо важных объектов КБР, проектные организации, предприятия и организации строительного комплекса республики.
1.5. Минстрой КБР по отношению к объединениям, акционерным обществам, государственным предприятиям в соответствии с правами, делегированными ему, выступает как представитель собственника и управляет имуществом строительного комплекса в части, находящейся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
Основными задачами Минстроя КБР являются:
2.1. Разработка и обеспечение реализации государственной политики в области архитектуры, строительства и градостроительства, развитие нового экономического механизма и научно-технического прогресса в строительстве, разработка и реализация стратегии развития строительного комплекса республики.
2.2. Координация деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики, строительных объединений, организаций и предприятий по .вопросам обеспечения устойчивого функционирования строительного комплекса.
2.3. Осуществление практических мер по совершенствованию градостроительства, повышению архитектурно-планировочных и архитектурно-художественных качеств застройки городов, поселков и сельских населенных пунктов в целях создания полноценной среды жизнедеятельности населения.
Минстрой КБР в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
2.4.Участвует в разработке и реализации инвестиционной политики и государственных: инвестиционных программ.
2.5. Участвует в выработке основных направлений социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, осуществляет анализ состояния и прогнозирует тенденции развития строительного комплекса и несет ответственность за выполнение прогнозных показателей в сфере строительства.
2.6. Участвует по согласованию с Министерством имущественных и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики в разработке проектов программы приватизации объектов незавершенного строительства.
2.7. Содействует развитию конкуренции организаций и предприятий строительного комплекса, демонополизации производства и созданию рынка жилья.
2.8. Проводит в установленном порядке торги подряда на строительство, реконструкцию, расширение и ремонт объектов, финансируемых из бюджетов различных уровней.
2.9. Координирует деятельность министерств, ведомств, других государственных органов, строительных организаций и предприятий, органов местного самоуправления по развитию и совершенствованию капитального строительства и градостроительства на территории Кабардино-Балкарской Республики.
2.10. Осуществляет государственное регулирование деятельности организаций и предприятий строительного комплекса в условиях экономической реформы, развития рынка строительной продукции и рыночной инфраструктуры.
2.11. Разрабатывает и обеспечивает реализацию государственных программ в области архитектуры, строительства и градостроительства.
2.12. Подготавливает предложения по перспективному развитию производства, прогрессивных технологий, оборудования, машин, механизмов и инструментов для нужд капитального строительства.
2.13. Осуществляет разработку республиканских программ развития промышленности строительных материалов, изделий и конструкций, контролирует их исполнение.
2.14. Организует сертификацию материалов, изделий и конструкций, выпускаемых предприятиями промстройматериалов и стройиндустрии.
2.15. Организует и осуществляет государственный архитектурно-строительный надзор за качеством строительства, выпуском строительной продукции, материалов, конструкций и изделий, а также соблюдением организационно-правового порядка в строительстве.
2.16. Обеспечивает проведение в установленном порядке государственной экспертизы проектов и утверждает градостроительную, проектную и научно-техническую документацию.
2.17. Обеспечивает разработку, принимает и издает в пределах своей компетенции акты, нормы и правила в области строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов, обязательные для исполнения как юридическими, так и физическими лицами, и осуществляет контроль за их соблюдением на территории Кабардино-Балкарской Республики.
2.18. Осуществляет методическое руководство в области проектирования, ценообразования, сметного дела и инженерных изысканий, а также модернизации и реконструкции объектов жилищно-гражданского и производственного назначения.
2.19. Обеспечивает проведение единой государственной политики по вопросам ценообразования в строительстве, экономного расходования средств бюджетов всех уровней, переход на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве.
2.20. Обеспечивает выполнение планировочных, проектно-изыскательских и научно-исследовательских работ, целевых научно-технических программ в области архитектуры, строительства, градостроительства, финансируемых из бюджетов различных уровней и внебюджетных фондов.
2.21. Осуществляет разработку и реализацию основных направлений территориального, градостроительного развития, систем расселения, инженерной защиты территорий от опасных природных процессов и явлений.
2.22. Осуществляет ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной, деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики, обеспечивает в пределах своей компетенции разработку его нормативно-правовой базы, решение организационных и технических вопросов.
2.23. Организует разработку на конкурсной основе и утверждает экспериментальные проекты и базовые проектные решения на строительство объектов производственного и жилищно-гражданского назначения. Координирует,, распространяет и содействует использованию результатов научных исследований и разработок, технологий и инноваций.
2.24. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для строительного комплекса.
2.25. Осуществляет государственное управление охраной труда: в отрасли, координирует работу по обеспечению безопасных условий труда, осуществляет организационно-методическое руководство, ведомственный контроль за соблюдением охраны труда. Проводит проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов строительных организаций.
2.26. Осуществляет в установленном порядке научно-техническое и экономическое сотрудничество с соответствующими организациями зарубежных стран, оказывает содействие в установлении прямых связей организаций и предприятий строительного комплекса с зарубежными фирмами, участвует в работе международных организаций по вопросам компетенции Минстроя КБР.
2.27. Осуществляет контроль за исполнением на территории республики законодательных и иных нормативно-правовых актов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, за обеспеченностью районов, городов, других населенных пунктов необходимой градостроительной, строительной и инженерно-изыскательской документацией, ее соблюдением и своевременным обновлением, а также контроль за качеством архитектуры, строительства и реконструкции объектов, застройки и благоустройства территории.
2.28. Через работников Минстроя КБР, являющихся представителями государства в органах управления акционерных обществ, обеспечивает соблюдение интересов государства и управление имущественным комплексом в пределах пакетов акций, принадлежащих государству.
2.29. Взаимодействует с постоянными комиссиями Парламента Кабардино-Балкарской Республики, министерствами и ведомствами, местными администрациями городов и районов, биржами и коммерческими банками, внебюджетными фондами при решении вопросов инвестирования строительного комплекса.
2.30. Участвует в формировании системы органов архитектуры и градостроительства в местных администрациях городов и районов республики, оказывает им организационную, методическую и иную помощь, координирует их деятельность по вопросам архитектуры, строительства и градостроительства.
2.31. Организует распространение статистических и информационных данных о конъюнктуре строительного рынка, стоимости строительства и его элементов, потребности в рабочей силе.
2.32. Организует и обеспечивает проведение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в аппарате управления и организациях, находящихся в сфере его деятельности, в полном объеме, предусмотренном Федеральным законом "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".2
2.33. Осуществляет меры по практической реализации государственной политики в социально-трудовой сфере.
2.34. Осуществляет в установленном порядке издательскую деятельность.
2.35. Взаимодействует с общественными организациями и творческими союзами.
III. ПРАВА МИНСТРОЯ КБР
Минстрой КБР для выполнения возложенных на него задач имеет право:
3.1. В пределах своей компетенции издавать приказы и иные акты в области архитектуры, строительства, градостроительства на территории Кабардино-Балкарской Республики, а в необходимых случаях издавать совместные акты с другими государственными органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики.
3.2.Вносить в Правительство Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке проекты законодательных и иных нормативных правовых актов в области архитектуры, строительства и градостроительства.
3.3. Давать заключения по проектам нормативных актов, подготавливаемым другими республиканскими органами исполнительной власти, в части архитектуры, строительства и градостроительства.
3.4. Давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов, методических документов в области архитектуры, строительства и градостроительства.
3.5. Совместно с Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики и другими заинтересованными министерствами и ведомствами формировать государственный и муниципальный заказы, целевые программы капитального строительства, проектных и научно-исследовательских работ.
3.6. Выступать в установленном порядке государственным заказчиком по республиканским государственным (целевым) программам социально-экономического развития республики в области строительства.
3.7. Устанавливать состав и порядок разработки, согласования и утверждения градостроительной, строительной и научно-технической документации. Утверждать проектную документацию, разрабатываемую за счет средств республиканского бюджета КБР, а также бюджетов органов местного самоуправления.
3.8. Участвовать во взаимодействии со структурными подразделениями Федерального лицензионного центра при Госстрое России в подготовке документов для выдачи лицензий, отнесенных к полномочиям Госстроя России.
3.9. Проводить инспекционный надзор за качеством строительства, соответствием стандартам и нормам строительной продукции, материалов, конструкций и изделий на предприятиях и в организациях независимо от их организационно-правовых форм.
Приостанавливать строительство, приемку и эксплуатацию завершенных строительством объектов и выпуск строительных материалов, конструкций, изделий и другой строительной продукции при выявлении нарушений обязательных нормативных требований, а также применять установленные законодательством санкции.
3.10. В соответствии с отдельным соглашением с Министерством имущественных и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики управлять имущественным комплексом акционерных обществ в пределах пакетов акций, принадлежащих государству. Контролировать эффективность использования всех видов государственного имущества, находящегося в ведении и пользовании государственных и арендных предприятий и организаций, в соответствии с целями и задачами, определенными их уставами, учредительными документами, и назначением этого имущества.
3.11. Вносить в органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных предприятий и организаций строительного комплекса, по согласованию с Министерством имущественных и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики назначать на основе договоров (контрактов) и освобождать от должности руководителей предприятий и организаций. Согласовывать положения и уставы подведомственных предприятий.
3.12. Получать информацию и проводить анализ деятельности предприятий и организаций строительного комплекса и разрабатывать предложения по совершенствованию их работы.
Запрашивать и получать у федеральных, республиканских органов исполнительной власти и местного самоуправления информацию по вопросам архитектуры, градостроительства и строительства, необходимую для осуществления своих задач и функций.
