ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 марта 2004 года N 42-ПП
О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР
(признано утратившим силу, в связи с вступлением в силу постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.05.2005 года N 133-ПП, НГР: RU07000200500108)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.03.2004 года N 72-ПП).
В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 9 февраля 2004 года N 14-УП "О перечне исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" Правительство Кабардино-Балкарской Республики
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
структуру аппарата Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
схему функционального регулирования и управления строительным и жилищно-коммунальным комплексом Кабардино-Балкарской Республики.
2. Установить предельную численность работников аппарата Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в количестве 45 единиц с месячным фондом заработной платы 126070 рублей за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание органов государственного управления.
3. Разрешить Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики иметь четверых заместителей министра, в том числе одного освобожденного и коллегию в количестве 20 человек. (в редакции от 19.03.2004 года N 72-ПП).
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 марта 2002 года N 91 "О Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики" (в ред. постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 июня 2002 года N 268);
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики Г. Губин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 5 марта 2004 г. N 42-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЖИЛШЦНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, проводящим государственную политику, осуществляющим функциональное регулирование и управление в области строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Президента Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Положением.
1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет свой счет, печать с изображением Герба Кабардино-Балкарской Республики и со своим наименованием, а также соответствующие бланки и штампы. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется из ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на государственное управление.
1.4. В структуру строительного и жилищно-коммунального комплекса входят:
Служба единого государственного заказчика Министерства, Управление жилищно-коммунального хозяйства Министерства, Управление государственной жилищной инспекции, Управление государственного архитектурно-строительного надзора, Управление государственной вневедомственной экспертизы проектов, Республиканский центр ценообразования в строительстве, Республиканский фонд жилищного строительства;
государственные учреждения: "Детский оздоровительный лагерь "Коммунальник", "Учебно-курсовой комбинат";
государственные предприятия Кабардино-Балкарской Республики: "Тырны-аузское ШСУ", "Коммункомплект", "Водоканалсервис", "Каббалктеплоэнерго", "База выходного дня "Коммунальник", "Специализированное ремонтно-строительное предприятие";
проектные организации, предприятия строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
1.5. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и объединениями.
1.6.Министерство находится по адресу: г.Нальчик, ул. И. Арманд, 43.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА
2. Основными задачами Министерства являются:
2.1. Разработка и обеспечение реализации государственной политики в области строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства, направленная на удовлетворение спроса населения и потребностей государства и муниципальных органов в строительстве и жилищно-коммунальных услугах, сохранение устойчивого жизнеобеспечения населенных пунктов республики.
2.2. Разработка и реализация мер по техническому перевооружению строительных организаций и модернизация предприятий промышленности строительных материалов. Снижение ресурсоемкое, энергетических и трудовых затрат при строительстве, сокращение продолжительности инвестиционного цикла. Обеспечение потребности капитального строительства и эксплуатационных нужд в качественных, современных видах строительных материалов.
2.3. Обеспечение в пределах своей компетенции совместно с органами местного самоуправления реформирования жилищно-коммунального хозяйства путем поэтапного перевода его на самоокупаемость, поддержания его надежной устойчивой работы и осуществление мер по демонополизации и созданию конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве.
2.4. Участие в организации разработки и реализации целевых программ по обеспечению населения жильем на доступных условиях, в том числе за счет формирования системы ипотечного жилищного кредитования.
2.5. Участие в разработке и реализации государственной градостроительной политики.
2.6. Обеспечение в пределах компетенции государственного регулирования, управления, контроля и надзора деятельности по обеспечению безопасного, устойчивого и эффективного функционирования строительного и жилищно-коммунального комплексов.
2.7. Обеспечение эффективного управления государственной собственностью в строительном и жилищно-коммунальном комплексах.
2.8. Взаимодействие в установленном порядке с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными подразделениями по вопросам реализации государственной политики в области строительства и жилищно-коммунального комплекса.
III. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА
3. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Участвует в подготовке предложений по федеральным целевым программам.
3.2. Участвует в выработке и осуществлении программ социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, осуществляет анализ состояния и прогнозирует тенденции развития строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
3.3. Осуществляет разработку и исполнение республиканских целевых программ по развитию строительства и жилищно-коммунальных услуг.
3.4. Вносит предложения в установленном законодательством порядке по реализации государственного имущества в строительном комплексе, акционировании предприятий жилищно-коммунального хозяйства, по продаже с целью достройки незавершенных строительством объектов.
3.5. Осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика по разработке градостроительной документации.
3.6. Содействует развитию конкуренции организаций и предприятий строительного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, демонополизации производства и созданию рынка жилья.
3.7. Формирует тендерный комитет.
Проводит в установленном порядке торги подряда на выполнение проектно-изыскательских работ, строительство, реконструкцию, расширение и ремонт объектов, финансируемых из федерального, республиканского и местных бюджетов.
3.8. Подготавливает предложения по перспективному развитию производства, прогрессивных технологий, оборудования, машин, механизмов и инструмента для нужд капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
3.9. Организует и осуществляет государственный архитектурно-строительный надзор за соблюдением хозяйствующими субъектами обязательных требований государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, проектов, других нормативных актов в области строительства и промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
3.10. Обеспечивает проведение в установленном порядке государственной вневедомственной экспертизы проектов строительства.
3.11. Обеспечивает разработку, принимает и издает в пределах своей компетенции нормативные акты, нормы и правила в области строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов, по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального назначения, обязательные для исполнения как юридическими, так и физическими лицами и осуществляет контроль за их соблюдением на территории Кабардино-Балкарской Республики.
3.12. Вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты правовых актов в области строительства, градостроительства, архитектуры, жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства.
3.13. В пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением федерального и республиканского жилищного законодательства.
3.14. Осуществляет методическое руководство в области проектирования, сметного дела и инженерных изысканий.
3.15. Осуществляет во взаимодействии с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне, защите территорий и поселений от воздействия чрезвычайных ситуаций.
3.16. Участвует в пределах своей компетенции в проведении единой государственной политики по вопросам ценообразования в строительстве, рационального использования средств бюджетов всех уровней, осуществляет переход на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве.
3.17. Обеспечивает выполнение планировочных, проектно-изыскательских и научно-исследовательских работ, целевых научно-технических программ в области архитектуры, строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, финансируемых из федерального, республиканского, местных бюджетов и государственных внебюджетных фондов.
3.18. Осуществляет контроль и координацию деятельности предприятий жилищно-коммунального комплекса по подготовке к работе в осенне-зимний период.
3.19. Участвует в установленном законодательством порядке в разработке предложений по утверждению цен и тарифов на продукцию и услуги жилищно-коммунального хозяйства.
3.20. В установленном порядке создает восполняемый государственный резерв материально-технических ресурсов для ликвидации аварий и последствий стихийных бедствий.
3.21. Участвует в принятии мер по ликвидации последствий стихийных бедствий и аварий на территории Кабардино-Балкарской Республики.
3.22. Осуществляет разработку и реализацию основных направлений территориального, градостроительного развития.
3.23. Осуществляет ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики, участвует в пределах своей компетенции в разработке его нормативно - правовой базы, решении организационных и технических вопросов.
3.24. Организует разработку на конкурсной основе и утверждает экспериментальные проекты и базовые проектные решения на строительство объектов производственного и жилищно-гражданского назначения. Координирует, распространяет и содействует использованию результатов научных исследований и разработок, технологий и инноваций.
3.25. Осуществляет разработку и исполнение в пределах своей компетенции природоохранных мероприятий на объектах строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
3.26. Содействует подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для строительного и жилищно-коммунального комплексов.
3.27. Осуществляет государственное управление охраной труда в отрасли, координирует работу по обеспечению безопасных условий труда, осуществляет организационно-методическое руководство, ведомственный контроль за соблюдением охраны труда.
3.28. Осуществляет в установленном порядке научно-техническое и экономическое сотрудничество с соответствующими организациями зарубежных стран, оказывает содействие в установлении прямых связей организаций и предприятий строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства с ведущими зарубежными фирмами, участвует в работе международных организаций по вопросам компетенции Министерства.
3.29. В пределах своей компетенции осуществляет контроль за исполнением на территории республики законодательных и иных нормативно-правовых актов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, за обеспеченностью районов, городов, других населенных пунктов необходимой градостроительной, строительной и инженерно - изыскательской документацией, ее соблюдением и своевременным обновлением, а также контроль за качеством архитектуры, строительства и реконструкции объектов, застройки и благоустройства территории.
3.30. В установленном порядке приостанавливает строительство объектов, производство строительных материалов и конструкций при выявлении нарушений требований нормативных документов.
3.31. Координирует деятельность подведомственных Министерству организаций с территориальными структурными подразделениями учреждений и организаций, находящимися в ведении федеральных органов исполнительной власти в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
3.32. Через работников Министерства, являющихся представителями государства в органах управления акционерных обществ, обеспечивает соблюдение интересов государства, осуществляет контроль за использованием имущества государственных предприятий, учреждений и фондов, находящихся в ведении Министерства.
3.33. Взаимодействует в пределах своей компетенции с комитетами Парламента Кабардино-Балкарской Республики, министерствами и ведомствами, администрациями местного самоуправления городов и районов, коммерческими банками, государственными внебюджетными фондами при решении вопросов инвестирования строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
3.34. Оказывает местным органам архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства организационную, методическую и иную помощь по вопросам архитектуры, строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.
3.35. Организует проведение инвентаризации технического состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства и жилищного фонда.
3.36. Организует распространение статистических и информационных данных о конъюнктуре строительного рынка, стоимости строительства и его элементов, потребности в рабочей силе.
