ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 1998 года N 556
Вопросы Министерства государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики
(утратило силу постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.03.2002 года N 85, НГР: Ru07000200200066)
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики (Приложение N 1).
Установить, что Министерство государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики является правопреемником Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по управлению государственным имуществом.
2. Установить предельную численность работников Министерства государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики в количестве 27 единиц и месячный фонд оплаты в размере 37,3 тыс. руб.
3. Разрешить Министерству государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики иметь двух заместителей министра и коллегию в количестве 13 человек. Утвердить состав коллегии (Приложение N 2).
4. Считать утратившим силу постановление Кабинета Министров Кабардино-Балкарской Республики от 20 июня 1995 года N 171 "О Положении о Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по управлению государственным имуществом".
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
Х.ЧЕЧЕНОВ
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 31 октября 1998 г. N 556
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Министерство государственного имущества Кабардино - Балкарской Республики (Мингосимущество Кабардино-Балкарской Республики) является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой государственной политики в области приватизации и управления государственным имуществом и координирующим деятельность иных республиканских органов исполнительной власти в области управления и распоряжения государственной собственностью.
2. В своей деятельности Министерство государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Кабардино - Балкарской Республики, федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.
3. Министерство государственного имущества Кабардино - Балкарской Республики может быть наделено полномочиями территориального органа Министерства государственного имущества России на основании распоряжения Министерства государственного имущества России и Соглашения, заключенного им с Правительством Кабардино-Балкарской Республики, в части управления и распоряжения федеральной собственностью, расположенной на территории Кабардино-Балкарской Республики.
4. Министерство государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
5. Основными задачами Министерства государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики являются:
1) разработка и формирование перспективных направлений государственной политики в области реформирования имущественных отношений в Кабардино-Балкарской Республике;
2) формирование и проведение единой государственной политики с целью обеспечения эффективного управления, распоряжения и рационального использования имущества, находящегося в государственной республиканской собственности на территории Кабардино-Балкарской Республики и за ее пределами;
3) разработка концептуальных принципов и осуществление единой государственной политики в области приватизации имущества, находящегося в государственной республиканской собственности, как на территории Кабардино-Балкарской Республики, так и за ее пределами;
4) создание системы учета и контроля государственного имущества и обеспечение ее эффективного функционирования;
5) координация деятельности республиканских органов исполнительной власти в области управления и распоряжения государственной собственностью, взаимодействие по этим вопросам с органами местного самоуправления;
6) защита в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики имущественных интересов Кабардино-Балкарской Республики, методическое и правовое обеспечение процессов приватизации и управления государственной собственностью;
7) содействие развитию межрегиональных связей с субъектами Российской Федерации в сфере имущественных отношений и реализации государственной политики в области привлечения инвестиций;
8) обеспечение поступлений средств от приватизации и управления государственной собственностью в бюджеты всех уровней.
6. В целях выполнения возложенных на него задач Министерство государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики в соответствии со своей компетенцией осуществляет следующие функции:
1) анализирует процессы приватизации государственной собственности, управления государственным имуществом, проводит в этих целях маркетинговые и социологические исследования и на основе этих данных формирует предложения по совершенствованию механизма реформирования имущественных отношений в целях повышения эффективности экономики и ее социальной ориентации;
2) рассматривает вопросы оптимизации величины находящихся в республиканской собственности пакетов акций акционерных обществ в целях обеспечения проведения государственной политики и сохранения рычагов управления в соответствующих отраслях экономики;
3) отслеживает показатели эффективности деятельности республиканских государственных унитарных предприятий и предприятий, вовлеченных в приватизационный процесс, по отраслям экономики в целях выработки рациональной структурной политики;
4) осуществляет от имени Правительства Кабардино-Балкарской Республики, в установленном порядке управление и распоряжение государственным имуществом, в том числе имуществом, закрепленным за республиканскими государственными унитарными предприятиями и учреждениями, недвижимостью, включая объекты историко-культурного и природного наследия, земельные участки под приватизированными предприятиями, другие природные объекты, а также управление и распоряжение находящимися в государственной собственности акциями (долями) акционерных обществ (хозяйственных обществ);
5) разрабатывает проекты республиканских законов, иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики по вопросам учета, управления, приватизации и контроля за использованием государственного имущества;
6) готовит совместно с иными органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления для представления в Правительство Кабардино-Балкарской Республики предложения о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, государственную собственность Кабардино-Балкарской Республики и муниципальную собственность;
7) приобретает в установленном порядке имущество в государственную собственность Кабардино-Балкарской Республики, оформляет передачу имущества, находящегося в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики в федеральную, муниципальную собственность;
8) участвует в разработке республиканских проектов развития рынка ценных бумаг;
9) взаимодействует с Республиканской комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку и Ростовским региональным отделением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг РФ по созданию и развитию инфраструктуры рынка ценных бумаг в Кабардино-Балкарской Республике;
10) анализирует инвестиционные потребности КБР и организует привлечение инвестиций через механизмы фондового рынка;
11) подготавливает и представляет совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти в Правительство Кабардино-Балкарской Республики предложения о создании, реорганизации и ликвидации республиканских государственных унитарных предприятий, республиканских казенных предприятий, а также утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей республиканских государственных унитарных предприятий, кроме случаев, когда право осуществления указанных полномочий в установленном порядке делегировано иным органам исполнительной власти и организациям;
12) принимает в установленном порядке решения о реорганизации республиканских государственных унитарных предприятий без изменения формы собственности закрепленного за ними имущества, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено в соответствии с законом к компетенции иных органов;
13) закрепляет государственное имущество, находящееся в республиканской собственности, в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий, в установленном порядке дает согласие на продажу, сдачу в аренду, передачу в залог, внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ принадлежащего предприятиям на праве хозяйственного ведения недвижимого имущества или распоряжение указанным имуществом иным способом, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено в соответствии с законом к компетенции иных органов;
14) закрепляет государственное имущество, находящееся в республиканской собственности, в оперативном управлении республиканских казенных предприятий или учреждений, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено в соответствии с законом к компетенции иных органов, а также в установленном порядке производит изъятие у них излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении, и распоряжается им;
15) от имени Кабардино-Балкарской Республики выступает учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации;
16) принимает участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) республиканских государственных унитарных предприятий, акционерных обществ и других хозяйствующих субъектов и осуществляет иные действия в соответствии с законодательством о банкротстве;
17) от имени Кабардино-Балкарской Республики осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в государственной собственности;
18) согласовывает в установленном порядке решения о завершении строительства, либо продаже не завершенных строительством объектов производственного и непроизводственного назначения, а также жилых домов, заказчиками которых являлись республиканские органы исполнительной власти и организации, финансируемые за счет средств республиканского (Кабардино-Балкарской Республики) бюджета;
19) организует в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики, учет государственного имущества и ведение его реестра;
20) в пределах своей компетенции проводит инвентаризацию объектов государственной собственности и проверку их целевого использования;
21) осуществляет учет организаций, имеющих мобилизационные задания, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности, ведет их реестр;
22) ведет учет (реестр) договоров доверительного управления, аренды, залога и иного обременения имущества, находящегося в республиканской собственности, договоров на представление интересов Кабардино-Балкарской Республики в органах управления акционерных обществ (хозяйственных обществ), часть акций (доли, вклады) которых находятся в государственной собственности, а также в отношении которых используется специальное право ("Золотая акция");
23) организует и ведет учет средств залогово-страхового фонда Кабардино-Балкарской Республики для привлечения отечественных и иностранных инвестиций;
24) осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью государственного имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных унитарных предприятий и учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством необходимые меры для их устранения и привлечения виновных лиц к ответственности;
25) контролирует обоснованность списания основных фондов республиканскими государственными унитарными предприятиями и учреждениями;
26) назначает и проводит документальные и иные проверки, организует проведение аудита, контролирует деятельность республиканских государственных унитарных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц по вопросам эффективного использования и сохранности государственного имущества;
27) от имени Кабардино-Балкарской Республики обеспечивает защиту имущественных прав и интересов Кабардино-Балкарской Республики в отношении объектов, находящихся в республиканской собственности на территории Кабардино-Балкарской Республики и за его пределами;
28) разрабатывает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти и представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проект государственной программы приватизации государственного имущества в Кабардино-Балкарской Республике, ежегодные изменения и дополнения к ней;
29) организует и контролирует реализацию государственной программы приватизации государственного имущества в Кабардино-Балкарской Республике;
30) разрабатывает и представляет в установленном порядке прогнозные данные поступлении средств от приватизации и использования государственного имущества для подготовки проекта республиканского (Кабардино-Балкарской Республики) бюджета;
31) в соответствии с законодательством принимает решения о приватизации республиканского имущества, включая акции (доли), объекты недвижимости, республиканские государственные унитарные предприятия с учетом особенностей использования и распоряжения принадлежащими приватизируемому предприятию активами;
32) в отношении объектов, решения о приватизации которых принимается Правительством Кабардино-Балкарской Республики, вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики соответствующие предложения;
33) представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики предложения о порядке управления находящимися в государственной собственности акциями открытых акционерных обществ, об использовании специального права ("Золотой акции") либо о закреплении в государственной собственности акций открытых акционерных обществ, а также о прекращении этих прав;
34) создает комиссии по приватизации и утверждает планы приватизации государственного имущества, в установленном законом порядке осуществляет преобразование государственных предприятий в открытые акционерные общества, 100 процентов акций которых находится в республиканской собственности;
35) осуществляет мероприятия по подготовке республиканских государственных унитарных предприятий к приватизации и по предпродажной подготовке объектов, подлежащих приватизации;
36) утверждает инвестиционные и (или) социальные условия при продаже республиканского имущества на коммерческом конкурсе;
37) передает объекты приватизации специализированному учреждению, которому Правительством Кабардино-Балкарской Республики предоставлены полномочия по организации и осуществлению продажи государственного имущества, для реализации в порядке, установленном законом;
38) контролирует поступления в республиканский бюджет средств от приватизации и использования государственного имущества, принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений;
39) осуществляет контроль за перечислением дивидендов по находящимся в государственной собственности акциям (доходов по долям в уставном капитале) акционерных обществ (хозяйственных обществ) и доходов от использования иного имущества, принадлежащего Кабардино-Балкарской Республике;
40) от имени Правительства Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке осуществляет права акционера (участника) акционерных обществ (хозяйственных обществ), акции (доли в уставном капитале) которых находятся в государственной собственности;
41) с учетом мнения соответствующих республиканских органов исполнительной власти принимает решение о назначении представителей государства в органы управления открытых акционерных обществ, акции которых закреплены в государственной собственности, либо в отношении которых принято решение об использовании специального права ("Золотой акции");
42) организует обучение и профессиональную подготовку представителей государства в органах управления акционерных обществ;
43) координирует деятельность республиканских органов исполнительной власти в области управления и распоряжения государственной собственностью;
44) осуществляет взаимодействие с учреждениями юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
45) взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам приватизации и управления муниципальным имуществом.
7. Министерство государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики имеет право:
1) разрабатывать и издавать нормативные правовые акты и методические материалы по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственной собственностью, контролировать выполнение указанных актов, а также давать разъяснения по вопросам их применения;
2) получать от республиканских органов исполнительной власти, фонда государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики, а также органов местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и других хозяйствующих субъектов необходимые материалы и сведения по вопросам приватизации, управления и распоряжения республиканской собственностью;
