ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 марта 2004 года N 43-ПП
О Министерстве имущественных отношений КБР
(Утратило силу, в связи с принятием постановления Правительства КБР от 10.06.2005 N 194-ПП, НГР: RU07000200500117)
В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 9 февраля 2004 года N 14-УП "О перечне исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" Правительство Кабардино-Балкарской Республики
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики и структуру Министерства имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики.
Установить, что Министерство имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики является правопреемником Министерства имущественных и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики.
2. Установить предельную численность работников Министерства имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики в количестве 36 единиц с месячным фондом заработной платы в размере 101295 рублей.
3. Разрешить Министерству имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики иметь двух заместителей министра и коллегию в количестве 15 человек.
4. Утвердить прилагаемый состав коллегии Министерства имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики.
5. Признать утратившим силу постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 марта 2002 года N 85 "О Министерстве имущественных и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики".
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики Г. Губин
Утверждено
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 5 марта 2004 г. N 43-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, права и обязанности Министерства имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Министерство имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики:
проводящим в Кабардино-Балкарской Республике единую государственную политику в области имущественных отношений;
осуществляющим полномочия собственника имущества и земли, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, в том числе осуществляющим в установленном порядке приватизацию, управление и распоряжение государственным имуществом и земельными ресурсами.
1.2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Кабардино-Балкарской Республики, решениями Парламента Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, межгосударственными и межправительственными договорами, соглашениями, другими нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.
1.3. В систему управления Министерства входят государственные предприятия, государственные учреждения, акционерные общества и другие хозяйствующие субъекты с государственной долей в уставных капиталах.
1.4. Министерство в пределах компетенции осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Фондом государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики, Территориальным органом Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству по Кабардино-Балкарской Республике, Кабардино-Балкарским территориальным управлением Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Кабардино-Балкарской Республики и другими федеральными и республиканскими органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями и координирует их деятельность в области имущественных и земельных отношений.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики, штампы, свою символику.
1.6. Министерство образовано Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 9 февраля 2004 г. N 14-УП "О перечне исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" путем преобразования Министерства имущественных и земельных отношений Кабардино - Балкарской Республики и является правопреемником всех его прав и обязанностей.
2. ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА
Основными задачами Министерства являются:
2.1. Участие в реализации государственной политики по совершенствованию структуры многоукладной экономики Кабардино-Балкарской Республики, поддержке товаропроизводителей, развитию предпринимательства, привлечению инвестиций в реальный сектор экономики.
2.2. Разработка и формирование перспективных направлений государственной политики в области реформирования имущественных и земельных отношений в Кабардино-Балкарской Республике.
2.3. Формирование и проведение единой государственной политики с целью обеспечения эффективного управления, распоряжения и рационального использования республиканской собственности и республиканских земельных ресурсов, государственное регулирование в этой сфере, в том числе путем оптимизации количества объектов и земель республиканской собственности, подлежащих государственному управлению.
2.4. Осуществление единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений, обеспечение приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами, осуществление регулирования деятельности на рынке земли, недвижимости, а также оценочной деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики.
2.5. Осуществление контроля за владением и использованием земель, находящихся в республиканской собственности.
2.6. Реализация в пределах своей компетенции федеральных и республиканских государственных программ, связанных с регулированием земельных отношений, проведением земельной реформы и рациональным использованием земель.
2.7. Внесение предложений в Правительство Кабардино-Балкарской Республики по разграничению земель по формам собственности между Российской Федерацией, Кабардино-Балкарской Республикой и муниципальными образованиями.
2.8. Защита в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и иными нормативными правовыми актами, имущественных, в том числе земельных, интересов Кабардино-Балкарской Республики, методическое и правовое обеспечение процессов приватизации и управления республиканской собственностью и республиканскими земельными ресурсами.
2.9. Обеспечение поступлений средств от приватизации и управления государственной собственностью в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики.
2.10. Создание системы учета и реестра республиканского имущества и контроль за его использованием и за деятельностью лиц, привлекаемых в качестве управляющих государственной собственностью.
2.11. Содействие развитию международного и межрегионального сотрудничества в сфере имущественных и
земельных отношений и реализация государственной политики по привлечению инвестиций.
2.12. Содействие реализации принципов единого государственного подхода к регулированию рынка ценных бумаг и координация аудиторской и оценочной деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики.
2.13. Осуществление работы по соблюдению прав владельцев ценных бумаг, принятие мер по обеспечению выполнения обязательств эмитентами учрежденных в процессе приватизации акционерных обществ.
2.14. Анализ информации о нарушениях действующего законодательства в аудиторской и оценочной деятельности, на рынке ценных бумаг, в открытых акционерных обществах с государственной долей Кабардино-Балкарской Республики и принятие мер для их пресечения.
2.15. Организация и обеспечение проведения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в аппарате управления и организациях, входящих в систему управления Министерства, в полном объеме, предусмотренном Федеральным законом "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".
3. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА
Министерство в пределах своей компетенции и в соответствии с настоящим Положением осуществляет следующие функции:
3.1. Обеспечивает от имени Кабардино-Балкарской Республики защиту имущественных прав и интересов Кабардино-Балкарской Республики, в том числе в отношении земель и иных объектов собственности республики, расположенных за ее пределами.
3.2. Разрабатывает с участием заинтересованных республиканских органов законодательной и исполнительной власти:
- проект государственной программы управления и приватизации государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики;
- проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам учета, управления, распоряжения, приватизации государственного имущества, управления земельными ресурсами и государственного регулирования имущественных и земельных отношений, земельного рынка и рынка недвижимости, контроля за использованием государственного имущества.
3.3. Готовит совместно с республиканскими органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики для представления в уполномоченные органы государственной власти предложения о разграничении государственной собственности, в том числе земельных ресурсов, на федеральную собственность, собственность Кабардино-Балкарской Республики и муниципальную собственность.
3.4. В соответствии с действующим законодательством осуществляет полномочия по передаче имущества, в том числе земельных ресурсов, находящихся в собственности Кабардино-Балкарской Республики, в федеральную и муниципальную собственность.
3.5. Осуществляет методическое руководство и координацию деятельности министерств и ведомств Кабардино-Балкарской Республики, местных администраций городов и районов, государственных предприятий и учреждений, иных организаций республики по вопросам, связанным с регулированием имущественных и земельных отношений.
3.6. Создает и ведет:
- единый реестр государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;
- реестр актов приватизации государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики;
- учет уставов открытых акционерных обществ, государственных унитарных предприятий и других хозяйственных обществ, часть акций (доли, вклады) которых находится в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, и контрактов, заключенных с их руководителями;
- учет (реестр) договоров доверительного управления, договоров арендных отношений, залога и иного обременения имущества, находящегося в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики.
3.7. Заключает договоры на представление интересов Кабардино-Балкарской Республики в органах управления акционерных обществ (хозяйственных обществ), часть акций (доли, вклады) которых находится в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики.
Осуществляет контроль за соблюдением условий договоров и обеспечивает полноту и достоверность информации о наличии и использовании государственного имущества.
3.3 Ведет реестр республиканских земель, государственный реестр и учет объектов недвижимости, находящихся на них.
3.9. Принимает участие в разработке предложений по управлению земельными ресурсами и проведению земельной реформы.
3.10. В порядке, установленном действующим законодательством, выступает учредителем создаваемых государственных унитарных предприятий, учреждений, открытых акционерных обществ, образованных в процессе приватизации, государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики.
3.11. Определяет оптимальный объем имущества и земельных участков, необходимых государственным предприятиям и учреждениям для выполнения их уставных задач, и закрепляет за организациями государственное имущество и земельные участки на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, на других вещных правах, передает в доверительное управление, осуществляет непосредственно контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью государственного имущества и земельных ресурсов, контролирует обоснованность списания основных фондов государственными унитарными предприятиями и учреждениями.
Организует проведение инвентаризации государственного имущества, назначает и проводит документальные и иные проверки, организует проведение аудита.
3.12. В соответствии с действующим законодательством Кабардино-Балкарской Республики принимает решения о распоряжении государственным имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в государственной собственности, о реализации его на аукционах и конкурсах, сдаче в аренду, передаче в залог, внесении в качестве вкладов в уставные капиталы, выполняет в установленном действующим законодательством порядке полномочия собственника государственного имущества, осуществляет его передачу в аренду и иные формы пользования.
3.13. Утверждает уставы государственных унитарных предприятий, открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации государственного имущества и земельных участков Кабардино-Балкарской Республики, планы приватизации государственных унитарных предприятий и вносит в них изменения.
3.14. Выступает в качестве покупателя имущества, в том числе акций (долей, паев), земельных участков в интересах Кабардино-Балкарской Республики.
3.15. В установленном действующим законодательством порядке дает разрешения государственным унитарным предприятиям и другим государственным организациям на отчуждение и иное распоряжение недвижимым имуществом и земельным участком, в том числе на залог, аренду, внесение имущественных и земельных вкладов в уставные (складочные) капиталы (фонды) организаций.
3.16. По согласованию с отраслевыми министерствами и ведомствами принимает управленческие решения в отношении государственных предприятий, в том числе о приватизации, реорганизации, ликвидации, инициировании процедур несостоятельности, согласовывает заключение, изменение и расторжение контрактов найма с руководителями государственных унитарных предприятий подведомственных отраслевым министерствам и ведомствам, а также хозяйственных обществ с долей государства в уставных капиталах 50 и более процентов.
3.17. Участвует в мероприятиях по подбору, профессиональной подготовке и переподготовке кадров по федеральным и республиканским программам для государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей государства в уставных капиталах.
3.18. Осуществляет функции уполномоченного органа по контролю за оценочной деятельностью в Кабардино-Балкарской Республике.
3.19. Организует проведение оценки стоимости приватизируемого государственного имущества и земельных участков, утверждает оценочную стоимость и определяет величину уставного капитала приватизируемых предприятий.
3.20. В соответствии с действующим законодательством участвует в определении порядка и способов приватизации государственного имущества и земельных участков, предоставляемые при этом льготы, условия и характер взаимных обязательств государства и покупателей указанного имущества.
В установленном порядке вносит предложения о реализации государственных пакетов акций, долей в хозяйственных обществах, прав, находящихся в государственной собственности, передачу их в залог, доверительное управление.
3.21. В установленном порядке вносит предложения о закреплении акций в государственной собственности, об использовании специального права ("золотой акции") в отношении открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации, или его отмене.
3.22. Принимает меры по демонополизации при приватизации и управлении государственным имуществом, в том числе земли, с учетом предложений Кабардино-Балкарского территориального управления Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.
3.23. Выдает для государственной регистрации недвижимого имущества юридическим и физическим лицам в соответствии с действующим законодательством сведения о приватизации и выписки из реестра государственного имущества и земельных участков Кабардино-Балкарской Республики.
