ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2011 года N 448-ПП
О Министерстве природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики
____________________________________________________________________
Утратил силу с 3 апреля 2014 года на основании Постановления Правительства КБР от 03.04.2014 N 48-ПП.
____________________________________________________________________
(изменения и дополнения:
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26.04.2012 N 111-ПП, НГР: RU07000201200126
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26.04.2012 N 114-ПП, НГР: RU07000201200126)
В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2011 года N 46-УП "О структуре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" Правительство Кабардино-Балкарской Республики
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики.
2. Установить предельную численность работников аппарата Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики в количестве 38 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 197,026 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание аппарата в сфере установленных функций.
3. Разрешить Министерству природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики иметь трех заместителей министра и коллегию в количестве 15 человек.
4. Признать утратившим силу Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 мая 2011 года N 139-ПП "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики".
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
И.Гертер
ПОЛОЖЕНИЕ О Министерстве природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики
1. Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим государственное управление, координацию, контроль и надзор в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в указанной сфере.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Главы Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, договорами Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, нормативными правовыми актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26.04.2012 N 114-ПП, НГР: RU07000201200127)
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.
4. Министерство является распорядителем субвенций, предоставляемых из федерального бюджета республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на реализацию переданных полномочий Российской Федерации в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
5. Министерство в пределах своей компетенции в соответствии с полномочиями в установленной сфере деятельности:
5.1 участвует в разработке и реализации основных направлений государственной политики в области использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
5.2 осуществляет комплексную оценку и прогнозирование состояния окружающей среды и природных ресурсов, а также информирует органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления, население о состоянии окружающей среды в Кабардино-Балкарской Республике;
5.3 организует сбор, обработку, анализ, хранение и распространение информации об использовании природных ресурсов и охране окружающей среды в Кабардино-Балкарской Республике;
5.4 формирует инвестиционную политику и содействует привлечению инвестиций в Кабардино-Балкарскую Республику в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;
5.5 подготавливает в установленном порядке предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий;
5.6 осуществляет контроль за исполнением требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;
5.7 участвует в разработке и реализации федеральных целевых программ по охране, восстановлению и использованию природных ресурсов, охране окружающей среды и экологической безопасности;
5.8 разрабатывает и реализует республиканские целевые программы в области использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологичсской безопасности;
5.9 участвует в организации и развитии системы экологического образования и формирования экологической культуры в Кабардино-Балкарской Республике;
5.10 осуществляет управление и контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий республиканского значения, а также определение их границ и охранных зон;
5.11 осуществляет региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий республиканского значения;
5.12 осуществляет меры по развитию системы особо охраняемых природных территорий республиканского значения, сохранению биологического разнообразия, уникальных природных объектов и комплексов, имеющих особое природоохранное, научное, культурное и рекреационное значение;
5.13 вносит предложения о резервировании земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями республиканского значения, и об ограничении на них хозяйственной деятельности;
5.14 разрабатывает положения об особо охраняемых природных территориях республиканского значения, а также осуществляет ведение государственного кадастра и мониторинга состояния особо охраняемых природных территорий республиканского значения;
5.15 осуществляет координацию деятельности юридических и физических лиц в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;
5.16 участвует в установленном порядке в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды в Кабардино-Балкарской Республике;
5.17 осуществляет ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за исключением объектов, подлежащих федеральному экологическому надзору;
5.18 участвует в проведении экономической оценки воздействия на окружающую среду в результате хозяйственной и иной деятельности и организации экологической паспортизации Кабардино-Балкарской Республики;
5.19 участвует в разработке нормативных актов Кабардино-Балкарской Республики о введении ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых природных территориях республиканского значения с целью уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
5.20 осуществляет государственный экологический надзор в области охраны окружающей среды, в том числе охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
5.21 осуществляет в установленном порядке контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
5.22 организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня;
5.23 информирует население о намечаемых и проводимых в Кабардино-Балкарской Республике государственных экологических экспертизах и их результатах;
5.24 делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы федерального уровня для определения воздействия на окружающую среду их хозяйственной и иной деятельности, в том числе намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
5.25 участвует в ведении государственного кадастра отходов, ведет республиканский кадастр отходов;
5.26 участвует в согласовании возможности перевода земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию;
5.27 принимает нормативные правовые акты в области экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий;
5.28 осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому надзору;
5.29 в области недропользования и управления региональным фондом недр:
5.29.1 организует и осуществляет региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, в отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения;
5.29.2 распоряжается геологической информацией, полученной за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
5.29.3 обеспечивает проведение государственной экспертизы информации о запасах полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5.29.4 обеспечивает составление территориального баланса запасов, кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5.29.5 разрабатывает и вносит на утверждение в Правительство Кабардино-Балкарской Республики порядок пользования недрами юридическими лицами и гражданами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, и порядок предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
5.29.6 осуществляет подготовку условий пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5.29.7 подготавливает в соответствии с действующим законодательством проекты решений Правительства Кабардино-Балкарской Республики о предоставлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5.29.8 подготавливает в соответствии с действующим законодательством проекты решений Правительства Кабардино-Балкарской Республики о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, о составе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий, условиях и порядке проведения таких конкурсов или аукционов;
5.29.9 осуществляет функции организатора конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения в соответствии с законодательством;
5.29.10 подготавливает предложения по формированию регионального перечня полезных ископаемых, отнесенных к общераспространенным полезным ископаемым, и по выделению участков недр местного значения;
5.29.11 осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых);
5.29.12 устанавливает порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков;
5.29.13 устанавливает порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов;
5.29.14 выносит решения об ограничении, о приостановлении, прекращении или продлении права пользования недрами, отнесенными к ведению Кабардино-Балкарской Республики;
5.30 в сфере использования и охраны водных объектов:
5.30.1 предоставляет водные объекты, находящиеся в собственности Кабардино-Балкарской Республики, в пользование на основании решений о предоставлении водного объекта в пользование и договоров водопользования;
5.30.2 обеспечивает в установленном порядке подготовку проекта правового акта об утверждении ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, порядок расчета и взимания такой платы;
5.30.3 осуществляет функции администратора платы за пользование водными объектами или их частями, находящимися в федеральной собственности и расположенными в Кабардино-Балкарской Республике;
5.30.4 участвует в установленном порядке в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов с правом формирования и обеспечения функционирования республиканских систем наблюдения за состоянием водных объектов в Кабардино-Балкарской Республике;
5.30.5 осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;
5.30.6 осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;
5.30.7 разрабатывает, утверждает и реализует программы по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики;
5.30.8 устанавливает в соответствии с действующим законодательством водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы поверхностных водных объектов Кабардино-Балкарской Республики и режимы их использования;
5.30.9 участвует в реализации государственной политики в области безопасности гидротехнических сооружений инженерной защиты и гидротехнических сооружений водохранилищ;