ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 августа 2004 года N 244-ПП
О формировании регионального продовольственного фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
(утратило силу:
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26.08.2005 года N 307-ПП, НГР: RU07000200500174)
В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 16 декабря 1996 года N 35-РЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики" и в целях обеспечения населения республики и бюджетной сферы продовольствием, сдерживания роста цен на отдельные продукты питания Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1.Определить по согласованию с открытым акционерным обществом "Каббалкхлебопродукт" государственными заказчиками по формированию, хранению и использованию регионального продовольственного фонда зерна общество с ограниченной ответственностью "Прохладненское хлебоприемное предприятие" и открытое акционерное общество "Солдатское хлебоприемное предприятие", государственным заказчиком по формированию, хранению и использованию плодоовощной продукции и картофеля для нужд бюджетных организаций - открытое акционерное общество "Плодоовощ".
2. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики (И. А.Куянцев):
-предоставить государственную гарантию на привлечение заемных средств для формирования регионального продовольственного фонда в сумме 19,0 млн.рублей;
-предоставить обществу с ограниченной ответственностью "Прохладненское хлебоприемное предприятие" в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, кредит за счет дополнительных доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для приобретения 5 тыс.тонн зерна, создания и содержания (в составе продовольственного фонда) резерва Правительства Кабардино-Балкарской Республики, предназначенного для оказания регулирующего воздействия на рынок зерна, обеспечения устойчивого снабжения хлебом городов Нальчик, Тырныауз, Прохладный.
3.Министерствам и ведомствам социальной сферы - получателям средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для экономии бюджетных средств на договорной основе передать открытому акционерному обществу "Плодоовощ" выполнение функций по закупкам и поставкам картофеля и плодоовощной продукции для нужд подведомственных учреждений. В договорах определить конкретных потребителей, ассортимент, объемы, цены и сроки поставок продукции.
4.Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики выделить открытому акционерному обществу "Плодоовощ" ассигнования в размерах, определенных договорами с получателями бюджетных средств (министерствами и ведомствами социальной сферы) для осуществления закупок картофеля и плодоовощной продукции.
5. Министерству экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики (А.Т. Мусуков) совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики обеспечить мониторинг и согласование закупочных цен на зерно продовольственной пшеницы, приобретаемой для государственных нужд.
6. Установить нижний предел гарантированных закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, приобретаемую для государственных (республиканских) нужд, в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15 июля 2004 года N 223-ПП "О дополнительных мерах по обеспечению уборки озимых и ранних яровых зерновых культур" и рекомендовать для муниципальных (районных) нужд в рублях за тонну базисных норм на условиях франко-хозяйства (без учета НДС):
пшеница продовольственная:
II класса - 4 тыс.300 рублей,
III класса- 3 тыс.800 рублей,
IV класса - 3 тыс.600 рублей, пшеница фуражная - 3 тыс.500 рублей, ячмень - 3 тыс.рублей.
Закупки картофеля, плодоовощной продукции и продуктов переработки производить по договорным ценам.
7.Утвердить прилагаемый Порядок формирования, содержания и использования регионального продовольственного фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
8. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Кабардино-Балкарской Республики от 25 мая 1994 года N 111 "Об утверждении Положения о региональном (КБР) фонде зерна".
9.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Г.С. Губина
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики Г.С.Губин
Утвержден
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от "6 "августа 2004 г. N 244-ПП
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ФОНДА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок формирования, содержания и использования регионального продовольственного фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд", Законом Кабардино-Балкарской Республики "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики".
1.2. Региональный продовольственный фонд сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - региональный продовольственный фонд) создан в целях удовлетворения потребностей Кабардино-Балкарской Республики в сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии, а также развития и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Кабардино-Балкарской Республики.
1.3. Региональный продовольственный фонд - это сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, в том числе зерно, продукция переработки и сопутствующие сельскохозяйственной продукции, сырью и продовольствию товары и продукция (далее - ресурсы).
В составе регионального продовольственного фонда формируется резерв сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Правительства Кабардино-Балкарской Республики (далее - резерв ПКБР), а также могут формироваться иные резервы соответствующего вида сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, порядок формирования и использования которых определяется Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
1.4. Региональный продовольственный фонд является собственностью Кабардино-Балкарской Республики.
1.5.Формирование, содержание и использование регионального продовольственного фонда осуществляют определяемые в установленном порядке государственные заказчики.
2. Государственные заказчики
2.1. Государственным заказчиком - координатором является получатель бюджетных средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на формирование, содержание и использование регионального продовольственного фонда.
Государственный заказчик - координатор выполняет следующие функции:
координирует деятельность заказчиков и обеспечивает постоянное и эффективное функционирование регионального продовольственного фонда;
организует авансовую оплату в размере и порядке установленных республиканским законодательством сельскохозяйственным товаропроизводителям (поставщикам) продукции растениеводства, поставляющим ее в региональный продовольственный фонд,
организует закупку материально - технических ресурсов (путем проведения торгов) для предоставления в виде товарного кредита или аванса.
Государственными заказчиками могут быть республиканские органы исполнительной власти, коммерческие и не коммерческие организации.
Государственные заказчики могут на договорной основе передавать предприятиям, организациям и коммерческим структурам часть своих функций по формированию и размещению заказов на закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Полномочия государственных заказчиков по формированию регионального продовольственного фонда, подтверждаются ежегодно Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2.2.Ресурсы регионального продовольственного фонда закрепляются за государственными заказчиками на праве хозяйственного ведения.
Государственные заказчики осуществляют владение, пользование и распоряжение ресурсами регионального продовольственного фонда в пределах полномочий, предоставленных настоящим Порядком.
Государственное заказчики самостоятельно пользуются и распоряжаются ресурсами и денежными средствами регионального продовольственного фонда, за исключением ресурсов резерва ПКБР, распоряжение которыми осуществляется только по решению Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
Продукция и доходы от использования ресурсов регионального продовольственного фонда поступают в хозяйственное ведение государственных заказчиков. Средства, полученные от реализации ресурсов регионального продовольственного фонда, могут направляться государственными заказчиками на выполнение уставных задач и функций, в том числе на пополнение оборотных средств, а также на закупку и реализацию сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия и сопутствующих материально-технических ресурсов (сельскохозяйственная техника, запасные части, минеральные удобрения, ядохимикаты, нефтепродукты и т.п.), предоставление товарных кредитов, поддержку на договорной основе сельскохозяйственных товаропроизводителей республики и совершение иных, не запрещенных законодательством действий.
2.3.Государственные заказчики, осуществляя хозяйственное ведение в отношении ресурсов регионального продовольственного фонда:
обеспечивают целевое использование бюджетных средств, выделяемых региональному продовольственному фонду;
осуществляют отбор организаций для размещения ресурсов регионального продовольственного фонда;
при заключении договоров на закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и размещение их на ответственное хранение согласовывают с поставщиками и получателями номенклатуру, объем, качество, цену, сроки и иные условия поставки и хранения;
обеспечивают эффективное целевое использование ресурсов регионального продовольственного фонда;
производят учет ресурсов регионального продовольственного фонда в денежном и натуральном выражении;
осуществляют реализацию ресурсов регионального продовольственного фонда;
осуществляют действия по стимулированию и развитию рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики;
содействуют товаропроизводителям (поставщикам) сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в вопросах, связанных с производством, переработкой, хранением и реализацией сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе предоставляют на взаимовыгодных условиях материальные и финансовые ресурсы;
совершают любого рода сделки и действия, не противоречащие законодательству, в целях оперативного реагирования на процессы, происходящие на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики.
При формировании, содержании и использовании регионального продовольственного фонда государственные заказчики руководствуются федеральным и республиканским законодательствами, настоящим Порядком.
3. Порядок формирования и использования
регионального продовольственного фонда
3.1.Формирование регионального продовольственного фонда производится путем закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также иных, не запрещенных законодательствами способов.
3.2.Закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в региональный продовольственный фонд, а также иные операции с его ресурсами производятся в порядке и на условиях, предусмотренных федеральным и республиканским законодательствами, а также настоящим Порядком.
3.3.Заказ на закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд формируется по каждому виду сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия исходя из потребностей Кабардино-Балкарской Республики и включает в себя перечень, объемы закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в региональный продовольственный фонд, источники финансирования и условия размещения и исполнения заказа.
Потребности определяет Правительство Кабардино-Балкарской Республики ежегодно по предложениям Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики, Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, государственных заказчиков в сроки, установленные законодательством.
Размещение заказов на закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд производится на договорной основе.
3.4.Финансирование расходов по формированию и содержанию регионального продовольственного фонда осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и привлекаемых для этих целей внебюджетных источников.
Правительство Кабардино-Балкарской Республики ежегодно предусматривает в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики средства для формирования и содержания регионального продовольственного фонда.
Источниками формирования регионального продовольственного фонда могут быть:
-дополнительно выделяемые средства из республиканского бюджета КБР в соответствии с постановлениями (распоряжениями) Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
-кредитные ресурсы банков, привлекаемые под залог продукции регионального продовольственного фонда или гарантию Кабардино-Балкарской Республики;
-переходящие на начало года остатки регионального продовольственного фонда;
-возвратные средства, поступающие от использования продукции регионального продовольственного фонда;
- проценты, уплачиваемые сельхозтоваропроизводителями за пользование товарным кредитом;
- прочие источники.
3.5.Региональный продовольственный фонд используется для: удовлетворения потребностей Кабардино-Балкарской Республики в сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии;
содействия развитию продовольственных рынков, стабилизации межотраслевых и межрегиональных связей и стоимостных пропорций, обеспечивает поддержание ценового паритета между сельским хозяйством и другими отраслями экономики;
выполнения республиканских программ развития агропромышленного комплекса, других экономических и социальных программ, направленных на снабжение населения продовольствием;
обеспечения экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
