ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2004 года N 193-ПП
О Кабардино-Балкарской подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства КБР от 29.05.2014 N 113-ПП.
____________________________________________________________________
(изменения и дополнения:
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12.08.2005 года N 292-ПП, НГР: RU07000200500301
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 08.04.2008 года N 61-ПП, НГР: RU07000200800076
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2009 года N 336-ПП, НГР: RU07000200900320
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.07.2011 года N 216-ПП, НГР: RU07000201100215
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.04.2013 года N 121-ПП, НГР: RU07000201100215)
Во исполнение Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26 июня 2004 года N 13-РЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в целях совершенствования Кабардино-Балкарской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12.08.2005 года N 292-ПП, НГР: RU07000200500301)
1. Утвердить прилагаемое Положение о Кабардино-Балкарской подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Утратил силу пункт 2 постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12.08.2005 года N 292-ПП, НГР: RU07000200500301
3. Рекомендовать местным администрациям городов и районов республики до 15 августа 2004 года разработать и утвердить положения о районных (городских) звеньях Кабардино-Балкарской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в которых определить организацию, состав сил и средств, а также порядок их деятельности по организации работы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на подведомственной территории.
4. Министерству транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (A.3. Дышеков) обеспечивать в первоочередном порядке по заявкам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике доставку к зоне чрезвычайной ситуации и возвращение обратно сил, средств и специальных грузов, необходимых для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации, за счет средств, выделяемых Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике.
(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12.08.2005 года N 292-ПП, НГР: RU07000200500301)
(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.04.2013 года N 121-ПП, НГР: RU07000201100215)
5. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике при организации и проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать линии, каналы и средства единой сети электросвязи Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке для управления силами Кабардино-Балкарской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12.08.2005 года N 292-ПП, НГР: RU07000200500301)
6. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров (Правительства) Кабардино-Балкарской Республики от 14 сентября 1996 года N 258 "О Кабардино-Балкарской подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики К.Х-М. Уянаева.
(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.04.2013 года N 121-ПП, НГР: RU07000201100215)
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
Г. Губин
Утверждено
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 11 июня 2004 года N 193-ПП
(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.04.2013 года N 121-ПП, НГР: RU07000201100215)
Положение о Кабардино-Балкарской подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. Настоящее Положение о Кабардино-Балкарской подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Положение) определяет порядок организации и функционирования Кабардино-Балкарской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (КБП РСЧС), далее именуемой территориальной подсистемой.
2. Территориальная подсистема объединяет органы управления, силы и средства органов исполнительной власти КБР, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Законом КБР от 26 июня 2004 года N 13-РЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12.08.2005 года N 292-ПП, НГР: RU07000200500301)
3. Территориальная подсистема, состоящая из функциональных и районных (соответствующих административно-территориальному делению территории КБР) или городских звеньев, действует на региональном (в пределах территории Кабардино-Балкарской Республики), муниципальном и объектовом уровнях.
(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12.08.2005 года N 292-ПП, НГР: RU07000200500301)
4. Функциональные звенья территориальной подсистемы создаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти на территории КБР и органами исполнительной власти КБР согласно перечню к Положению для организации работы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности этих органов.
Организация, состав сил и средств функциональных звеньев территориальной подсистемы, а также порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми руководителями уполномоченных федеральных органов исполнительной власти на территории КБР и органов исполнительной власти КБР по согласованию с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям КБР.
5. Районные (городские) звенья территориальной подсистемы создаются в Кабардино-Балкарской Республике для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий.
Организация, состав сил и средств функциональных звеньев территориальной подсистемы, а также порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми руководителями уполномоченных федеральных органов исполнительной власти на территории КБР и органов исполнительной власти КБР по согласованию с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Главное управление МЧС России по КБР)
(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12.08.2005 года N 292-ПП, НГР: RU07000200500301)
6. На каждом уровне территориальной подсистемы создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
7. Координационными органами территориальной подсистемы являются:
- на региональном уровне (в пределах территории Кабардино-Балкарской Республики) - Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
- на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления;
- на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.
(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12.08.2005 года N 292-ПП, НГР: RU07000200500301)
8. Создание, реорганизация и ликвидация комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, назначение руководителей, утверждение персонального состава и определение их компетенции осуществляются решениями Правительства КБР, органов местного самоуправления и организациями.
Компетенция и полномочия комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности определяются в положениях о них или в решении об их создании.
Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и организаций возглавляются соответственно руководителями указанных органов и организаций или их заместителями.
9. Основными задачами комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в соответствии с их полномочиями являются:
а) разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
б) координация деятельности органов управления и сил территориальной подсистемы;
в) обеспечение согласованности действий органов исполнительной власти КБР, органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.
Иные задачи могут быть возложены на соответствующие комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности решениями Правительства КБР, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
10. Постоянно действующими органами управления территориальной подсистемы являются:
- на региональном уровне (в пределах территории Кабардино-Балкарской Республики) - Главное управление МЧС России по КБР;
- на муниципальном уровне - органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления;
- на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, уполномоченные на решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.
Постоянно действующие органы управления территориальной подсистемы создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики и иными нормативными правовыми актами.
Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления территориальной подсистемы определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления.
(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12.08.2005 года N 292-ПП, НГР: RU07000200500301)
11. Органами повседневного управления территориальной подсистемы являются:
- Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике, информационные центры, дежурно-диспетчерские службы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2009 года N 336-ПП, НГР: RU07000200900320)
- единая дежурно-диспетчерская служба, созданная в Кабардино-Балкарской Республике;
- объединенные дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований;
- дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
Указанные органы создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12.08.2005 года N 292-ПП, НГР: RU07000200500301)
12. Размещение органов управления территориальной подсистемы в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.
13. К силам и средствам территориальной подсистемы относятся специально подготовленные силы и средства органов исполнительной власти КБР, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Состав сил и средств территориальной подсистемы определяется Правительством КБР.
Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и регионального характера в порядке, установленном федеральным законом.
(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12.08.2005 года N 292-ПП, НГР: RU07000200500301)
14. В состав сил и средств каждого уровня территориальной подсистемы входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).
Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3-х суток.
