ЗАКОН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 30 декабря 2011 года N 132-РЗ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Кабардино-Балкарской Республики
Принят Парламентом Кабардино-Балкарской Республики
22 декабря 2011 года
Статья 1.
Внести в Закон Кабардино-Балкарской Республики от 23 октября 2000 года N 37-РЗ "Об особо охраняемых природных территориях Кабардино-Балкарской Республики" ("Кабардино-Балкарская правда", 2000, N 213; 2004, N 167 - 168, 320 - 321; 2005, N 117, 121; 2007, N 185 - 188, 233 - 234; "Официальная Кабардино-Балкария", 2008, N 65 - 66; 2009, N 26) следующие изменения:
1. В статье 8:
1) в пункте "е" слова "контроль в области образования" заменить словами "надзор в области организации";
2) в пункте "м" слова "мониторинга особо охраняемых природных территорий Кабардино-Балкарской Республики" заменить словами "осуществления государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)".
2. В наименовании главы III слово "контроль" заменить словом "надзор".
3. Статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Управление и надзор в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий
Государственное управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения осуществляется Правительством Кабардино-Балкарской Республики и (или) уполномоченным органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды.
На особо охраняемых природных территориях республиканского значения государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды при осуществлении им регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.".
4. Статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий
Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий республиканского значения ведется в целях оценки состояния природно-заповедного фонда, определения перспектив, развития сети данных территорий, повышения эффективности государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, а также учета роли данных территорий при планировании социально-экономического развития республики. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий республиканского значения включает в себя сведения о статусе этих территорий, об их географическом положении и границах, режиме особой охраны этих территорий, природопользователях, эколого-просветительной, научной, экономической, исторической и культурной ценности.
Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий республиканского значения ведется уполномоченным органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".
5. В части 2 статьи 13 слова "территорий Кабардино-Балкарской Республики" заменить словами "территорий республиканского значения".
Статья 2.
Внести в Закон Кабардино-Балкарской Республики от 6 марта 2002 года N 13-РЗ "О недрах" ("Кабардино-Балкарская правда", 2002, N 49; 2003, N 168 - 169, 280, 307; 2004, N 167 - 168, 320 - 321; 2005, N 121; 2006, N 177 - 178, 334 - 338; 2007, N 390 - 396; "Официальная Кабардино-Балкария", 2008, N 9 - 10, 38, 65 - 66; 2009, N 26, 50; 2010, N 18, 43; 2011, N 23) следующие изменения:
1. Пункт 14 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"14) организация и осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения;".
2. Статью 9 дополнить частями седьмой и восьмой следующего содержания:
"В целях обеспечения полноты геологического изучения, рационального использования и охраны недр границы участков недр, предоставленные в пользование, могут быть изменены.
Порядок установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование, устанавливается в соответствии с Федеральным законом.".
3. В части второй статьи 30 второе предложение исключить.
4. Статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Предоставление и изъятие земельных участков, лесных участков, водных объектов, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами
Предоставление земельных участков, лесных участков, водных объектов, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, прекращение права пользования ими и их изъятие осуществляются в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и Федеральным законом.".
5. В статье 40:
1) в части второй слово "контроля" заменить словами "государственного надзора";
2) часть третью дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) иные задачи в соответствии с Федеральным законом.".
6. Статьи 43 и 44 изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
Государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере природопользования (региональный государственный надзор) в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 44. Государственный надзор за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами
Государственный надзор за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".
7. В статье 45:
1) в части первой слова "федеральным законодательством" заменить словами "Федеральным законом";
2) пункт 1 части первой дополнить словами ", включая разовые платежи, уплачиваемые при изменении границ участков недр, предоставляемых в пользование".
8. В части третьей статьи 46:
1) во втором предложении слова "определенном федеральным законодательством" заменить словами "который определяется в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом";
2) дополнить предложением следующего содержания: "При изменении границ участков недр, предоставленных в пользование, пользователем недр уплачивается разовый платеж в размере, который определяется в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом.".
9. В части шестой статьи 49 слова "лицензионного участка" заменить словами "участка недр".
Статья 3.
Внести в Закон Кабардино-Балкарской Республики от 8 августа 2005 года N 59-РЗ "Об охране окружающей среды в Кабардино-Балкарской Республике" ("Кабардино-Балкарская правда", 2005, N 182; 2006, N 93 - 94; 2007, N 125 - 129, 233 - 234; "Официальная Кабардино-Балкария", 2009, N 26; 2010, N 30; 2011, N 11) следующие изменения:
1. В статье 3:
1) в пункте 5 слова "мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)" заменить словами "экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)", дополнить словами ", являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)";
2) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;";
3) в пункте 7 слова "государственный экологический контроль" заменить словами "региональный государственный экологический надзор";
4) в пункте 12 слова "государственный экологический контроль которых осуществляется Кабардино-Балкарской Республикой" заменить словами "за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор".
2. Часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"2. Установление иных нормативов в области охраны окружающей среды, обязательных для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, содержащих соответствующие требования не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне, осуществляется Правительством Кабардино-Балкарской Республики с учетом научно-технических достижений и требований международных правил и стандартов в области охраны окружающей среды.".
3. Наименование главы 6 изложить в следующей редакции:
"ГЛАВА 6. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ (ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ)".
4. Статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)
1. Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды) осуществляется в рамках единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации, посредством создания и обеспечения функционирования наблюдательных сетей и информационных ресурсов в рамках подсистем единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).
2. Органы исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющие государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды), вправе формировать и обеспечивать функционирование территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Кабардино-Балкарской Республики, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).".
5. Главу 6-1 изложить в следующей редакции:
"ГЛАВА 6-1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР
Статья 19-1. Государственный экологический надзор
1. Государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному надзору (далее - региональный государственный экологический надзор), осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2. Перечень должностных лиц органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики), устанавливается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
3. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного экологического надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
4. Региональный государственный экологический надзор организуется и осуществляется с учетом категорий объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, и с учетом перечня нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей среде.
Статья 19-2. Права должностных лиц органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды
1. Должностные лица органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
3) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
6) предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.
2. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
