МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2007 года N 8-п
Об утверждении Порядка открытия и ведения министерством финансов Астраханской области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджета
(Утратил силу:
постановление Министерства финансов Астраханской области от 21.11.2008 N 32-п НГР:RU30000200801193)
В соответствии со статьей 2201 Бюджетного кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R199803726) министерство финансов Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок открытия и ведения министерством финансов Астраханской области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджета (далее - Порядок).
2. Признать утратившим силу распоряжение Министерства финансов Астраханской области от 18.04.2005 N 5 "Об утверждении инструкции о порядке открытия и ведения министерством финансов Астраханской области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджета" (НГР:RU30000200500180).
3. Отделу нормативно-правового обеспечения (Татаурова В.В.) направить настоящее постановление:
3.1. В двухдневный срок со дня принятия в агентство по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) для официального опубликования;
3.2. В семидневный срок со дня принятия в информационные агентства Гарант и Консультант плюс для включения в электронную базу данных.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя министра финансов Астраханской области Сметанина С.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.
Заместитель председателя
Правительства Астраханской
области - министр финансов Астраханской области
С.К. Миронов
Утвержден
постановлением
министерства финансов
Астраханской области
от 23.11.2007 N 8-п
Порядок открытия и ведения министерством финансов Астраханской области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджета
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (НГР:RU0000R199803726) и устанавливает порядок открытия и ведения министерством финансов Астраханской области (далее - министерство финансов) лицевых счетов для учета операций, осуществляемых в процессе исполнения расходов областного бюджета.
Лицевые счета для учета операций по кассовым выплатам из бюджета открываются получателям средств областного бюджета в министерстве финансов на лицевом счете с типом 02, открытом министерству финансов в УФК по Астраханской области (далее - счет бюджета).
1.2. Исполнительный орган государственной власти Астраханской области или иной получатель средств областного бюджета, определенный законом Астраханской области об областном бюджете на очередной финансовый год и имеющий право распределять ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования расходов по направлениям, установленным этим законом, по получателям средств областного бюджета, находящимся в его ведении, является главным распорядителем средств областного бюджета (далее - главный распорядитель средств).
Исполнительный орган государственной власти Астраханской области или бюджетное учреждение, находящееся в ведении главного распорядителя средств и имеющее право на получение бюджетных ассигнований и принятие денежных обязательств, оплачиваемых за счет средств областного бюджета является получателем средств областного бюджета (далее - получатель средств).
Получатель средств областного бюджета, территориально расположенный в административном центре субъекта (г.Астрахань), либо в районе Астраханской области, и находящийся на обслуживании непосредственно в центральном офисе областного казначейства, является получателем средств 1 уровня .
Получатель средств областного бюджета, территориально расположенный в районе (городе) Астраханской области, и находящийся на казначейском обслуживании в районном подразделении министерства финансов (секторе казначейского обслуживания), является получателем средств 2 уровня.
Получатель средств, осуществляющий на основании разрешения министерства финансов операции со средствами областного бюджета на счете, открытом ему в учреждении Банка России или кредитной организации, является иным получателем средств областного бюджета (далее - иной получатель средств).
Обособленное подразделение, созданное получателем средств, указанное в его учредительных документах, действующее на основании утвержденного получателем средств Положения, наделенное имуществом, находящимся в оперативном управлении получателя средств, является обособленным подразделением получателя средств. На обособленное подразделение, наделенное получателем средств обязанностью ведения бухгалтерского учета (далее - обособленное подразделение), в целях настоящего Порядка распространяется понятие получатель средств.
Объем прав получателя средств на принятие и оплату им в финансовом году денежных обязательств за счет средств областного бюджета является лимитом бюджетных обязательств.
Объем прав получателя средств на оплату принятых в установленном порядке денежных обязательств за счет средств областного бюджета, в пределах которых министерство финансов осуществляет кассовые расходы по поручению получателя средств, является объемом финансирования расходов (далее - объем финансирования).
Заключение получателем средств договоров (соглашений) контрактов на поставку товаров, выполнение работ и услуг (далее - договор) с поставщиками товаров, исполнителями работ и услуг является принятием денежных обязательств за счет средств областного бюджета.
Подлежащие оплате за счет средств областного бюджета денежные обязательства получателей средств, возникшие в результате исполнения поставщиками товаров, исполнителями работ и услуг своих обязательств по заключенным между ними и получателями средств контрактам (договорам), являются денежными обязательствами получателей средств.
Отражение на лицевом счете получателя средств операций по оплате денежного обязательства получателя средств является кассовым расходом областного бюджета.
Получатели средств 1, 2 уровней, иной получатель средств, которым в установленном порядке в министерстве финансов открыты соответствующие лицевые счета, являются клиентами.
Регистр аналитического учета министерства финансов, предназначенный для отражения лимитов бюджетных обязательств, принятых денежных обязательств, объемов финансирования и кассовых расходов, осуществляемых по поручению клиента министерством финансов в процессе исполнения расходов областного бюджета, является лицевым счетом клиента.
2. Порядок открытия лицевых счетов
2.1. Лицевые счета в министерстве финансов открываются клиентам, включенным в Реестр получателей средств областного бюджета. Реестр получателей средств областного бюджета ведется в министерстве финансов.
Номер лицевого счета состоит из 29 разрядов:
ААА.ББ.ВВ.ГГГГГГГ.ДДД.NN.ККККК.ППППП, где:
ААА - код главного распорядителя бюджетных средств;
ББ - код раздела классификации расходов;
ВВ - код подраздела классификации расходов;
ГГГГГГГ - код целевой статьи классификации расходов;
ДДД - код вида расходов классификации расходов;
NN - код типа бюджетного счета (01-лицевой бюджетный счет; 04-лицевой счет получателя бюджетных средств, обслуживаемого через Управление федерального казначейства по Астраханской области; 05-лицевой счет по предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности; 06-лицевой счет иного получателя бюджетных средств, обслуживаемого через кредитную организацию);
ККККК - код получателя бюджетных средств;
ППППП - порядковый номер лицевого счета.
При открытии клиенту лицевого счета министерство финансов заключает с клиентом договор на расчетное обслуживание, в котором определены права и обязанности сторон.
2.2. Министерство финансов в пятидневный срок после открытия лицевого счета с типом 01 и 05 сообщает об этом территориальному органу Федеральной налоговой службы по месту регистрации получателя средств, а также органам государственных внебюджетных фондов, представление которым такой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной.
Лицевые счета с типом 04 и 06 служат исключительно для внутреннего использования в министерстве финансов. При открытии лицевых счетов с типом 04 и 06 сообщение об их открытии налоговым органам и органам государственных внебюджетных фондов не производится.
2.3. Лицевые счета регистрируются министерством финансов в Книге регистрации лицевых счетов. В Книгу заносятся следующие реквизиты:
- дата открытия лицевого счета;
- наименование клиента;
- номер лицевого счета;
- дата закрытия лицевого счета;
- примечание.
Книга регистрации лицевых счетов пронумеровывается, прошнуровывается и заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера министерства финансов (иными уполномоченными лицами) и его печатью. Записи в Книгу регистрации лицевых счетов и внесение в нее изменений осуществляется уполномоченным работником министерства финансов.
2.4. Лицевые счета открываются на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета на соответствующий финансовый год в министерстве финансов в соответствии с разрешительной надписью руководителя и главного бухгалтера министерства финансов (иными уполномоченными лицами) на заявлении на открытие лицевого счета.
Для открытия лицевого счета с типом 01 или 05 получателем средств (за исключением обособленного подразделения) в министерство финансов представляются следующие документы:
- заявление на открытие лицевого счета (приложение 1);
- копия учредительного документа, заверенная учредителем или нотариально;
- копия документа о государственной регистрации, заверенная учредителем или нотариально, либо органом, осуществившим государственную регистрацию;
- карточка образцов подписей, заверенная подписью руководителя (иного уполномоченного лица) вышестоящей организации и оттиском гербовой печати вышестоящей организации или нотариально (приложение 2) в двух экземплярах;
- копия свидетельства налогового органа о постановке на учет, заверенная нотариально либо выдавшим его налоговым органом;
- копия документа органов статистики о присвоении кодов;
- справка из налогового органа о наличии счетов в учреждениях банков и в органах федерального казначейства.
Для открытия лицевого счета с типом 01 или 05 обособленному подразделению в министерство финансов обособленным подразделением представляются следующие документы:
- письмо получателя средств, создавшего обособленное подразделение с ходатайством об открытии обособленному подразделению лицевого счета получателя средств, оформленное подписями руководителя и главного бухгалтера (иными уполномоченными лицами) получателя средств;
- заявление обособленного подразделения на открытие лицевого счета получателя средств (приложение 1);
- копия положения об обособленном подразделении, утвержденная создавшим его получателем средств, заверенная учредителем или нотариально;
- карточка образцов подписей, заверенная подписью руководителя (иного уполномоченного лица) и оттиском гербовой печати получателя средств, создавшего обособленное подразделение, или нотариально (приложение 2) в двух экземплярах;
- копия уведомления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения обособленного подразделения на территории Российской Федерации, заверенная нотариально либо выдавшим его налоговым органом;
- копия документа органов статистики о присвоении кодов;
- справка из налогового органа о наличии счетов в учреждениях банков и в органах федерального казначейства.
Полный пакет документов на открытие счета представляется клиентом:
- в случае внесения его в установленном порядке в Сводный реестр главных распорядителей и получателей средств областного бюджета;
- в случае передачи получателя бюджетных средств из ведения одного главного распорядителя в ведение другого главного распорядителя средств областного бюджета.
Заявление на открытие лицевого счета представляется один раз, счета открываются в соответствии с бюджетной росписью расходов областного бюджета на текущий финансовый год по мере внесения изменений в бюджетную роспись.
При открытии лицевых счетов с типом 04 и 06 документы на открытие счета не представляются.
Получатели бюджетных средств, расположенные в г.Астрахани, Красноярском, Наримановском и Приволжском районах, представляют документы на открытие лицевых счетов в операционный отдел департамента казначейского исполнения бюджета, остальные - в секторы отдела территориального казначейского обслуживания департамента казначейского исполнения бюджета. После проведения проверки заявление на открытие лицевого счета передается в операционный отдел для подписания руководителем и главным бухгалтером (иными уполномоченными лицами) министерства финансов.
Представленные документы хранятся в юридическом деле. Юридическое дело оформляется единое по всем открытым данному клиенту лицевым счетам.
Юридические дела по оформлению лицевых счетов получателей средств 1 уровня хранятся в операционном отделе департамента казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области.
Юридические дела по оформлению лицевых счетов получателей средств 2 уровня хранятся в секторах отдела территориального казначейского обслуживания департамента казначейского исполнения бюджета у ответственных лиц.
