МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 ноября 2008 года N 32-п

Об утверждении Инструкции о порядке открытия и ведения министерством финансов Астраханской области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджета

(Утратил силу:

постановление Министерства финансов Астраханской области от 17.07.2009 N 25-п НГР:RU30000200900748)

В целях реализации статьи 220.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R199803726) министерство финансов Астраханской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке открытия и ведения министерством финансов Астраханской области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджета.

2. Признать утратившим силу Постановление министерства финансов Астраханской области от 23.11.2007 N 8-п "Об утверждении Порядка открытия и ведения министерством финансов Астраханской области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджета" (НГР:RU30000200700892).

3. Отделу нормативно-правового обеспечения (Рязанова Е.Н.) направить настоящее постановление:

3.1. В двухдневный срок со дня подписания настоящего постановления в агентство по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) для официального опубликования.

3.2. В семидневный срок со дня принятия в информационные агентства "Гарант" и "КонсультантПлюс" для включения в электронную базу данных.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

И.о. министра финансов

Астраханской области

С.В. Сметанин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

министерства финансов

Астраханской области

от 21.11.2008 N 32-п

Инструкция о порядке открытия и ведения министерством финансов Астраханской области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджета

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии со статьей 220.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R199803726) и устанавливает порядок открытия и ведения министерством финансов Астраханской области (далее - министерство финансов) лицевых счетов для учета операций, осуществляемых в процессе исполнения расходов областного бюджета.

1.2. На обособленное подразделение, наделенное получателем средств обязанностью ведения бухгалтерского учета (далее - обособленное подразделение), в целях настоящей Инструкции распространяется понятие получатель средств.

1.3. Получатель средств, осуществляющий в соответствии с настоящей Инструкцией операции со средствами областного бюджета на счете, открытом ему в подразделении расчетной сети Банка России или кредитной организации (далее - банк) является иным получателем средств областного бюджета (далее - иной получатель средств).

В целях настоящей инструкции на орган исполнительной власти Астраханской области, включенный в ведомственную структуру расходов областного бюджета и не имеющий нижестоящих получателей средств, распространяется понятие главный распорядитель средств.

Главный распорядитель средств областного бюджета (далее - главный распорядитель средств), получатель средств, иной получатель средств, которым в установленном настоящей Инструкцией порядке в министерстве финансов открыты соответствующие лицевые счета, являются клиентами.

1.4. Отражение операций по исполнению областного бюджета, осуществляемых клиентами в рамках их бюджетных полномочий, осуществляется на лицевых счетах клиентов.

Для учета операций по исполнению расходов областного бюджета в министерстве финансов открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:

01 - лицевой счет, предназначенный для учета доведенных главному распорядителю средств лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования и распределения их по получателям средств, находящимся в его ведении (далее - лицевой счет распорядителя средств);

03 - лицевой счет, предназначенный для учета операций по отражению доведенных лимитов бюджетных обязательств, объемов финансирования, принятых в установленном порядке бюджетных обязательств, кассовых расходов получателя средств в процессе исполнения расходов областного бюджета (далее - лицевой счет получателя средств);

06 - лицевой счет, предназначенный для учета средств, полученных от приносящей доход деятельности.

1.5. При открытии лицевых счетов, указанных в пункте 3 настоящей Инструкции, министерство финансов присваивает им в установленном порядке номера.

Номер лицевого счета состоит из одиннадцати разрядов:

где:

1 и 2 разряды - вид лицевого счета;

с 3 по 10 разряд - учетный номер клиента, из них:

с 3 по 5 разряд - код главы главного распорядителя средств, в ведении которого находится получатель, в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета;

с 6 по 10 разряд - код получателя средств, иного получателя средств в Сводном реестре главных распорядителей и получателей средств областного бюджета (далее - Сводный реестр);

11 разряд - равен 1, применяется для отличия лицевых счетов получателей средств областного бюджета, открытых в министерстве финансов от лицевых счетов, открытых в органах Федерального казначейства по Астраханской области.

1.6. Министерство финансов при открытии соответствующих лицевых счетов клиенту использует учетный номер клиента.

2. Порядок открытия лицевых счетов

2.1. Лицевые счета в министерстве финансов открываются клиентам, включенным в Сводный реестр.

2.2. Каждому клиенту для учета операций со средствами областного бюджета может быть открыт только один лицевой счет соответствующего вида.

2.3. Министерство финансов в пятидневный срок после открытия лицевого счета получателя средств сообщает об этом территориальному органу Федеральной налоговой службы (далее - налоговый орган), по месту регистрации получателя средств.

При открытии лицевых счетов главных распорядителей средств сообщение об их открытии налоговым органам не производится.

2.4. Лицевые счета регистрируются министерством финансов в Книге регистрации лицевых счетов. В книгу заносятся следующие реквизиты:

- дата открытия лицевого счета;

- наименование клиента;

- номер лицевого счета;

- дата закрытия лицевого счета;

- примечания (дата переоформления лицевого счета и изменения, внесенные в связи с переоформлением лицевого счета).

Книга регистрации лицевых счетов нумеруется, прошнуровывается и заверяется подписями министра финансов Астраханской области (далее - министр финансов) и начальника отдела бюджетного учета и отчетности департамента казначейского исполнения бюджета министерства финансов (далее - начальник отдела бюджетного учета и отчетности) или иными уполномоченными лицами и печатью министерства финансов. Записи в Книгу регистрации лицевых счетов и внесение в нее изменений осуществляются уполномоченным работником министерства финансов.

2.5. Главным распорядителям средств лицевые счета распорядителей средств открываются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год с разрешительной надписью министра финансов и начальника отдела бюджетного учета и отчетности (иных уполномоченных лиц) на заявлении на открытие лицевого счета.

2.6. Для открытия лицевого счета распорядителя средств главный распорядитель средств представляет в министерство финансов следующие документы по установленной форме:

а) заявление на открытие лицевого счета (приложение N 1 к настоящей Инструкции);

б) карточку образцов подписей, подписанную руководителем и главным бухгалтером (иными уполномоченными руководителем лицами) главного распорядителя средств и скрепленную оттиском печати с воспроизведением государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать) главного распорядителя средств на подписях вышеуказанных лиц (приложение N 2 к настоящей Инструкции).

Прямым получателям средств, являющимся главными распорядителями средств в министерстве финансов открываются лицевые счета распорядителей.

2.7. Иному получателю средств в министерстве финансов открывается лицевой счет получателя средств.

2.8. Для открытия лицевого счета получателя средств (за исключением обособленного подразделения) получателем средств в министерство финансов представляются следующие документы:

а) заявление на открытие лицевого счета (приложение N 1 к настоящей Инструкции);

б) копия учредительного документа, заверенная учредителем или нотариально;

в) копия документа о государственной регистрации, заверенная учредителем, или нотариально, или органом, осуществившим государственную регистрацию;

г) карточка образцов подписей, заверенная подписью руководителя (иного уполномоченного им лица) вышестоящей организации и оттиском гербовой печати вышестоящей организации или нотариально (приложение N 2 к настоящей Инструкции).

д) копия свидетельства налогового органа о постановке на учет, заверенная нотариально либо выдавшим его налоговым органом;

е) копия документа органов статистики о присвоении кодов.

2.9. Для открытия лицевого счета получателя средств обособленному подразделению в министерство финансов обособленным подразделением представляются следующие документы:

а) письмо-ходатайство получателя средств, создавшего обособленное подразделение, об открытии обособленному подразделению лицевого счета получателя средств, оформленное подписями руководителя и главного бухгалтера (иными уполномоченными руководителем лицами) получателя средств;

б) заявление обособленного подразделения на открытие лицевого счета получателя средств (приложение N 1 к настоящей Инструкции);

в) копия положения об обособленном подразделении, утвержденная создавшим его получателем средств, заверенная учредителем или нотариально;

г) карточка образцов подписей, заверенная подписью руководителя (иного уполномоченного им лица) и оттиском гербовой печати получателя средств, создавшего обособленное подразделение, или нотариально (приложение N 2 к настоящей Инструкции);

д) копия уведомления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения обособленного подразделения на территории Российской Федерации, заверенная нотариально либо выдавшим его налоговым органом.

2.10. При открытии органу государственной власти Российской Федерации лицевого счета распорядителя средств или лицевого счета получателя средств, документы, указанные в подпункте "б" пункта 2.6, подпунктах "б" и "в" пункта 2.8, в министерство финансов не представляются.

При открытии лицевого счета получателя средств главному распорядителю средств карточка образцов подписей подписывается руководителем и главным бухгалтером (иными уполномоченными руководителем лицами) главного распорядителя средств и скрепляется оттиском гербовой печати главного распорядителя средств. Другой заверительной надписи не требуется.

2.11. Министерство финансов в течение пяти рабочих дней после обращения клиента осуществляет проверку представленных клиентом документов, необходимых для открытия соответствующего лицевого счета, на их соответствие требованиям настоящей Инструкции, а также данным Сводного реестра в части полного наименования, краткого наименования, организационно-правовой формы и формы собственности, после чего осуществляет открытие лицевого счета либо возвращает документы клиенту с письменным обоснованием причины возврата.

Открытие лицевого счета осуществляется по разрешительной надписи министра финансов и начальника отдела бюджетного учета и отчетности (иных уполномоченных лиц) министерства финансов на заявлении на открытие лицевого счета.

Представленные документы хранятся в юридическом деле. Юридическое дело оформляется единое по всем открытым данному клиенту лицевым счетам.

Получатели средств обязаны в пятидневный срок после поступления к ним информации от главного распорядителя средств, в ведении которого они находятся, сообщать в письменной форме в министерство финансов обо всех изменениях в документах, представленных в министерство финансов для открытия лицевых счетов.

2.12. Карточки образцов подписей (далее - карточка), заверенные в установленном настоящей Инструкцией порядке, представляются клиентами в министерство финансов в двух экземплярах. В случае нотариального заверения карточки заверяется один ее экземпляр, второй - принимается после сличения образцов с нотариально заверенным экземпляром карточки.

2.13. Карточка подписывается руководителем и главным бухгалтером (иными уполномоченными руководителем лицами) клиента, которому открывается лицевой счет. Если в штате нет должности главного бухгалтера (другого должностного лица, выполняющего его функции), карточка подписывается только руководителем (иным уполномоченным им лицом). В этом случае в графе "Фамилия, имя, отчество" вместо указания лица, наделенного правом второй подписи, делается запись "бухгалтерский работник в штате не предусмотрен", в соответствии с которой платежные документы считаются действительными при наличии на них одной первой подписи.

2.14. Министерство финансов не требует предъявления доверенностей и других документов, подтверждающих полномочия лиц, подписи которых включены в карточку.

Право первой подписи принадлежит руководителю клиента, а также иным уполномоченным им лицам. Право второй подписи принадлежит главному бухгалтеру и/или лицам, уполномоченным руководителем клиента на ведение бухгалтерского учета.

2.15. Дополнительные экземпляры карточки могут быть истребованы от клиента, если это необходимо по условиям размещения структурных подразделений министерства финансов. Заверение дополнительных экземпляров карточки вышестоящей организацией или в нотариальном порядке не требуется.