МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2009 года N 76

Об утверждении аналитической ведомственной целевой программы "Развитие социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан Астраханской области" на 2010-2012 годы

(Утратил силу:

постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 10.02.2011 N 11)

(Изменения и дополнения:

постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 18.01.2011 N 4;

постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 13.12.2010 N 45;

постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 26.05.2010 N 24)

В соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ в Астраханской области, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П, руководствуясь Положением о министерстве социального развития и труда Астраханской области, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 N 21-П, учитывая согласование министерства финансов Астраханской области и министерства экономического развития Астраханской области министерство социального развития и труда ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу развития (далее - АВЦП) "Развитие социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан Астраханской области" на 2010-2012 годы (далее – Программа).

2. Департаменту мониторинга, анализа и прогнозирования социального развития (Юсупова Т.В.):

2.1. в 10 - дневный срок обеспечить направление в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области на публикацию сообщения об утверждении Программы с указанием адреса размещения в сети Интернет в средствах массовой информации;

2.2. в 10 – дневный срок обеспечить размещение утвержденной ведомственной целевой программы на портале Социальной сферы;

3. Обеспечить направление настоящего постановления департаменту мониторинга, анализа и прогнозирования социального развития (Юсупова Т.В.):

- в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области - в семидневный срок со дня его принятия;

- в информационные агентства "Гарант", "Консультант" для включения в электронные базы данных;

- в министерство финансов Астраханской области и в министерство экономического развития Астраханской области утвержденную ведомственную целевую программу и копию публикации её размещения в средствах массовой коммуникации.

4. Бюджетно-финансовому департаменту (Апряткина Е.В.), департаменту социальных гарантий (Зубова Т.В.) обеспечить реализацию Программы на основе планируемых показателей результатов деятельности.

5. Контроль выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя министра Тихонову Л.Г.

6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Министр

Е.А. Лукьяненко

Утверждена

Постановлением министерства

социального развития и труда

Астраханской области

от 17.12.2009 N 76

Паспорт аналитической ведомственной целевой программы

(в редакции постановления Министерства социального развития и труда Астраханской области от 18.01.2011 N 4)

Наименование субъекта бюджетного планирования

Министерство социального развития и труда Астраханской области

Наименование аналитической ведомственной целевой программы

"Развитие социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан Астраханской области" на 2010 - 2012 годы

Должностное лицо, утвердившее аналитическую ведомственную целевую программу (дата утверждения), или наименование, дата и номер соответствующего нормативного акта

Постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 18.01.2011 N 4

Обоснование разработки программы

Создание и внедрение в работу отрасли автоматизированной системы информационно-аналитической поддержки управления по результатам в Астраханской области, Постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", Распоряжение Правительства Астраханской области от 28.07.2009 N 251-Пр "О стратегических целях и тактических задачах Правительства Астраханской области и исполнительных органов государственной власти Астраханской области, показателях и индикаторах их достижения на 2009 год и на период с 2010 до 2012 года".

Соответствие аналитической ведомственной целевой программы задачам социально-экономического развития Астраханской области и Распоряжению Правительства Астраханской области от 28.07.2009 N 251-Пр "О стратегических целях и тактических задачах Правительства Астраханской области и исполнительных органов государственной власти Астраханской области, показателях и индикаторах их достижения на 2009 год и на период с 2010 до 2012 года".

Программа соответствует основной стратегической цели социально-экономического развития Астраханской области - "Повышение уровня и качества жизни" в части решения тактических задач в сфере социальной поддержки и социального обслуживания отдельных групп населения, нуждающихся в особом внимании и заботе государства. Поставленные задачи могут быть достигнуты путем реализации определенного ряда мероприятий.

Цели программы

Цель 1 - Снижение уровня детской безнадзорности.

Цель 2 - Повышение уровня социальной адаптации детей-инвалидов.

Цель 3 - Повышение уровня социальной адаптации инвалидов старше 18 лет.

Цель 4 - Повышение уровня социальной адаптации пенсионеров.

Цель 5 - Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан и социальной помощи населения в части предоставления социальных выплат.

Цель 6 - Повышение уровня защищенности и качества жизни женщин, оказавшихся в кризисной ситуации.

Задачи ведомственной целевой программы:

1. Повышение эффективности профилактики детской безнадзорности.

2. Повышение результативности применения мер социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3. Повышение эффективности управления персоналом органов социальной защиты населения, занимающимся вопросами профилактики безнадзорности.

4. Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения.

5. Повышение охвата детей-инвалидов реабилитационными мероприятиями.

6. Повышение результативности социальной реабилитации детей-инвалидов.

7. Повышение охвата инвалидов старше 18 лет реабилитационными мероприятиями.

8. Повышение результативности социальной реабилитации инвалидов старше 18 лет.

9. Повышение уровня социальной защищенности недееспособных граждан, граждан, ограниченных в дееспособности, нуждающихся в патронаже.

10. Повышение охвата социальным обслуживанием пенсионеров.

11. Повышение качества социальных услуг, оказываемых пенсионерам.

12. Обеспечение своевременного и правомерного назначения и выплату пособий, компенсаций и других денежных выплат социального характера.

13. Обеспечение своевременного и правильного использования денежных средств по выплате социальных пособий в соответствии с выделенными бюджетными ассигнованиями.

14. Повышение качества социальных услуг, оказываемых женщинам, оказавшимся в кризисной ситуации.

Целевые индикаторы и показатели Программы

В качестве целевых индикаторов и показателей используется:

1. Наличие различных критериев и автоматизированных систем учета.

2. Доли отдельных групп населения, охваченных программными мероприятиями.

3. Количество методик и информационных технологий.

4. Наличие стандартов социальных и реабилитационных услуг.

5. Наличие систем контроля качества социальных услуг.

Ожидаемые результаты Программы

Достижение намеченных целевых значений показателей программы по каждому мероприятию, в частности:

- снижение уровня детской безнадзорности с 0.6% до 0.5%;

- повышение уровня социальной адаптации детей-инвалидов с 57.5 % до 60.0%;

- повышение уровня социальной адаптации инвалидов старше 18 лет с 22.0% до 25.0%;

- повышение уровня социальной адаптации пенсионеров с 63.0% до 68.0%;

- повышение уровня защищенности и качества жизни женщин, оказавшихся в кризисной ситуации, с 86.5% до 94.0%.

Содержание и сроки выполнения основных мероприятий Программы

Ведомственная целевая программа рассчитана на 2010 - 2012 годы.

Основные мероприятия направлены на увеличение охвата лиц пенсионного возраста социальным обслуживанием, повышение охвата инвалидов старше 18 лет реабилитационными услугами и повышение результативности социальной реабилитации, повышение охвата детей-инвалидов реабилитационными услугами и повышение результативности этих услуг, снижение уровня детской безнадзорности, на повышение качества социальных услуг, оказываемых женщинам, находящимся в кризисной ситуации.

Объемы финансирования Программы

Общий объем финансирования по годам составляет:

2010 год - 1254965.0 тыс. руб.

2011 год - 976567.9 тыс. руб.

2012 год - 980965.9 тыс. руб.

Предварительная оценка эффективности выполнения Программы

Эффективность реализации программы определяется на основе положительной динамики промежуточных значений показателей по результатам реализации мероприятий.

Описание ожидаемых результатов реализации и индикаторов Аналитической ведомственной целевой программы "Развитие социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан Астраханской области" на 2010 - 2012 годы

Оценка достигнутых результатов программы будет производиться на основе количественных и качественных показателей, измеряемых исчисленными в процентах (доля в целом) и в абсолютных числах. Количественные показатели включают в себя как долевые значения, так и число получателей мер социального обслуживания и социальной поддержки и т.п.

Цель 1 - Снижение уровня детской безнадзорности с 0.6% до 0.5% в 2012 году.

В ходе достижения вышеуказанной цели программа предусматривает решение следующих задач:

- повышение эффективности профилактики безнадзорности;

- повышение результативности применения мер социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- повышение эффективности управления персоналом органов социальной защиты.