ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 февраля 2009 года N 62-П

Об адресной программе "Поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2009 - 2011 годы"

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Астраханской области от 27.01.2012 N 4-П;

постановление Правительства Астраханской области от 25.01.2011 N 9-П;

постановление Правительства Астраханской области от 10.12.2010 N 551-П;

постановление Правительства Астраханской области от 11.06.2010 N 253-П;

постановление Правительства Астраханской области от 25.02.2010 N 55-П;

постановление Правительства Астраханской области от 22.04.2009 N 181-П НГР:RU30000200900367)

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (НГР:RU0000R200702307)

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить адресную программу "Поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2009 - 2011 годы" (прилагается).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать и утвердить графики установки коллективных (общедомовых) приборов учета ресурсов в многоквартирных домах на 2009 - 2011 годы.

3. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 25.02.2009 N 62-П

Адресная программа "Поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2009 - 2011 годы"

Паспорт адресной программы "Поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2009 - 2011 годы"

(далее - Программа)

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.01.2012 N 4-П)

1. Характеристика проблемы

В связи с переходом в Астраханской области на 100-процентную оплату жилья и коммунальных услуг население активно начало устанавливать индивидуальные (квартирные) приборы учета коммунальных ресурсов (далее - квартирные приборы учета).

При наличии эффекта от оснащения квартирными приборами учета установка коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов (далее - общедомовые приборы учета) не менее целесообразна.

В отличие от квартирных приборов учета общедомовые приборы учета позволяют контролировать не только объемы потребления, но и параметры качества ресурсов (давление, температуру и др.), несоблюдение которых может привести к неоправданному увеличению объемов потребления (например, при увеличении давления холодной воды, при снижении температуры горячей и т.д.).

Кроме того, общедомовые приборы учета позволяют точно определить потери воды по пути от центрального теплового пункта до дома при расчетах с ресурсоснабжающими организациями, выявить утечки в системах водо- и теплоснабжения многоквартирного дома, а также дают реальные возможности для ресурсосбережения.

Установка общедомового прибора учета позволяет понять, где именно происходит утечка - на домовых сетях или на отрезке от центрального теплового пункта до дома.

Необходимость использования общедомовых приборов учета продиктована также задачей учета затрат воды на содержание общего имущества собственников в многоквартирном доме, уборку и поливку. Так как в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (НГР:RU0000R200601425), все затраты на содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должны оплачивать собственники. Это повышает значение общедомовых приборов учета, с помощью которых возможно учесть весь объем горячей и холодной воды, потребленный домом на полив газонов, уборку тротуаров у многоквартирного дома, влажную уборку подъездов и т.д.

По состоянию на 01.01.2009 оснащенность многоквартирных домов, расположенных на территории Астраханской области, общедомовыми приборами учета потребления коммунальных ресурсов, находящихся на коммерческом учете, составляет:

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.01.2012 N 4-П)

на системах отопления - 3,27%;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.01.2012 N 4-П)

на системах горячего водоснабжения - 10,61%;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.01.2012 N 4-П)

на системах холодного водоснабжения - 5,57%;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.01.2012 N 4-П)

на системах электроснабжения - 19,41%.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.01.2012 N 4-П)

Актуальность настоящей Программы обусловлена рядом социальных и экономических факторов. Социальные факторы связаны с качеством предоставляемых коммунальных услуг, экономические - с высокими платежами населения за коммунальные услуги.

Решение указанных проблем является приоритетным направлением Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р , и возможно только программными методами путем проведения комплекса организационных, производственных, социально-экономических и других мероприятий, координации деятельности всех исполнителей Программы государственным заказчиком - координатором Программы.

2. Основные цели и задачи, сроки реализации и планируемые показатели выполнения Программы

Основными целями Программы являются:

- повышение экономической эффективности регулирования отношений между производителями и потребителями коммунальных услуг;

- повышение энергетической и экономической эффективности использования энергоресурсов в Астраханской области;

- повышение уровня жизни населения за счет уменьшения оплаты за потребленные коммунальные услуги;

- повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов;

- уменьшение антропогенного воздействия на окружающую среду.

Для достижения целей Программы необходимо решить следующие задачи:

- оптимизация схемы энергоресурсоснабжения городов и населенных пунктов;

- создание ОДП для учета потребленных коммунальных ресурсов;

- снижение потерь коммунальных ресурсов при их транспортировке до потребителя.

Планируемые показатели выполнения Программы представлены в приложении N 1.

3. Сроки реализации Программы

Программа будет реализована в 2009 - 2011 годах.

4. Программные мероприятия

(Раздел 4 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.01.2012 N 4-П)

В рамках реализации Программы предусматривается выполнение следующих мероприятий:

- установка общедомовых приборов учета;

- организация системы обслуживания общедомовых приборов учета;

- организация системы контроля и учета потребленных коммунальных ресурсов;

- разработка предложений по изменению схем энергоресурсоснабжения.

Для полного оснащения многоквартирных домов (без учета жилых домов блокированной застройки) современными общедомовыми приборами учета необходимо установить: 2749 общедомовых приборов учета отопления, 2043 общедомовых прибора учета горячего водоснабжения, 5835 общедомовых приборов учета холодного водоснабжения, 6075 общедомовых приборов учета электроснабжения и 256 общедомовых приборов учета газа.

Общее количество общедомовых приборов учета тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа, установленных в рамках Программы в 2009-2011 годах (таблица 1):

Таблица 1

Общее количество общедомовых приборов учета тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа, установленных в 2009-2011 годах

штук

Полное оснащение общедомовыми приборами учета тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии в многоквартирных домах планируется в 2012 году в рамках реализации комплексной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Астраханской области на 2010 - 2014 годы и перспективу до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 15.07.2010 N 300-П.

5. Ресурсное обеспечение Программы

(Раздел 5 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.01.2012 N 4-П)

Источниками финансирования Программы являются средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), бюджета Астраханской области, бюджетов муниципальных образований, товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов (далее - ЖК, ЖСК) либо собственников помещений в многоквартирном доме (таблицы 2, 3, 4).

Реализация Программы в 2009 году осуществляется в рамках средств, выделяемых на реализацию адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Астраханской области в 2009 году", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 25.02.2009 N 61-П.