О тарифах на тепловую энергию для ФГУП ПЖД МПС РФ

ПРОТОКОЛ

8 августа 2003 г. г. Астрахань

Рассмотрение дела об установлении тарифов на тепловую энергию для ФГУП ПЖД МПС РФ (Приказ РЭК Астраханской области N 62 от 09.07.2003).

Докладчик: уполномоченный по делу об установлении тарифов на тепловую энергию для ФГУП ПЖД МПС РФ - главный специалист отдела экономического анализа и формирования тарифов на электрическую, тепловую энергию, природный газ С.К. Волкова.

Слушали: уполномоченного по делу С.К. Волкову.

В РЭК Астраханской области поступили расчетные материалы Астраханской дистанции гражданских сооружений - структурной единицы Астраханского отделения - филиала ФГУП ПЖД МПС РФ для установления тарифов на тепловую энергию на расчетный период регулирования 2003 год (регистрационный N 867 от 01.07.2003 г).

Расчетные таблицы, представленные ФГУП ПЖД МПС РФ, соответствуют расчетным таблицам, определенным Методическими указаниями, однако отдельные расчеты, в нарушение требований Методических указаний, не содержат экономических обоснований.

Для установления экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию организацией предложен период регулирования 2003 год, в том числе с 01.01.2003 по 01.08.2003 и с 01.08.2003 по 31.12.2003. Дата введения в действие тарифов на тепловую энергию с 01.08.2003, что не соответствует требованиям действующего законодательства. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ (НГР:RU0000R199501449) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают тарифы на тепловую энергию на очередной финансовый год до принятия закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации. Закон Астраханской области "Об областном бюджете на 2003 год" принят постановлением Государственной Думы Астраханской области от 25.02.2003 г. N 24/2. (НГР:RU30000200300112)

На основании изложенного уполномоченным по делу об установлении тарифов на тепловую энергию принят в качестве расчетного периода регулирования 2004 год.

В качестве базового периода уполномоченным по делу принят 2003 год, в том числе факт 1 квартала 2003 года и ожидаемое исполнение 9 месяцев 2003 года.

Рассмотрены представленные расчеты и обоснования по тепловым узлам: N 1 (котельная N 4 станция Астрахань- 1), N 2 (котельная N 2 станции Астрахань - 1), N 3 (котельная N 3 станция В. Баскунчак), N 4 (котельная N 4 станция В. Баскунчак), N 5 (котельная N 6 станция В. Баскунчак), N 6 (котельная N 9 станция В. Баскунчак). Расчеты выполненные уполномоченным по делу сведены в таблицы (приложения 1, 2, 3,4, 5, 6).

Выступили:

1. Ведущий специалист юридического сектора РЭК Астраханской области - А.Н. Ермилов.

Экспертной группой проведена внутренняя экспертиза экономической обоснованности и состава показателей, предлагаемых ФГУП ПЖД МПС РФ, и расчетов, выполненных уполномоченным по делу, экспертное заключение прилагается (приложение 7).

2. Инженер- теплотехник Астраханской дистанции гражданских сооружений Н.С. Вакуленко:

По котельной N 4 станции Астрахань-1 выработка тепловой энергии рассчитана, исходя из фактической загруженности технологического оборудования, и не может быть выше показателей выработки тепловой энергии, рассчитанной уполномоченным по делу.

3. Член экспертной группы - главный специалист отдела экономической оценки источников энергообеспечения и координации работ по энергосбережению РЭК Астраханской области- С. В. Козлов:

Организацией не представлена режимная карта пуско - наладочных испытаний котла Универсал-6, установленного в котельной N 4 станции Астрахань-1.

Величина предложенной организацией выработки тепловой энергии составляет 20% от установленной мощности котлоагрегата. Данный режим работы котла не может быть использован при эксплуатации котельной N 4 станции Астрахань-1, являясь нерациональным и неэкономичным режимом, противоречащим требованиям пункта 49 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 г. N 317 "Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации" (НГР:RU0000R200200906).

Работники ФГУП ПЖД МПС РФ согласились с расчетами специалистов РЭК Астраханской области.

4. И.о. председателя РЭК Астраханской области В.А. Мовчан

1. Предлагаю согласиться с основными показателями финансово-хозяйственной деятельности ФГУП ПЖД МПС РФ, которые определены расчетами специалистов РЭК Астраханской области и подтверждены соответствующим экспертным заключением.

2. Установить и ввести в действие с 01.01.2004 г. экономически обоснованные тарифы на тепловую энергию:

- по тепловому узлу 1 (котельная N 4 станции Астрахань-1)- в размере 288,73 руб./ Гкал (без НДС);

- по тепловому узлу 2 (котельная N 2 станции Астрахань-1) - в размере 248,40 руб./ Гкал (без НДС);

- по тепловому узлу 3 (котельная N 3 станции В. Баскунчак) - в размере 328,28 руб./ Гкал (без НДС);