ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2010 года N 597-П
О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Астраханской области на 2011 год
(Утратил силу:
постановление Правительства Астраханской области от 27.12.2011 N 614-П)
(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Астраханской области от 27.12.2011 N 636-П;
постановление Правительства Астраханской области от 10.08.2011 N 294-П;
постановление Правительства Астраханской области от 14.04.2011 N 103-П)
В целях гарантированного обеспечения прав граждан Российской Федерации на территории Астраханской области на охрану здоровья и медицинскую помощь, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 04.10.2010 N 782 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Астраханской области на 2011 год.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Астраханской области от 25.12.2009 N 685-П "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Астраханской области на 2010 год", от 31.03.2010 N 144-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 25.12.2009 N 685-П", от 07.07.2010 N 290-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.12.2009 N 685-П", от 03.08.2010 N 341-П "О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 25.12.2009 N 685-П и от 07.07.2010 N 290-П" и от 16.12.2010 N 557-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.12.2009 N 685-П".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2011.
Губернатор
Астраханской области
А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 24.12.2010 N 597-П
Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Астраханской области на 2011 год
Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Астраханской области на 2011 год (далее - Программа государственных гарантий) разработана с целью обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на территории Астраханской области в сфере здравоохранения и доступности медицинской и лекарственной помощи установленных видов, обьёмов и качества.
Финансирование Программы государственных гарантий осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, обязательного медицинского страхования и других поступлений, разрешенных законодательством Российской Федерации.
Программа государственных гарантий включает в себя:
- перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам бесплатно за счет консолидированного бюджета Астраханской области и средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области (приложение N 1);
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.08.2011 N 294-П)
- перечень учреждений здравоохранения и медицинских организаций Астраханской области, работающих в системе обязательного медицинского страхования (приложение N 2);
- перечень медицинских организаций Астраханской области, участвующих в реализации Программы государственных гарантий, финансируемых из бюджетов всех уровней (приложение N 3);
- утвержденную стоимость Программы государственных гарантий по условиям ее предоставления (приложение N 4)
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.08.2011 N 294-П)
- муниципальные задания и финансовые средства на предоставление медицинских услуг в муниципальных учреждениях здравоохранения (приложение N 5);
- государственные задания и финансовые средства на предоставление медицинских услуг в государственных учреждениях здравоохранения и медицинских организациях других форм собственности (приложение N 6);
- перечни жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения, необходимых для оказания медицинской помощи (приложение N 7);
- территориальный перечень видов дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, оказываемой за счет средств федерального бюджета и бюджета Астраханской области (приложение N 8);
- условия оказания медицинской помощи, в том числе сроки ожидания медицинской помощи, предоставляемой в плановом порядке (приложение N 9);
- информацию о предоставлении дополнительной бесплатной медицинской помощи, предусматривающей обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами (ОНЛС) (приложение N 10);
- информацию о численности населения на момент утверждения Программы государственных гарантий по группам и категориям заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой со свободных цен в порядке, установленном Правительством Астраханской области (приложение N 11);
- медицинскую помощь и мероприятия, осуществляемые в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования в составе Программы государственных гарантий (приложение N 12);
- перечень расходов медицинских учреждений, финансируемых за счет средств обязательного медицинского страхования (приложение N 13);
- информацию о финансировании оказания медицинской помощи на территории Астраханской области и обеспечении деятельности учреждений здравоохранения и медицинских организаций за счет средств бюджетов всех уровней (приложение N 14);
- нормативы объемов медицинской помощи (приложение N 15);
- нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи (приложение N 16);
- подушевые нормативы финансирования Программы государственных гарантий (приложение N 17);
- критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой на территории Астраханской области бесплатно (приложение N 18).
В случае необходимости внесения изменений в объемы оказания медицинской помощи и финансовые показатели муниципальных, государственных учреждений здравоохранения и медицинских организаций других форм собственности, определяемой министерством здравоохранения Астраханской области и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Астраханской области, изменения утверждаются совместным приказом министерства здравоохранения Астраханской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области с последующим внесением изменений в Программу государственных гарантий.
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.08.2011 N 294-П)
Внесение изменений в объемы оказания медицинской помощи и финансовые показатели муниципальных, государственных учреждений здравоохранения и медицинских организаций других форм собственности осуществляется не позднее 01.10.2011 при условии своевременного представления медицинскими учреждениями в министерство здравоохранения Астраханской области и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Астраханской области предложений по внесению изменений в утвержденные государственные и муниципальные задания.
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.08.2011 N 294-П)
Приложение N 1
к Программе
Перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам бесплатно за счет консолидированного бюджета Астраханской области и средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области
(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.08.2011 N 294-П)
Гражданам Российской Федерации на территории Астраханской области в рамках Программы государственных гарантий бесплатно предоставляются следующие виды медицинской помощи:
- первичная медико-санитарная, в том числе неотложная, медицинская помощь;
- скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), медицинская помощь;
- специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь.
Первичная медико-санитарная помощь включает в себя лечение наиболее распространенных болезней, травм, отравлений и других состояний, требующих неотложной медицинской помощи; медицинскую профилактику заболеваний, осуществление мероприятий по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров, диспансерному наблюдению женщин в период беременности, здоровых детей, лиц с хроническими заболеваниями, по предупреждению абортов; санитарно-гигиеническое просвещение граждан, а также проведение других мероприятий, связанных с оказанием первичной медико-санитарной помощи гражданам.
Первичная медико-санитарная помощь предоставляется гражданам в медицинских организациях и их соответствующих структурных подразделениях, в том числе во врачебно-физкультурных диспансерах, центрах планирования семьи и репродукции, центрах охраны репродуктивного здоровья подростков и центрах медицинской профилактики, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами, а также соответствующим средним медицинским персоналом.
Скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), медицинская помощь оказывается безотлагательно гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (несчастные случаи, травмы, отравления, а также другие состояния и заболевания), учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи государственной или муниципальной систем здравоохранения.
Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь предоставляется гражданам в медицинских организациях при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных, уникальных или ресурсоемких медицинских технологий.
Медицинская помощь гражданам предоставляется учреждениями и структурными подразделениями скорой медицинской помощи (скорая медицинская помощь), амбулаторно-поликлиническими учреждениями и другими медицинскими организациями или их соответствующими структурными подразделениями и дневными стационарами всех типов (амбулаторная медицинская помощь), больничными учреждениями и другими медицинскими организациями или их соответствующими структурными подразделениями (стационарная медицинская помощь).
Амбулаторная медицинская помощь предоставляется гражданам при заболеваниях, травмах, отравлениях и других патологических состояниях, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения, изоляции и использования интенсивных методов лечения, а также при беременности и искусственном прерывании беременности на ранних сроках (абортах).
В целях повышения эффективности оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи при острых заболеваниях и обострении хронических заболеваний, не требующих срочного медицинского вмешательства, в структуре медицинских учреждений муниципальной системы здравоохранения может создаваться служба неотложной медицинской помощи.
Стационарная медицинская помощь предоставляется гражданам в больничных учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях в следующих случаях, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, применения интенсивных методов лечения и (или) изоляции, в том числе по эпидемическим показаниям:
- заболевание, в том числе острое;
- обострение хронической болезни;
- отравление;
- травма;
- патология беременности, роды, аборт;
- период новорожденности.
Мероприятия по восстановительному лечению и реабилитации больных осуществляются в амбулаторных и больничных учреждениях, иных медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях, включая центры восстановительной медицины и реабилитации, в том числе детские, а также санатории, в том числе детские и для детей с родителями.
При оказании медицинской помощи осуществляется обеспечение граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
Для получения медицинской помощи граждане имеют право на выбор врача, в том числе врача общей практики (семейного врача) и лечащего врача (с учетом согласия врача), а также на выбор медицинской организации в соответствии с договорами на оказание медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
Вышеперечисленные виды медицинской помощи предоставляются при указанных ниже группах болезней и состояниях в учреждениях здравоохранения всех форм собственности бесплатно при условии участия этих учреждений в реализации данной Программы государственных гарантий.
Перечень заболеваний и состояний, при которых медицинская помощь предоставляется бесплатно
N п/п | Группы болезней и состояния | Класс по МКБ ?X < * > | Перечень специалистов, оказывающих медицинскую помощь | Перечень профилей стационарных отделений |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Инфекционные, паразитарные болезни | I | инфекционист, педиатр, терапевт, врач общей практики (семейный врач), хирург, неонатолог, оториноларинголог и другие специалисты с учетом локализации патологического процесса | инфекционное, терапевтическое, педиатрическое, хирургическое, патологии новорожденных, оториноларингологическое |
2 | Инфекции, передаваемые преимущественно половым путем < ** > | I | дерматовенеролог, акушер-гинеколог, уролог, детский уролог-андролог | дерматовенерологическое, урологичес кое, для беременных и рожениц, гинекологическое |
3 | Туберкулез < ** > | I | фтизиатр, торакальный хирург, хирург, уролог, офтальмолог, травматолог-ортопед и другие специалисты с учетом локализации патологического процесса | туберкулезное, торакальной хирургии, хирургическое, урологическое, офтальмологическое, травматолого-ортопедическое и другие профили стационара с учетом локализации патологического процесса |
4 | Синдром приобретенного иммунодефицита (СПИД) < ** > | I | инфекционист | инфекционное |
5 | Новообразования | II | онколог, детский онколог, хирург, детский хирург, терапевт, педиатр, врач общей практики (семейный врач), уролог, детский уролог-андролог, акушер-гинеколог, радиолог и другие специалисты с учетом локализации патологического процесса | онкологическое, лучевой терапии, хирургическое, гинекологическое, урологическое, хоспис и другие профили стационара с учетом локализации патологического процесса |
6 | Болезни эндокринной системы, расстройства питания, нарушения обмена веществ | IV | эндокринолог, детский эндокринолог, терапевт, врач общей практики (семейный врач), педиатр, хирург, детский хирург, аллерголог- иммунолог, диабетолог, акушер-гинеколог, уролог, детский уролог-андролог, неонатолог, онколог | эндокринологическое, терапевтическое, педиатрическое, хирургическое, пульмонологическое, гинекологическое, урологическое, патологии новорожденных |
7 | Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм | III | гематолог, терапевт, врач общей практики (семейный врач), аллерголог-иммунолог, педиатр, неонатолог, акушер-гинеколог, хирург, онколог | гематологическое, терапевтическое, педиатрическое, патологии новорожденных, аллергологии и иммунологии |
8 | Психические расстройства и расстройства поведения < ** > | V | психиатр, психотерапевт, терапевт, педиатр, врач общей практики (семейный врач), медицинский психолог | психиатрическое, психотерапевтическое |
9 | Наркологические заболевания < ** > | V | психиатр-нарколог, психиатр, медицинский психолог | наркологическое, психиатрическое |
10 | Болезни нервной системы | VI | невролог, нейрохирург, терапевт, педиатр, врач общей практики (семейный врач), неонатолог, онколог | неврологическое, нейрохирургическое, терапевтическое, педиатрическое, патологии новорожденных |
11 | Болезни глаза и его придаточного аппарата | VII | офтальмолог, челюстно-лицевой хирург, врач общей практики (семейный врач), педиатр, терапевт, онколог | офтальмологическое, челюстно-лицевой хирургии |
12 | Болезни уха, сосцевидного отростка | VIII | оториноларинголог, хирург, педиатр, терапевт , инфекционист, челюстно-лицевой хирург, онколог, врач общей практики (семейный врач) | оториноларингологическое, хирургическое, инфекционное, педиатрическое, челюстно-лицевой хирургии |
13 | Болезни системы кровообращения | IX | кардиолог, ревматолог, терапевт, врач общей практики (семейный врач), педиатр, торакальный хирург, сердечно-сосудистый хирург, невролог, хирург, инфекционист | кардиологическое, ревматологическое, терапевтическое, педиатрическое, торакальной хирургии, кардиохирургическое, сосудистой хирургии, неврологическое |
14 | Болезни органов дыхания, горла, носа | X | пульмонолог, терапевт, врач общей практики (семейный врач), педиатр, аллерголог-иммунолог, торакальный хирург, инфекционист, оториноларинголог, челюстно-лицевой хирург, неонатолог, хирург, детский хирург, онколог | пульмонологическое, терапевтическое, аллергологии и иммунологии, торакальной хирургии, педиатрическое, инфекционное, оториноларингологическое, хирургическое, челюстно-лицевой хирургии, патологии новорожденных |
15 | Болезни органов пищеварения (в т.ч. зубов и полости рта) | XI | гастроэнтеролог, терапевт, врач общей практики (семейный врач), педиатр, хирург, колопроктолог, стоматолог общей практики, стоматолог-терапевт, стоматолог-хирург, ортодонт < *** > , стоматолог детский, челюстно-лицевой хирург, торакальный хирург, онколог, зубной врач | гастроэнтерологическое, терапевтическое, педиатрическое, хирургическое, колопроктологическое, стоматологическое, челюстно-лицевой хирургии, торакальной хирургии |
16 | Болезни мочеполовой системы | XIV | нефролог, терапевт, врач общей практики (семейный врач), педиатр, уролог, детский уролог-андролог, хирург, детский хирург, акушер-гинеколог, дерматовенеролог, инфекционист, онколог | нефрологическое, терапевтическое, урологическое, хирургическое, гемодиализа (искусственной почки), гинекологическое, педиатрическое |
17 | Болезни женских половых органов | XIV | акушер-гинеколог, эндокринолог, дерматовенеролог, хирург, уролог, онколог | гинекологическое, урологическое |
18 | Беременность, включая аборты, в том числе по медицинским и социальным показаниям, роды, послеродовый период | XV | акушер-гинеколог, неонатолог, терапевт, педиатр, врач общей практики (семейный врач), дерматовенеролог, другие специалисты с учетом локализации патологического процесса | отделение патологии беременности, гинекологическое, для беременных и рожениц |
19 | Болезни кожи и подкожной клетчатки | ХII | дерматовенеролог, аллерголог-иммунолог, хирург, детский хирург, терапевт, педиатр, врач общей практики (семейный врач), неонатолог, онколог | дерматовенерологическое, аллергологическое, хирургическое, педиатрическое, патологии новорожденных |
20 | Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани | ХIII | ревматолог, терапевт, врач общей практики (семейный врач), педиатр, травматолог-ортопед, хирург, детский хирург, онколог, другие специалисты с учетом локализации патологического процесса | ревматологическое, терапевтическое, педиатрическое, травматологии и ортопедии, хирургическое и другие профили стационара с учетом локализации патологического процесса |
21 | Врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения | ХVII | терапевт, педиатр, врач общей практики (семейный врач), генетик, хирург, детский хирург, другие специалисты с учетом локализации патологического процесса | хирургическое, педиатрическое, терапевтическое, патологии новорожденных и другие профили стационара с учетом локализации патологического процесса |
22 | Отдельные состояния, возникающие у детей в перинатальном периоде | XVI | неонатолог, педиатр, невролог, детский хирург, детский уролог-андролог | патологии новорожденных, педиатрические профили |
23 | Травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин | XIX | травматолог-ортопед, хирург, детский хирург, токсиколог, врач общей практики (семейный врач), педиатр, терапевт, другие специалисты с учетом локализации патологического процесса | травматологии и ортопедии, хирургическое, ожоговое, терапевтическое, педиатрическое, токсикологическое, другие профили стационара с учетом локализации патологического процесса |
24 | Симптомы, признаки, отклонения от нормы, выявленные при клинических и лабораторных исследованиях, не классифицированные в других рубриках | ХVIII | Исключение из правил. Случаи, подлежащие специальной экспертизе. Если диагноз невозможен, оплата производится либо из соответствующего бюджета, либо из средств ОМС, в случае если учреждение работает в системе ОМС | |
25 | Факторы, влияющие на состояние здоровья населения, и контакты с учреждениями здравоохранения | XXI | ||
