Недействующий

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2001 года N 525

О порядке финансирования доли государственной собственности Астраханской области в уставном капитале вновь создаваемых предприятий с целью реализации инвестиционных проектов

(Утратил силу:

постановление Губернатора Астраханской области от 17.10.2007 N 448 НГР:RU30000200700786)

(Изменения и дополнения:

Постановление Губернатора Астраханской области от 27.05.2004 N 165 НГР:RU30000200400229)

В соответствии с Законом Астраханской области от 07.05.2001 N 23/2001-03 "О бюджете развития Астраханской области" ( НГР: RU30000200100107) и в целях определения порядка финансирования доли государственной собственности Астраханской области в уставном капитале вновь создаваемых предприятий с целью реализации инвестиционных проектов

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке финансирования доли государственной собственности Астраханской области в уставном капитале вновь создаваемых предприятий с целью реализации инвестиционных проектов (прилагается).

2. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации Администрации области (Блиер) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Астраханской области - председателя департамента экономического развития Астраханской области Максимову Т.Н.

Глава Администрации области

А.П. Гужвин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Главы

Администрации области

от 30.10.2001 N 525

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Астраханской области от 07.05.2001 N 23/2001-ОЗ "О бюджете развития Астраханской области" (НГР:RU30000200100107) и определяет порядок финансирования доли государственной собственности Астраханской области в уставном капитале вновь создаваемых предприятий с целью реализации инвестиционных проектов.

2. Создание предприятий с долей государственной собственности Астраханской области в уставном капитале осуществляется в форме акционерных обществ. Доля государственной собственности Астраханской области в уставном капитале создаваемого акционерного общества устанавливается в размере от 2 до 25,5 процента.

3. Финансирование доли государственной собственности Астраханской области в уставном капитале вновь создаваемых предприятий осуществляется на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития при наличии бизнес - плана инвестиционного проекта, обосновывающего возможность при планируемой величине уставного капитала создаваемого предприятия осуществлять производственную деятельность.

4. Инициаторами создания предприятия могут выступать структурные подразделения, органы местного самоуправления городов и районов области, предприятия и организации всех форм собственности.

5. Предложения по созданию предприятий с участием Администрации области с целью реализации инвестиционных проектов представляются в департамент экономического развития Астраханской области.

Данные предложения должны содержать письменное обращение на имя Губернатора Астраханской области, обосновывающее необходимость создания предприятия, бизнес-план инвестиционного проекта, разработанный в соответствии с установленными требованиями, и проекты учредительных документов создаваемого предприятия.

6. По представленным документам департамент экономического развития Астраханской области организует проведение многоканальной экспертизы бизнес-плана инвестиционного проекта с привлечением органов исполнительной власти Астраханской области.

7. Многоканальная экспертиза проводится по следующим направлениям:

- организационно - институциональная экспертиза;

- техническая экспертиза;

- финансовая и экономическая экспертиза проекта;

- бюджетная эффективность проекта;

- экологическая экспертиза.

, Состав экспертов и типовой перечень заключений по отраслевому анализу и экспертизам проекта приведен в приложении.

8. В результате многоканальной экспертизы бизнес-плана инвестиционного проекта департамент экономического развития Астраханской области направляет бизнес-план инвестиционного проекта, а также сводное экспертное заключение по результатам проведенных экспертиз в инвестиционный совет при Губернаторе Астраханской области для принятия решения по финансированию проекта из бюджета развития в очередном финансовом году.

9. Инвестиционный совет принимает решение о создании предприятия с долей государственной собственности Астраханской области в его уставном капитале, размере доли государственной собственности Астраханской области, финансировании ее за счет средств бюджета развития и представителе Администрации области в совете директоров создаваемого предприятия.

10. Разрешение на финансирование доли государственной собственности Астраханской области в уставном капитале создаваемого с целью реализации инвестиционного проекта предприятия оформляется постановлением Губернатора Астраханской области на основании принятого решения инвестиционного совета при Губернаторе Астраханской области. В постановлении Губернатора Астраханской области указываются уставный капитал создаваемого акционерного общества, доля государственной собственности Астраханской области, орган, полномочный выступить соучредителем создаваемого предприятия от имени Администрации области, сроки финансирования доли государственной собственности Астраханской области.

11. Финансирование доли государственной собственности Астраханской области в уставном капитале создаваемого с целью реализации инвестиционного проекта предприятия осуществляется департаментом финансов Астраханской области в сроки, установленные постановлением Губернатора Астраханской области, указанным в п. 10 настоящего Положения.

12. После государственной регистрации созданного предприятия с целью реализации инвестиционного проекта данному проекту присваивается статус "особо важный инвестиционный проект" без проведения дополнительных экспертиз в порядке, установленном постановлением Губернатора Астраханской области.

13. Контроль за реализацией инвестиционного проекта с использованием средств бюджета развития производится в порядке, установленном постановлением Главы Администрации области от 10.09.2001 N 464 "О мониторинге инвестиционных проектов, осуществляемых при государственной поддержке Администрации области" (НГР:RU30000200100238).

Контроль за целевым использованием и своевременностью возврата бюджетных средств осуществляется департаментом финансов Астраханской области.

Приложение

к Положению о порядке

финансирования доли

Администрации области в уставном капитале вновь создаваемых предприятий с целью реализации инвестиционных проектов

Перечень аспектов, подлежащих оценке

Ответственные за проведение экспертизы

1.

Организационно - институциональная экспертиза:

Правомерность осуществления претендентом видов деятельности, предусматривающих финансирование доли государственной собственности Астраханской области в уставном капитале предприятия, соответствие его учредительным документам

Управление экономической безопасности аппарата Губернатора Астраханской области

Надежность и деловая репутация претендента

Управление экономической безопасности аппарата Губернатора Астраханской области

Наличие имущественных и других прав, необходимых для реализации проекта

Фонд государственного имущества области

2.

Техническая экспертиза:

Выбор места реализации (в случае необходимости)

Органы исполнительной власти Астраханской области, комитет по управлению государственным имуществом Астраханской области

Реальность производственного плана проекта

Органы исполнительной власти Астраханской области

Обоснованность и соответствие существующим рыночным реалиям условий поставок сырья и материалов и их стоимость

Органы исполнительной власти Астраханской области

Применимость предлагаемой технологии в рамках данного проекта, ее соответствие существующим и/или новым технологиям

Органы исполнительной власти Астраханской области

Качество продукта (товаров и услуг)

Органы исполнительной власти Астраханской области

Соответствие российским и мировым стандартам

Органы исполнительной власти Астраханской области

Корректность калькуляции сметных затрат

Органы исполнительной власти Астраханской области

Наличие разрешительной документации и необходимых согласовании на проект

Органы исполнительной власти Астраханской области

3.

Финансовая экономическая экспертиза:

Реальность финансового плана проекта

Департамент экономического развития Астраханской области

Денежные потоки предприятия в период реализации проекта

Департамент экономического развития Астраханской области

Денежные потоки по проекту с учетом и без учета финансирования доли Администрации области в уставном капитале предприятия

Департамент экономического развития Астраханской области

Планируемая рентабельность предприятия

Департамент экономического развития Астраханской области

Оптимальность стоимости проекта, оценка рынка-сбыта и стратегий маркетинга

Департамент экономического развития Астраханской области, органы исполнительной власти Астраханской области

Количество созданных рабочих мест

Департамент федеральной службы занятости по Астраханской области

Ожидаемая динамика средней заработной платы на предприятии

Департамент федеральной службы занятости по Астраханской области, департамент экономического развития Астраханской области

Наличие доходов сторонних организаций (размещение заказов на астраханских предприятиях, привлечение их к выполнению работ по проекту)

Департамент экономического развития Астраханской области

Прогнозные результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия по годам реализации проекта

Департамент экономического развития Астраханской области

Прогнозная динамика объемов производства

Департамент экономического развития Астраханской области

Чистый дисконтированный доход по проекту

Департамент экономического развития Астраханской области

Срок окупаемости проекта

Департамент экономического развития Астраханской области

4.

Бюджетная эффективность:

Анализ ожидаемых налоговых поступлений

Департамент финансов Астраханской области

5.

Экологическая экспертиза

Предварительная оценка влияния инвестиционного проекта на экологическую обстановку в регионе

Комитет природных ресурсов по Астраханской области

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»